오흐란카

명칭과 소속

정식 명칭은 '공공 안전과 질서의 보호를 위한 부서'(Отделение по охранению общественной безопасности и порядка)이며, 약칭으로 오흐란카라고 불렸다. 영어권에서는 '경비부'(Guard Department)로도 옮긴다. 제정 러시아 내무부 경찰국의 기구로서 별도 경찰군단(Отдельный корпус жандармов)의 협조를 받았다.[P152][P17][P30]

성립

최초의 전담 보안 부서는 드미트리 카라코조프가 알렉산드르 2세를 저격한 1866년, 상트페테르부르크 시장 아래에 설치되었다. 1880년 8월 6일 알렉산드르 2세는 로리스멜리코프의 건의에 따라 내무부 산하 국가경찰국을 세웠고, 1881년 알렉산드르 3세가 모스크바와 바르샤바에 수사·보안 부서를 추가로 두면서 이후 오흐란카의 기초가 마련되었다. 세 번째 부서는 1900년 바르샤바에 생겼고, 1902년 8월 13일에는 빌노, 예카테리노슬라프, 카잔, 키예프, 오데사, 사라토프, 티플리스, 하리코프에 부서가 설치되었다.[P164][P165][P20][P21][P23][P24]

연혁에는 논쟁이 있다. 창설을 1880년으로 보는 서술과 1866년으로 잡는 서술, 1881년으로 적는 서술이 병존하므로, 어느 한 해로 확정하지 않고 병기한다.[P152][P164][P7]

방법과 활동

오흐란카는 감시, 비밀 침투, 첩보, 대정보 활동, 우편물 검열(perlustration)을 동원했고, 해외 공작의 거점도 두었다. 파리 주재 해외 사무소는 1883년 문을 열었고, 표트르 라치코프스키가 1884년부터 1902년까지 이를 이끌었다. 이 사무소의 문서는 러시아 혁명가들을 추적한 기록으로 남아 있다.[P155][P195][P100][P201]

오흐란카는 이중 스파이(도발자)로 악명이 높았다. 사회혁명당 전투조직을 이끌면서 오흐란카 요원이던 예프노 아제프는 1904년 7월 15일 내무부 장관 뱌체슬라프 폰 플레베 암살을 지시했고, 1911년 드미트리 보고로프는 표트르 스톨리핀을 암살했다. 로만 말리놉스키는 볼셰비키 중앙위원으로 제4 두마 대표가 되기까지 레닌의 신임을 얻었으나 경찰 스파이였다.[P169][P173][P176]

세르게이 주바토프는 경찰이 운영하는 노동조합을 조직해 노동자 불만을 혁명 운동에서 떼어내려 했고, 이것이 '주바토프식 경찰사회주의'였다. 이 실험은 1903년 오데사 파업이 통제를 벗어나면서 실패했고, 가폰 신부를 통해 결성된 노동자회는 1905년 1월 '피의 일요일' 사건의 도화선이 되었다.[P168][P169][P156]

규모와 억압

오흐란카는 만성적인 인력·예산 부족에 시달렸다. 모든 부서의 직원을 합쳐도 1천 명 미만이었고, 1914년 이전에는 7개 부서에 직원이 49명뿐이었으며 정보원 규모도 2천 명을 넘지 않았다. 예산도 전체 경찰 예산의 10%를 넘긴 적이 없다.[P159][P45]

고문 관행이 사라지지 않았다는 지적도 있다. 임의 체포와 구금, 고문으로 정보를 얻었다는 주장이 이어졌고, 바르샤바와 리가, 오데사를 비롯한 도시에 고문실이 있었다는 주장이 제기되었다. 다만 이는 출처의 서술로, 확인된 정황과 나란히 제시한다.[P161]

해체

1917년 2월 혁명이 일어나자 오흐란카는 제정 억압의 대표적 상징으로 지목되어 2월 27일 본부가 약탈되고 불탔다. 임시정부는 조직 전체를 해체했고, 러시아 측 기록은 해산 시점을 1917년 3월 4일로 적는다. 일부 문서는 화재로 소실되고 일부는 학술원으로 넘겨졌다.[P180][P44]

해체 이후 그 자리를 대신한 것은 1917년 12월 창설된 체카였다.[P183]