1865년 수오무살미에서 태어난 법학자로, 청년핀란드당의 입헌주의자로서 러시아화에 법적으로 맞섰다. 1905~1907년 메헬린 상원의 통상·산업 담당 의원, 1908~1918년 헬싱키 대학 행정법 교수를 지냈고 1914년 의회 의장이었다. 1917년 헌법위원회 위원장이 되어 공화국 헌법안을 주도했고, 1918년 승자들의 입헌군주제 구상에 맞서 공화제를 지지했다. 1919년 7월 의회에서 만네르헤임을 143표 대 50표로 누르고 초대 대통령이 되어 소비에트 러시아와의 강화를 지지했으며, 적색 포로 대부분을 사면하고 타르투 조약을 비준했다. 1925년 재선에 나서지 않았고, 1930년 라푸아 운동 활동가들에게 납치되기도 했다. 1952년 숨졌다.
1873년 중부 포흐얀마의 칸누스에서 태어나 17살에 미국으로 건너가 광산에서 일하며 급진적 서부광부연맹에 들었다. 1900년 돌아와 1907년 사회민주당 의원이 되었고, 1912~1917년 핀란드 노동조합연맹 의장, 1913년 의회 의장을 지냈다. 1917년 상원 경제부 부의장, 곧 세계 최초의 사회민주주의 총리가 되었다. 내전 때 인민대표위원회 식량 위원을 맡아 소비에트 러시아와의 3월 1일 조약에 서명했고, 패전 뒤 러시아로 피했다. 1919~1920년 영국이 꾸린 무르만스크 군단의 정치 고문이 되어 핀란드 공산당에게서 사형 선고를 받았다. 1922~1949년 미국에서 사회민주주의 신문 『라이바야』를 만들었고, 1944년 「토코이 법」으로 내전 관련 혐의를 벗었다.
