8차 5개년 계획 (황금의 5개년)
Eighth Five-Year Plan (Golden Five-Year Plan)
소련의 제8차 5개년 계획(1966–1970)으로, 코시긴 개혁과 병행되어 소련 역사상 가장 높은 경제성장률을 기록하여 '황금의 5개년'이라 불렸다. 국민소득이 42% 증가하고 연평균 7.7~7.8%의 성장률을 달성했으며, 공업 총생산은 51%·농업은 21% 증가했다. 그러나 이 성장이 개혁에 의한 것인지, 아니면 기존에 투입되지 않았던 비축 자원의 일회적 방출에 의한 것인지는 소련 경제사의 핵심적인 논쟁으로 남아 있다.
상세
역사
계획은 1966년 제23차 소련공산당 대회가 승인한 지령과 1964년 10월, 1965년 3월·9월 전원회의 결정에 따라 작성되었다. 1965년 9월 전원회의에서 코시긴은 새 5개년 계획의 윤곽을 제시하면서 기업의 경제적 독자성을 확대하고 국민경제관리·계획의 지역 기관인 소브나르호즈를 폐지하며 이윤과 수익성을 우선 지표로 삼는 개혁을 함께 발표했다. 대회 지령은 고스플란으로 넘겨져 공식 5개년 계획으로 구체화되었으나 최고회의의 비준은 거듭 미뤄졌고, 최종본은 비준되지 않은 것으로 보인다. 계획 기간 중 목표는 두 차례 하향 조정되었고, 산업 총생산 목표는 아마 달성되었으나 산출물 구성은 원래 목표와 달랐다.
예시
국민소득은 42%, 공업 총생산은 51%, 농업 생산은 21% 늘어 연평균 성장률 7.7%를 기록했으며, 이는 소련과 현대 러시아 역사 전체에서 최고 수치였다. 1970년 소련은 미국에 이어 세계 국내총생산 2위에 올랐다. 브라츠크·크라스노야르스크·사라토프 수력발전소와 드네프르 국영발전소, 톨리야티의 볼가 자동차 공장 1단계, 서시베리아 및 카라간다 야금 콤비나트가 조업에 들어갔고, 티멘 석유·가스 단지 개발이 시작되었다. 유럽 파트 단일 전력계통의 완성과 중앙 시베리아 연합 전력계통의 창설이 이루어졌고 1967년 중앙 급전 통제가 가동을 시작했다. 개혁의 가시적 결과 중 하나는 1966년 '알욘카', 1967년 '세드모예 네보' 등 대중적 초콜릿 브랜드의 등장으로, 이를 생산한 크라스니 오크탸브리 공장은 실험에 참여한 첫 48개 기업에 속했다. 1969년까지 새 제도로 운영된 기업은 3만 2천여 개로 소련 산출의 77%를 차지했다.
관계와 구별
계획은 1965년 발표된 경제 개혁을 실행에 옮겨 임금을 산출과 더 밀접하게 연결했고, 경제적 현실주의를 강조한 만큼 생산 목표를 비교적 완만하게 설정했다. '미국을 따라잡고 앞지르자' 구호에서 벗어나 소비재를 우선시했으며, 텔레비전·냉장고·세탁기의 보급 확대와 임금 인상, 소비재 가격 인하, 주 5일 근무제 전환을 예고했다. 개혁 자체는 기업의 경제적 독자성을 확대하고 소브나르호즈를 폐지하며 이윤과 수익성을 최우선 지표로 세웠다. 뛰어난 성과에도 불구하고 개혁의 후퇴는 1968년에 시작되었는데, 혁신은 국민경제 관리 원칙 및 지도부의 확신과 충돌했고 레오니트 브레즈네프를 비롯한 정부 내 반대가 컸다. 경제 도약을 기업 관리 모델의 변화와 노동 성과 평가 방식의 전환만으로 설명하는 해석도 있으나, 부문 자금 조달이나 중앙 집중적 현대화 계획에는 근본적 변화가 없었다는 점이 지적된다. 기술적으로 제8차 5개년 계획은 일곱 번째 5개년 계획이었다. 1959년 제6차 5개년 계획이 중단되고 번호 없는 7개년 계획이 시작되었기 때문이다.
관련 역사 사건
출처
- 위키백과 (러시아어) Russian Wikipedia: восьмой пятилетний план 1966–1970, неофициальное название «Золотая пятилетка», национальный доход +42%, валовая продукция промышленности +51%, сельского хозяйства +21%
- 위키백과 (영문) English Wikipedia: 1966–1970 plan tied to 1965 economic reforms, emphasis on consumer goods and vehicles, modest production goals, Fiat-AvtoVAZ plant in Togliatti
- xn--h1aagokeh.xn--p1ai журнал «Историк» (September 2015): Косыгинская реформа и восьмая пятилетка, национальный доход +42%, промышленность ×1.5, сельское хозяйство +21%
- bosfera.ru bosfera.ru: «золотая пятилетка» 1966–1970, среднегодовой темп прироста 7.7%, наилучшие показатели за всю историю СССР и современной России
- 위키백과 (러시아어)
- 위키백과 (영문)
- xn--h1aagokeh.xn--p1ai
- bosfera.ru