프랑스 혁명 문헌집: 특권 폐지와 노동
특권 폐지에 관한 8월 법령 (1789)
봉건 제도,
영주 재판권, 십일조, 관직 매매,
특권, 안나테, 복수 성직록 보유 등의 폐지를 규정하는 법령.
제1조.
국민의회는 봉건 제도를 완전히 폐지한다. 국민의회는 봉건적이든 지대적이든 모든 권리와 부담 가운데 실질적 또는 인적 사망(死藏, mainmorte)과 인적 예속에 속하는 것들 및 그것들을 대표하는 것들은 배상 없이 폐지하고, 그 밖의 모든 것은 매수 가능한 것으로 선언하며, 그 대가와 매수 방식은 국민의회가 정한다고 명령한다. 이 법령으로 폐지되지 않은 위 권리들은 상환될 때까지 계속 징수한다.
제2조.
비둘기장과 비둘기탑에 대한 독점권은 폐지한다. 비둘기는 각 공동체가 정한 시기에 가두어야 하며, 그 기간 동안 비둘기는 사냥감으로 간주되어 누구든 자기 토지에서 죽일 수 있다.
제3조.
사냥과 열린 토끼 사육장에 대한 독점권도 마찬가지로 폐지한다. 모든 소유자는 자기 소유지에서만 온갖 사냥감을 죽이거나 죽게 할 권리가 있다. 다만 공공의 안전과 관련하여 제정될 수 있는 경찰 법률을 따라야 한다.
모든 사냥감독관 관할구역은 왕실의 것까지도 포함하여, 그리고 모든 사냥 보호구역은 그 명칭이 무엇이든 마찬가지로 폐지한다. 왕의 개인적 즐거움을 보존하기 위한 방책은 재산과 자유에 마땅히 바쳐야 할 존중과 양립할 수 있는 수단으로 마련한다.
의장은 왕에게 단순한 사냥 행위로 갤리선 노역형을 선고받은 자들과 추방된 자들의 소환, 현재 구금 중인 죄수들의 석방, 그리고 이와 관련하여 존재하는 소송 절차의 폐지를 요청하도록 위임받는다.
제4조.
모든 영주 재판권은 아무런 배상 없이 폐지한다. 다만 이들 재판소의 관리들은 국민의회가 새로운 사법 질서의 확립을 마련할 때까지 계속 직무를 수행한다.
제5조.
모든 성질의 십일조와 이를 대신하는 부과금은, 그것이 어떤 명칭으로 알려지고 징수되든, 심지어 일괄 계약에 의한 경우에도, 세속 단체와 수도회 단체, 성직록 보유자, 교회 재산 관리단, 그리고 사망에 속한 모든 자, 심지어 몰타 기사단 및 기타 종교·군사 기사단이 소유한 것, 심지어 적정 생계비(portion congrue)의 대체 및 그 선택으로 평신도에게 넘겨진 것까지도 폐지한다. 다만 신성한 예배의 경비, 제단 성직의 유지, 빈민 구제, 교회와 사제관의 수리 및 재건, 그리고 현재 이 십일조가 그 유지에 배정되어 있는 모든 시설·신학교·학교·콜레주·병원·공동체 및 기타 단체에 다른 방식으로 충당할 방도를 강구할 것을 조건으로 한다. 그러나 그 방도가 마련되고 옛 소유자들이 그 대체물을 향유하게 될 때까지, 국민의회는 위 십일조를 법에 따라 종전 방식대로 계속 징수하도록 명령한다. 그 밖의 십일조는 그 성질이 무엇이든 국민의회가 정할 방식으로 매수할 수 있다. 그리고 이에 관한 규정이 마련될 때까지 국민의회는 그 징수도 계속하도록 명령한다.
제6조.
모든 영구 토지 지대는 현물이든 금전이든, 그 종류가 무엇이든, 그 기원이 무엇이든, 사망자산 보유자, 아파나주 영지, 말타 기사단 등 누구에게 지급되든 상환할 수 있게 한다. 모든 종류, 모든 명칭의 샹파르(champart)도 마찬가지로 상환할 수 있게 하며, 그 비율은 국민의회가 정한다. 또한 앞으로 상환할 수 없는 부과금을 새로 만들어서는 안 된다.
제7조.
