지령 제21호 「바르바로사 계획」
용어레벤스라움 사건제2전선과 노르망디 상륙, 대조국전쟁, 독소 불가침조약과 동유럽 분할
지령 제21호, 바르바로사 계획
독일 국방군 총통 겸 최고사령관
OKW/WFSt./Abt.L(I) Nr. 33 408/40 gK Chefs.
극비. 총통 사령부, 1940년 12월 18일. (장교 전달에 한함) 9부 중 제4부.
독일 국방군은 영국에 대한 전쟁이 종결되기 전이라도 신속한 전역으로 소비에트 러시아를 분쇄할 준비를 갖추어야 한다(바르바로사 작전).
이를 위하여 육군은 가용한 모든 부대를 투입하되, 점령지가 기습으로부터 지켜져야 한다는 유보 아래 두어야 한다.
공군의 과제는 지상 작전의 신속한 종결을 기대할 수 있고 동부 독일 영토가 적의 공습으로 입을 피해가 최소화될 만큼 강력한 병력을 동부 전역의 육군 지원에 돌리는 일이 될 것이다. 동부로의 이러한 주력 집중은, 우리가 장악한 전투·군수 지역 전체가 적의 공습으로부터 충분히 보호되어야 하고 영국에 대한 공세 작전, 특히 영국의 보급선에 대한 공세가 무너져서는 안 된다는 요구에 의해 제한된다.
해군의 주력은 동부 전역 중에도 명백히 영국을 겨냥한 채 유지된다.
소비에트 러시아에 대한 병력 집중은 작전 개시 예정일의 대략 8주 전에 내가 명령할 것이다.
착수에 더 긴 시간이 필요한 준비는, 아직 시작되지 않았다면 지금 시작하여 1941년 5월 15일까지 완료하여야 한다.
그러나 공격 의도가 간파되지 않도록 하는 것이 결정적으로 중요하다.
각 군 최고사령부의 준비는 다음의 기초 위에서 이루어져야 한다.
I. 전반적 목적
서부 러시아에 있는 러시아 육군의 주력을, 기갑 쐐기를 깊숙이 박아 넣는 과감한 작전으로 격멸하고, 전투 능력이 있는 부대들이 광대한 러시아 영토 안으로 퇴각하는 것을 막아야 한다.
이어서 신속한 추격으로, 러시아 공군이 더 이상 독일 제국 영토를 공격할 수 없게 되는 선까지 도달하여야 한다. 작전의 최종 목표는 볼가-아르한겔스크 일반선으로부터 아시아 러시아에 대한 차단막을 구축하는 것이다. 그렇게 되면 필요한 경우 러시아에 남은 우랄의 마지막 공업지대를 공군이 제거할 수 있다.
이 작전들이 진행되는 동안 러시아 발트해 함대는 빠르게 기지를 잃고 더 이상 싸울 수 없게 될 것이다.
러시아 공군의 효과적인 개입은 작전 개시 벽두의 강력한 타격으로 저지하여야 한다.
II. 예상되는 동맹국과 그 과제
1. 우리 작전의 양 날개에서 루마니아와 핀란드가 소비에트 러시아에 대한 전쟁에 적극 참여할 것이 예상된다.
최고사령부는 두 나라 군대가 개입 시점에 어떤 형태로 독일군 지휘 아래 놓일지를 적절한 시기에 조정하고 결정할 것이다.
2. 루마니아의 과제는 정선된 병력으로 독일군 남익의 공격을 적어도 그 초기에 지원하고, 독일군이 투입되지 않는 곳에서 적을 묶어 두며, 그 밖에 후방 지역에서 보조 역할을 수행하는 것이다.
3. 핀란드는 노르웨이에서 빠져나온 독일 북부 집단(제21집단의 일부)의 집결을 엄호하고 그와 공동으로 작전한다. 그 밖에 핀란드에는 항코를 제거하는 과제가 부여된다.
4. 늦어도 작전 개시부터는 독일 북부 집단의 집결에 스웨덴의 철도와 도로를 이용할 수 있으리라고 예상해도 좋다.
III. 작전의 수행
A. 육군 (나에게 제출된 구상을 승인하며):
작전 지역은 프리퍄티 습지에 의해 남북 두 부분으로 나뉜다. 주공은 북쪽 절반에 둔다. 여기에 두 개의 집단군을 투입한다.
이 두 집단군 가운데 남쪽의 것, 곧 전체 전선의 중앙에 서는 집단군은 유달리 강력한 기갑·차량화 부대로 바르샤바 주변과 그 북쪽 지역에서 돌파해 벨로루시야의 적군을 격멸하는 과제를 맡는다. 이로써 강력한 기동부대들이 북쪽으로 선회할 수 있는 상황이 만들어질 것이며, 이 부대들은 동프로이센에서 레닌그라드 방면으로 전진하는 북부 집단군과 협력하여 발트 지역의 적군을 격멸한다. 레닌그라드와 크론시타트의 점령으로 이어져야 할 이 공세 작전들을 완수한 뒤에라야, 통신과 군수 생산의 중요 중심지인 모스크바의 점령을 목표로 하는 다음 공세 작전을 개시한다.
