반(反)풀턴 선언

유래

1988년 10월 31일, 고르바초프는 에두아르트 셰바르드나제, 알렉산드르 야코블레프, 아나톨리 도브리닌, 발렌틴 팔린, 아나톨리 체르냐예프 등 핵심 외교정책 보좌관들과 회의를 열고 12월로 예정된 유엔 총회 연설의 초안을 논의했다. 고르바초프는 이 자리에서 다음과 같이 말했다(고르바초프 재단 기록보관소, 폰트 2, 오피스 1):

"전반적으로, 이 연설은 반(反)풀턴, 거꾸로 된 풀턴이어야 합니다. 그리고 우리는 이미 신사고에 따라 수행한 작업의 일부 경험에 기댈 수 있습니다. 우리는 올바른 방향으로의 움직임을 보여줄 수 있습니다. 하지만 그들은 우리가 분명히 가시적이고 실제적인 조치를 취할 때만 우리를 믿을 것입니다."

'반풀턴'이라는 표현은 윈스턴 처칠이 1946년 3월 5일 미주리주 풀턴의 웨스트민스터 칼리지에서 행한 연설을 직접 겨냥한 것이다. 처칠은 그 연설에서 "발트해의 슈테틴에서 아드리아해의 트리에스테까지 유럽 대륙 위로 철의 장막이 내려왔다"고 선언했고, 이는 냉전의 수사적 개막으로 널리 받아들여진다. 고르바초프는 정확히 42년 후, 동일한 세계 무대에서 냉전의 종식을 선언하고자 했다.

유엔 연설 (1988년 12월 7일)

고르바초프의 제43차 유엔 총회 연설은 '반풀턴 선언' 구상을 실현했다. 주요 내용은:

• 소련군 50만 명의 일방적 감축 발표 (동구권 주둔 병력 및 전차 1만 대, 항공기 800여 대 포함)
• '선택의 자유'를 보편 원칙으로 천명: "예외가 있을 수 없는 보편적 원칙"
• '인류의 공동 이익'을 소련 외교정책의 근간으로 제시
• 무력과 무력 위협에 대한 의존 포기 선언

반향

미국 상원의원 대니얼 패트릭 모이니핸은 이 연설을 "이데올로기 투쟁 역사상 가장 놀라운 항복 선언"이라고 평가했다. 반면 전 NATO 사령관 앤드루 굿패스터 장군은 고르바초프의 일방적 병력 감축 발표를 "NATO 창설 이후 가장 중요한 조치"라고 평했다. 고르바초프 재단은 훗날 이 연설을 냉전 종식의 분수령으로 기록하며, 풀턴에서 몰타까지의 궤적이라는 역사 서사의 중심에 배치했다.

참고문헌

• Gorbachev Foundation Archive, Fond 2, Opis 1: Gorbachev's Conference with Advisers on Drafting the U.N. Speech, October 31, 1988 (translated by Svetlana Savranskaya)
• National Security Archive Briefing Book No. 641, "Reagan, Gorbachev and Bush at Governors Island" (December 7, 2018)
• The Gorbachev Foundation, From Fulton to Malta: How the Cold War Began and Ended (Moscow, 2008)
• American Rhetoric, Mikhail Gorbachev: Address to the 43rd UN General Assembly, December 7, 1988