사법 관직과 시 행정 관직의 매관매직은 이 순간부터 폐지한다. 재판은 무료로 행한다. 그럼에도 이 관직에 임명된 관리들은 의회가 그들의 상환 방도를 마련할 때까지 계속 직무를 수행하고 그 수입을 받는다.
제8조.
시골 본당 신부의 우발 수입은 폐지하며, 콩그루아(portions congrues) 증액과 보좌 신부의 연금이 마련되는 즉시 그 지급을 중단한다. 그리고 도시 본당 신부의 처지를 확정하는 규정을 제정한다.
제9조.
조세에 관한 인적·물적 금전 특권은 영구히 폐지한다. 징수는 모든 시민과 모든 재산에 대하여 같은 방식과 같은 형식으로 행한다. 그리고 모든 공과금을 비례적으로 납부하게 할 방도를 곧 마련할 것이며, 이는 현재 부과 연도의 마지막 6개월분에 대해서도 마찬가지다.
제10조.
국가 헌법과 공적 자유가, 일부 지방이 누리던 특권보다 지방에 더 이롭고, 그러한 특권의 희생이 제국의 모든 구성 부분의 긴밀한 결합에 필요하므로, 지방·공국·지역·칸톤·도시 및 주민 공동체의 모든 개별 특권은 금전에 관한 것이든 다른 성격의 것이든 되돌릴 수 없이 폐지되며, 모든 프랑스인의 공통법에 통합된 채로 남는다고 선포한다.
제11조.
모든 시민은 출신의 구별 없이 성직·민간·군사의 모든 관직과 영예직에 임용될 수 있으며, 어떤 유용한 직업도 신분 상실을 수반하지 않는다.
제12조.
앞으로 로마 교황청, 아비뇽 부사절청, 루체른 교황 대사관에 연납금(annates)이나 그 밖의 어떤 명목으로도 돈을 보내지 않는다. 다만 교구민은 모든 성직록 서임과 면제를 자기 주교에게 청구하며, 이는 모든 유보·기대권·월별 분배에도 불구하고 무료로 허여된다. 프랑스의 모든 교회가 같은 자유를 누려야 하기 때문이다.
제13조.
주교, 부주교(archidiacre), 수석 사제(archiprêtre), 성당 참사회, 원로 본당 신부 및 그 밖의 모든 이에게 유리하게 설정된 유품 인수권(déports), 사망자산 권리, 유품, 공백기 수입(vacat), 지대권, 성베드로 헌금 및 이와 같은 종류의 권리는 명칭이 무엇이든 폐지한다. 다만 충분한 재산이 없는 부주교구와 수석 사제구의 재단에 대해서는 마땅한 대로 조치한다.
제14조.
성직록의 겸직은, 보유하게 될 성직록의 수입이 3,000리브르를 초과할 경우 앞으로 허용되지 않는다. 이미 보유한 그러한 대상의 수입이 같은 3,000리브르를 초과한다면, 성직록에 기한 여러 연금을 보유하거나 연금 하나와 성직록 하나를 보유하는 것도 허용되지 않는다.
제15조.
국민의회에 연금·은전·봉급의 상황에 관하여 보고가 이루어지면, 의회는 국왕과 협의하여 공로가 인정되지 않는 것들의 폐지와 과도한 것들의 감액을 처리할 것이며, 다만 장래를 위하여 국왕이 이 사업에 쓸 수 있는 액수를 정하기로 한다.
제16조.
국민의회는 방금 프랑스의 행복을 위하여 내린 크고 중요한 결정들을 기념하여 메달을 주조하고, 감사의 표시로 왕국 내 모든 본당과 교회에서 테 데움(Te Deum)을 부르게 한다고 명령한다.
제17조.
국민의회는 루이 16세 국왕을 프랑스 자유의 회복자로 엄숙히 선포한다.
제18조.
국민의회는 방금 채택한 결의를 폐하에게 제출하고, 가장 존경하는 감사의 경의를 표하며, 자기 예배당에서 테 데움을 부를 수 있도록 허락하시고 친히 그 자리에 참석하시기를 간청하기 위하여 전체가 국왕을 찾아뵙는다.
제19조.
