퀴외스티 칼리오

칼리오는 1918년 내전이 끝난 뒤에도 적백 대립의 상처가 그대로 남은 핀란드에서 화해 정치의 대표적 주창자로 자리했다. 내전 중 그는 독일군이 헬싱키에 들어오기까지 적색 세력이 장악한 헬싱키에 숨어 지내야 했고, 이후에는 패배한 적색에 대한 보복에 반대하는 온건한 화해론자가 되었다. 1918년 5월 5일 니발라 교회에서 행한 연설에서 그는 “붉은 자도 흰 자도 없이 오직 조국을 사랑하는 핀란드인, 핀란드 공화국의 시민들만이 있고, 그 모두가 사회의 구성원이라고 느끼는 핀란드”를 세워야 한다고 말했다. 이 연설은 핀란드 역사상 가장 뛰어난 연설의 하나로 평가되지만 원문은 발견되지 않았으며 애초에 문서로 작성된 적도 없을 가능성이 있다.

그의 화해 노선은 곧 의회정치의 실천으로 이어졌다. 칼리오는 1936년 의회 선거 뒤 사회민주당과의 연합 정부 구성을 준비했다. 다만 당시 대통령 스빈후프보가 적토 연합 정부 임명을 거부할 뜻을 보이면서 그의 4차 내각은 진보당과 농민연합을 기반으로 사회민주당 없이 출범했다. 그러나 1937년 대통령 선거에서 칼리오는 자기 정당인 농민연합과 사회민주당의 지지로 대통령에 당선되었고, 사회민주당은 그의 승리를 의회주의의 승리로 받아들였다. 그가 대통령이 되면서 핀란드 최초의 적토 연합 정부가 구성되었고, 이 농민연합-사회민주당 협력 구도는 이후 50년 동안 이어졌다. 칼리오는 독단적인 권한 행사를 피하고 의회주의적 대통령으로 남으려 했으며, 사회민주당의 실력자 바이뇌 타네르는 훗날 그를 이기심 없이 온건하고 여러 견해를 이해하는 인물로 평가했다. 반면 튀코 파시키비 같은 인물은 그를 높이 평가하지 않아 총리·외무장관과 대통령을 건너뛰고 직접 연락하기도 했다.