소련의 혼인·가족·성 법령 — 1918년 가족법전에서 1955년 낙태 재허용까지 (1918~1955)
인물야코프 스베르들로프, 니콜라이 세마슈코, 드미트리 쿠르스키, 미하일 칼리닌, 아벨 예누키제, 뱌체슬라프 몰로토프, 이오시프 운쉴리흐트, 블라디미르 레닌, 막심 고리키 용어1918년 혼인·가족·후견법전, 1926년 혼인·가족·후견법전, 소련 남색죄 사건소련의 낙태 합법화·금지와 남색죄 재범죄화
신분등록·혼인·가족·후견법에 관한 법전 (1918년 9월 16일)
제1편 신분등록
제1장 신분등록소
제1조 신분등록은 오로지 시민 권력, 곧 신분등록소가 맡는다.
비고 1. 외국에 있는 러시아 시민의 신분등록은 외국 주재 러시아 대표가 맡는다.
비고 2. 항해 중인 선박이나 행군 중인 군대에서 일어난 출생·혼인·사망의 등록은 선장 또는 해당 부대의 사무 책임자가 맡는다. 이들은 등록 문서의 사본을 보관하고, 원본은 할 수 있는 한 빨리 가장 가까운 신분등록소에 넘겨 관할 지방 신분등록소에 보내도록 하여야 한다.
제2조 신분등록소는 다음과 같이 둔다.
가) 중앙 신분등록소 – 내무 인민위원부 지방자치부에 둔다.
나) 관구 신분등록소 – 현과 주의 중심 도시 대의원 소비에트에 둔다.
다) 지방 신분등록소 – 면 소비에트와 도시 소비에트에, 대도시에서는 지구 대의원 소비에트에 둔다.
제3조 지방 신분등록소는 다음의 일을 맡는다.
가) 해당 대의원 소비에트 관할 안에서 일어난, 사람의 신분상 지위에 영향을 미치는 모든 사건의 등록(제7조)
나) 이해관계인의 청구에 따른 등록부 인증 초본의 작성
제4조 관구 신분등록소는 다음의 일을 맡는다.
가) 지방 신분등록소에서 들어오는 자료에 근거하여 해당 현 또는 주 안에서 등록된 사람의 명부를 작성하는 일
나) 인명부의 증명과 초본의 발급
다) 지방 신분등록소 사무의 감독
제5조 중앙 신분등록소는 다음의 일을 맡는다.
가) 러시아 공화국 안에서 등록된 사람과 외국에서 등록된 러시아 시민의 총인명부를 작성하고 관리하는 일
나) 총인명부의 증명과 인증 초본의 발급
다) 관구 신분등록소 사무의 전반적 감독과 이들에 대한 지도 지침의 시달
제6조 신분등록을 맡는 공무원(등록관)의 직무상 지위, 그 임명·전보·해임 절차와 직무상 범죄에 대한 책임은 정부 기관 직원에 관한 규정으로 정한다.
제2장 등록부 관리 절차
제7조 지방 신분등록소는 다음의 등록부를 관리한다.
가) 출생등록부
나) 사망등록부
다) 부재자등록부
라) 혼인등록부
마) 이혼등록부
바) 포태된 자녀의 혈통에 관한 신고부
사) 성과 별명을 바꾼 사람의 등록부와 그 자모순 색인
비고 1. 이 조에 든 모든 등록부는 중앙 신분등록소가 정하는 서식에 따라 관리한다.
비고 2. 등록부는 중앙 신분등록소가 정하는 견본에 따라 마련하며, 끈으로 철하고 도장을 찍고 장마다 중앙 신분등록소 서기의 간인을 한 뒤, 소장 또는 그 보좌관의 서명을 받아 지방 신분등록소에 보낸다.
비고 3. 중앙 신분등록소가 등록부 서식을 정할 때까지 등록부는 이 조에 붙인 서식에 따라 관리한다.
제8조 모든 신분 행위는 해당 등록부에 번호를 붙여 기재한다. 각 등록부의 연간 번호는 하나로 이어지고 끊김이 없어야 한다.
제9조 신분등록부에는 약어를 쓰거나 글자를 긁어 지우지 못한다. 정정과 추가 기재는 해당 등록 끝, 등록에 참여한 사람들의 서명 앞에 그 사실을 밝혀 적는 경우에만 할 수 있다. 정정은 잘못 쓰거나 불필요하게 쓴 부분을 가는 줄로 그어 읽을 수 있도록 하는 방식으로 한다.
제10조 지방 신분등록소의 등록부에 기재된 모든 등록에는 그 등록을 기재한 공무원, 사건을 신고한 사람, 그리고 해당 등록의 작성에 증인의 입회가 필요한 경우에는 증인이 서명하여야 한다.