국민의회는 헌법 제정 직후에, 이 결의로 확립한 원칙들을 발전시키는 데 필요한 법률들의 작성에 착수할 것이다. 이 결의는 이달 10일의 법령과 함께 의원 제씨들에 의하여 모든 주로 곧 발송되어, 양자가 그곳에서 인쇄되고 본당의 설교 자리에서도 공포되며 필요한 곳마다 게시될 것이다.
1789년 8월 4일, 6일, 7일, 8일 및 11일–11월 3일.
르 샤플리에 법 (1791년 6월 14일)
동일한 신분 및 직업을 가진 노동자와 장인의 회합에 관한 법률.
1791년 6월 17일 파리에서 반포.
루이, 하느님의 은총과 국가의 헌법상 법률에 따라 프랑스인의 왕은 현재와 장래의 모든 이들에게 인사한다. 국민의회가 의결하였으므로, 우리는 다음과 같이 원하고 명령한다.
제1조. 동일한 신분 또는 직업에 속하는 시민들의 모든 종류의 조합을 폐지하는 것은 프랑스 헌법의 기본 토대 가운데 하나이므로, 어떤 구실로든 어떤 형태로든 그러한 조합을 사실상 다시 세우는 것은 금지된다.
제2조. 동일한 신분 또는 직업에 속하는 시민, 기업주, 가게를 열고 있는 자, 그리고 어떤 직종의 노동자와 직공은 함께 모였을 때 회장이나 서기나 신디크를 선임할 수 없고, 장부를 비치할 수 없으며, 결의나 심의를 채택할 수 없고, 그들의 이른바 공동 이익에 관하여 규정을 만들 수 없다.
제3조. 모든 행정기관과 시 당국은 어떤 신분이나 직업의 명의로 된 진정이나 청원을 접수하거나 이에 답변하는 것이 금지된다. 또한 이러한 방식으로 채택될 수 있는 심의를 무효로 선언하고, 그것에 어떠한 후속 조치나 집행도 이루어지지 않도록 주의 깊게 감시할 의무를 진다.
제4조. 자유와 헌법의 원칙에 반하여, 같은 직업이나 기능, 업종에 종사하는 시민들이 심의를 채택하거나, 자신들의 산업이나 노동의 도움을 오직 정해진 가격으로만 제공하기로 하는 협약을 상호 간에 맺는 경우, 선서를 수반하든 수반하지 않든 그 심의와 협약은 헌법에 위배되고 자유와 인권선언을 침해하는 것으로서 무효인 것으로 선언된다. 행정기관과 시 당국은 이를 그러한 것으로 선언할 의무를 진다. 이를 선동하거나 작성하거나 주재한 주동자, 우두머리, 선동자는 시 검찰관의 요청에 따라 경찰법원에 소환되어 각자 500리브르의 벌금형을 선고받고, 1년 동안 모든 적극 시민의 권리 행사와 원초의회 출석이 정지된다.
제5조. 모든 행정기관과 시 당국은, 위반할 경우 그 구성원들이 자신의 이름으로 그 책임을 질 것을 전제로, 공공공사에서 해당 직업의 작업에, 앞서 말한 심의나 협약을 선동하거나 서명한 기업주, 노동자, 직공을 고용하거나 받아들이거나 다른 사람이 받아들이도록 용인하는 것이 금지된다. 다만 그들이 스스로의 의사로 경찰법원 서기과에 출두하여 이를 철회하거나 부인한 경우는 그러하지 않다.
제6조. 앞서 말한 심의나 소집, 게시된 벽보, 회람 서한이 그 지역에 와서 일하려는 외지의 기업주, 장인, 노동자, 일용노동자에 대한, 또는 더 낮은 임금으로 만족하는 자들에 대한 협박을 담고 있는 경우, 그 문서나 글의 모든 작성자, 선동자, 서명자는 각자 1,000리브르의 벌금과 3개월의 징역형에 처해진다.
제7조. 헌법상의 법률이 노동과 산업에 부여한 자유를 행사하는 노동자들을 상대로 협박이나 폭력을 행사하는 자는 형사 절차로 기소되어 공공의 안녕을 어지럽히는 자로서 법의 엄격함에 따라 처벌된다.
