연립정부 (1917년 러시아)

역사

1917년 3월의 첫 임시정부는 연립정부가 아니었다. 소비에트 집행위원회는 조건부 지지를 표명하면서도 내각 참여에는 반대했고, 사회혁명당과 느슨하게 연결된 케렌스키만 법무장관으로 입각했다.

연립정부는 4월 위기 뒤에 시작되었다. 밀류코프의 전쟁 목적 각서를 둘러싼 시위로 외무장관 밀류코프와 전쟁장관 구치코프가 사임했고, 임시정부가 소비에트에 연립 구성을 제의해 1917년 4월 22일 합의에 이르렀다. 사회주의자들의 입각은 5월에 이루어져 제1차 연립정부가 출범했다. 위키백과는 합의를 1917년 4월 22일로, 필링은 제1차 연립정부의 성립을 1917년 5월로 기록한다.

7월에는 연립이 다시 흔들렸다. 7월 2일(신력 15일) 카데트 장관들이 우크라이나 민족주의자들에 대한 양보를 이유로 사임해 리보프 정부가 혼란에 빠졌다. 7월 사태 뒤 케렌스키가 7월 21일 수상이 되면서 리보프가 물러났고, 7월 24일(8월 6일) 케렌스키를 수반으로 하고 사회주의자가 다수를 차지하는 새 연립내각이 구성되었다.

코르닐로프 반란 뒤인 1917년 9월, 케렌스키는 어느 주요 정치 세력의 확고한 지지도 받지 못하는 제3차 연립정부를 구성했다. 이는 10월 볼셰비키가 권력을 장악하기 전 마지막 정부였다.

사례

제1차 연립정부에서 케렌스키는 전쟁장관이 되었고, 사회혁명당 지도자 체르노프가 농업장관, 멘셰비키 스코블레프가 노동장관, 체레텔리가 우편·전신장관으로 입각했다. 밀류코프의 뒤를 이어 무소속 자유주의 산업가 테레셴코가 외무를 맡았다.

연립정부는 토지 개혁을 제헌의회까지 유보했고, 그 사이 농민의 토지 점거가 확산했다. 전쟁을 계속한 것은 전쟁에 지친 인민과 군대를 정부로부터 멀어지게 했다.

구분

연립정부는 이중권력 체제 안에서 작동했다. 노동자와 병사에 대한 실질적 권위는 페트로그라드 소비에트에 있었고, 이것이 정부의 기반을 약화시켰다. 전쟁 수행에 대한 집착은 "많은 이들의 눈에 정부를 돌이킬 수 없이 오염시켰으며", 전쟁은 임시정부의 "산파이자 사형 집행인"으로 평가된다.

연립정부는 소비에트가 내건 혁명적 방어주의 노선, 즉 병합과 배상 없는 총평화를 추구하면서 동시에 국가와 혁명을 지키기 위해 싸운다는 입장을 채택했다. 사회주의 장관들은 좌익 동료들의 비판을 받으면서 이중적 정책을 수행할 수밖에 없었고, 정부는 '부르주아' 장관들의 영향 아래 소비에트 우익에 기반을 두려 했다.