планирование от достигнутого уровня · 1930년대–1965년 (관행으로는 그 이후)

달성기준 계획

planning from the achieved level (ot dostignutogo)

소련 고스플란이 기업의 차기 연도 계획 목표를 전년도 실적에 일정 비율을 더해 설정한 관행. 기업이 실적을 초과 달성하면 다음 해 목표가 그만큼 올라갔고, 반대로 실적이 낮으면 낮은 기준에서 목표가 산정되었다. 이는 잘한 기업을 벌주고 못한 기업에 유리한 역진적 유인 구조로서, 기업들이 생산 여력을 의도적으로 숨기고 계획을 낮게 흥정하게 만드는 근본 원인이었다. 리베르만은 1962년 논문 「계획, 이윤, 프리미엄」에서 바로 이 '달성기준'을 개혁의 핵심 표적으로 삼았다.

관련 인물

옙세이 리베르만 알렉세이 코시긴

관련 역사 사건

출처

  1. soviethistory.msu.edu Liberman's 1962 Pravda article directly attacks the 'record basis' (planning from the achieved level): 'the plans of enterprises are now set according to the so-called record basis, i.e., proceeding from the level attained. What this creates is completely unequal conditions, privileged for those who work poorly and strenuous for those enterprises that really uncover and use their reserves.'
  2. perspektivy.info Kirsanov (2023) discusses планирования 'от достигнутого уровня' as the central problem: overfulfillment raised next year's target, so good enterprises were punished and bad ones rewarded. Identifies this as Liberman's key diagnosis.
  3. merchantsandmechanics.com Based on Rutland (1985) and Nove (1980): explains 'planning on the achieved basis' — planners relied on past performance as the one data set they trusted, creating rigidities and the ratchet effect.
  4. diva-portal.org Svensson (2008) doctoral thesis notes that the system of 'planning from the achieved level (ot dostignutogo urovnya)' did not take demand into account and is characterized as the ratchet effect in market economics.
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