러시아의 저항 능력이 놀랄 만큼 빠르게 무너지는 경우에만 두 목표의 동시 추구가 정당화될 수 있을 것이다.
제21집단의 첫째 과제는 동부 작전 중에도 여전히 노르웨이의 방호다. 이 과제에 필요한 병력 외의 가용 병력(산악군단)은 우선 페차모 지역과 그 광산, 북극 도로를 지키는 데 쓰고, 그 뒤 핀란드군과 함께 무르만스크 철도를 향해 전진하여 무르만스크 지역의 육상 보급로를 끊는다.
로바니에미와 그 남쪽 지역에서 더 강한 독일군 병력(2~3개 사단)이 이런 성격의 작전을 수행할 수 있는지는 스웨덴이 그 이동에 자국 철도를 내줄 의사가 있는지에 달려 있다.
핀란드군의 주력은 독일군 북익의 전진에 발맞추어 라도가호의 서쪽 또는 양쪽에서 공격함으로써 러시아군을 최대한 묶어 두는 과제를 맡는다. 핀란드군은 또한 항코를 점령한다.
프리퍄티 습지 남쪽의 집단군은 루블린 지역으로부터 키예프 방면으로 주공을 두어, 강력한 기갑부대로 러시아군의 깊은 측면과 후방으로 파고든 뒤 드네프르강을 따라 적을 말아 올리는 것을 목표로 한다. 우익의 독일-루마니아 집단은 루마니아 영토를 지켜 전체 작전의 남쪽 측면을 엄호하고, 남부 집단군 북익의 공격과 보조를 맞추어 자기 정면의 적군을 묶어 두며, 이후 상황의 전개에 따라 두 번째 돌격을 감행하여 공군과 함께 적이 드네스트르강 너머로 질서 있게 퇴각하는 것을 막는 과제를 맡는다.
프리퍄티 습지 남쪽과 북쪽의 전투가 치러진 뒤에는 다음 목표를 향한 추격을 수행한다.
남쪽에서는 경제적으로 중요한 도네츠 분지의 신속한 점령, 북쪽에서는 모스크바의 조속한 점령이다. 이 도시는 정치·경제의 중심이자 주요 철도 결절점이다.
B. 공군:
공군의 과제는 가능한 한 러시아 공군의 전력을 타격하고 파괴하며, 주공 지점들, 곧 중앙 집단군의 구역과 남부 집단군이 주공을 두는 지역에서 육군의 작전을 지원하는 것이다. 러시아의 철도는 파괴하거나, 가까이 있는 더 중요한 목표(도하 지점!)의 경우에는 낙하산·공수 부대의 과감한 투입으로 탈취한다.
적 공군에 대한 작전과 육군의 직접 지원에 최대한의 병력을 쓸 수 있도록, 주요 작전이 진행되는 동안에는 군수 산업을 공격하지 않는다. 기동 작전이 종결된 뒤에야 그러한 공격, 특히 우랄 공업지대에 대한 공격을 고려한다.
C. 해군:
소비에트 러시아와의 전쟁 중 해군의 과제는 독일 해안선을 보호하고 적의 어떠한 해군 병력도 발트해에서 빠져나가지 못하게 막는 것이다. 레닌그라드에 도달하고 나면 러시아 발트 함대는 마지막 기지를 잃고 절망적인 처지에 놓일 것이므로, 그 전에는 대규모 해군 작전을 피한다.
러시아 함대가 격멸된 뒤에는 발트해를 해상 교통에, 육군 북익에 대한 해상 보급을 포함하여 온전히 쓸 수 있게 만드는 것이 해군의 책임이 된다(소해 작업!).
IV.
이 지령에 기초하여 각 군 최고사령관이 발할 모든 명령은, 그것이 러시아가 우리에 대한 현재의 태도를 바꿀 경우에 대비한 예방 조치임을 분명히 나타내야 한다. 준비 작업에 일찍 배정되는 장교의 수는 가능한 한 적게 유지하고, 추가 인원에게는 가능한 한 늦게, 각자의 활동에 필요한 범위에서만 알려야 한다. 그러지 않으면 우리의 준비가 발각되어, 그 실행 날짜조차 아직 정해지지 않은 터에, 매우 심각한 정치적·군사적 불이익이 생길 위험이 있다.
V.
이 지령에 기초한 각 군 최고사령관들의 구상에 관하여 추가 회의를 가질 것을 예정한다. 국방군 각 군이 계획된 준비에서 이룬 진척의 보고는 국방군 최고사령부를 거쳐 나에게 전달하라.
[서명] A. 히틀러
[요들, 카이텔, 바를리몬트와 판독 불능 1인의 약식 서명]