제8조. 직인, 노동자, 동료 직공, 날품팔이꾼으로 구성되었거나 그들이 선동한 모든 집단으로서, 온갖 종류의 사람에게 속하고 온갖 조건으로 상호 합의된 산업과 노동의 자유로운 행사를 반대하거나, 경찰의 조치와 이 사안에 관하여 내려진 판결의 집행을 반대하거나, 여러 기업의 공개 경매와 낙찰을 반대하는 집단은 선동적 집단으로 간주한다. 그러한 집단은 공공 무력의 보유자가 이에 관해 받은 법적 요구에 따라 해산시키며, 위 집단의 주동자·선동자·지도자와 폭행 및 폭력 행위를 저지른 모든 자는 법의 온갖 엄격함에 따라 처벌한다.
명한다. 9 등. 서명 루이(LOUIS). 그 아래에 M. L. F. 뒤포르(Duport). 그리고 국가 인장으로 날인하였다.
봉건적 부담의 무상 폐지 법령 (1793년 7월 17일)
이전 영주에 대한 모든 부과금과 봉건적 권리를, 1792년 8월 23일 법령으로 유지된 것까지 포함하여, 배상 없이 폐지하는 법령
제1조
이전 영주에 대한 모든 부과금, 봉건적·지대적·고정적·임시적 권리는, 지난 8월 25일 법령으로 유지된 것까지 포함하여, 배상 없이 폐지한다.
제2조
순전히 토지에 관한 것이고 봉건적이 아닌 지대 또는 부담은 앞 조의 규정에서 제외한다.
제3조
제1조로 폐지된 권리의 기본 재산에 관하여든 체납분에 관하여든 제기된 민사 및 형사 소송은, 어느 당사자로부터도 비용의 반환 없이 소멸한다.
제4조
제1조로 폐지된 권리의 전부 또는 일부가 자발적으로든 법원의 명령으로든 가압류된 경우, 가압류된 대상은 보관자가 이를 예치한 자에게 반환한다.
제5조
제1조로 폐지된 권리가 포함된 국유 재산을 낙찰받은 자는 어떤 배상도 청구할 수 없다. 다만 그들은 이 법령의 공포 후 한 달 안에 구 관할청에 신고하는 조건으로 낙찰을 포기할 수 있다.
포기하는 경우, 구 관할청은 낙찰자가 원금과 이자로 지급한 금액 및 그가 거둬들인 과실을 청산한다.
제6조
이전 영주, 봉건법 전문가, 지적 대장 위원, 공증인, 또는 이 법령이나 이전 의회들이 제정한 앞선 법령들로 폐지된 권리의 설정 또는 승인 증서를 보관한 모든 자는, 이 법령의 공포 후 3개월 안에 해당 지역 자치체의 문서 보관소에 이를 제출해야 한다. 오는 8월 10일 이전에 제출된 것은 그날 코뮌 총회와 시민들이 지켜보는 가운데 불태운다. 나머지는 3개월이 끝나는 시점에 불태운다.
제7조
앞 조의 규정에 따라 불태워야 할 문서의 원본이나 등본을 숨기거나 빼돌리거나 은닉한 것으로 판명된 자는 5년의 쇠사슬형을 선고받는다.
제8조
다음은 제6조의 규정에 포함된다. 1° 이 법령으로 폐지된 권리를 승인하거나 그에 관한 정보를 제공하는 판결 또는 결정. 2° 이전에 폐지된 자유 토지 보유권에 관한 권리의 신고를 담은 장부. 3° 구 비서실에 예치된 국유 재산의 증서.
제9조
수납관 또는 회계 담당자는 이 법령의 공포 후 한 달 안에 장부, 수납 대장 및 회계 서류를 자기 구의 비서실에 제출해야 한다. 회계는 제출 후 두 달 안에 정리한다. 회계 정리가 끝나는 즉시 수납 대장과 서류도 구의 법무관의 집행으로 공개적으로 불태운다.
제10조
토지 소유에 관한 정보를 제공할 수 있는 도면과 측량도는 해당 재산이 소재한 구의 비서실에 예치하여, 필요할 때 참조할 수 있게 한다.
제11조
지난 8월 25일 법령은, 이 법령으로 예외가 인정되지 않은 부분에 관하여, 계속 시행한다.
제12조
내무부 장관은 이 법령을 지방 자치체에 직접 전달할 책임을 지며, 지방 자치체는 행정 기관을 거치지 않고 그대로 이 법령의 집행을 맡는다.