제11조 등록부에 기재하는 모든 등록은 제10조에 정한 사람들이 서명하기 전에, 그 등록을 기재한 공무원이 그들에게 읽어 주어야 한다.
제12조 제4조 가)항에 정한 명부의 서식과 그에 적을 사항의 목록은 중앙 신분등록소가 정하며, 중앙 신분등록소는 조직되는 대로 곧바로 이에 관한 지침을 낼 수 있다.
제13조 지방 신분등록소의 모든 등록부와 관구 신분등록소가 작성하는 인명부는 2부로 관리한다.
1부는 해당 신분등록소에 영구 보존하고, 다른 1부는 해가 끝난 뒤 새해 1월 15일까지 관구 신분등록소에, 인명부는 중앙 신분등록소에 보내야 한다.
제14조 등록부 1부를 관구 신분등록소에 보낸 뒤에 생긴 등록의 모든 변경에 대하여, 지방 신분등록소는 변경을 기재한 등록부 장의 사본을 보내어 관구 신분등록소에 곧바로 알려야 한다.
제15조 등록부에 기재된 등록에 대하여 이해관계인은 재판 절차로만 다툴 수 있다.
제16조 등록부에 기재된 등록은 판사의 명령에 의해서만 정정할 수 있다. 다만 명백히 부주의나 착오에 따른 잘못은 감독 기관의 명령으로 정정할 수 있다.
제17조 신분등록부와 인명부는 모든 이해관계인에게 공개되며, 이해관계인은 중앙 신분등록소가 정하는 요금을 내고 그 인증 초본을 받을 권리가 있다.
제3장 개별 신분 행위의 등록 절차
제18조 출생등록부에는 출생, 아이의 발견, 그리고 실제 혈통의 확인에 따라 생긴 사람의 신분 변경을 기재한다.
제19조 아이의 출생이나 발견의 신고는 사건이 있은 날부터 3일 안에 하여야 한다.
비고. 관구 신분등록소는 외진 지방에 대하여 이 조에 정한 기간을 늘릴 수 있다. 다만 1개월을 넘지 못한다.
제20조 신고는 아이가 태어난 곳의 신분등록소에 그 부모나 부모 가운데 한 사람이, 또는 부모의 사망·부재·질병으로 아이를 돌보고 있는 다른 사람이 한다.
제21조 신고는 서면으로도 구두로도 할 수 있다.
제22조 신고에는 출생의 날짜·시각·장소, 아이의 성별, 아이에게 지어 준 이름, 부모의 이름·성·상주지·나이를 적고, 그 부모에게 있는 자녀의 수로 따져 신생아가 몇째 아이인지도 밝힌다.
제23조 신고에는 아이가 실제로 자신들에게서 났다는 부모 각자의 서약서를 붙인다.
제24조 출생 사실은 신고인을 포함하여 두 사람이 증명하여야 한다(제20조).
제25조 쌍둥이가 태어난 경우에는 각 아이의 출생을 따로 신고하여야 하며, 출생등록부에 두 개의 별도 등록을 기재하여야 한다.
제26조 사산아가 태어난 경우에도 신고를 하여야 하며, 이에 관하여 출생등록부에 해당 비고를 적는다.
비고. 사산아에 관한 등록은 출생등록부에 기재하는 동시에 사망등록부에도 기재한다.
제27조 아이의 발견 신고는 아이를 발견한 사람이 하여야 한다.
제28조 아이의 발견 신고에는 지방 행정 공무원이 작성하고 인증한 조서를 붙여야 한다. 조서에는 영아를 발견한 시각·장소·경위, 영아의 성별, 특별한 신체적 특징이 있으면 그 특징, 추정 나이, 영아와 함께 발견된 물건과 문서를 적되 문서는 그 내용을 글자 그대로 옮겨 적어야 한다. 조서에는 또한 아이를 어느 시설이나 어느 사람에게 넘겼는지 또는 넘길 것인지를 밝혀야 한다.
제29조 사람의 실제 혈통 확인에 관한 등록은 관할 지방법원의 통지를 받는 즉시, 출생등록부에서 그 사람의 출생 사항이 실린 장의 특기 사항란에 한다.
제30조 실제 혈통 확인에 관한 등록에는 법원의 이름, 결정 번호와 결정이 내려진 날짜를 적는다.
제31조 사망등록부에는 사망과 시체 발견 외에 법원이 사람을 사망한 것으로 선고한 경우도 기재한다.
제32조 사망과 시체 발견의 신고는 사건이 있은 때부터 3일 안에 하여야 한다.
제33조 사망 신고는 사망자와 함께 살던 친족이나 동거인이, 이들이 없으면 이웃이나 사망이 일어난 기관(병원·양로원·감옥 따위)의 관리 책임자가, 또는 시체를 발견한 사람이 하여야 한다.
제34조 사망 신고에는 사망자의 이름·성·출생 연도·최후 주소, 혼인 여부, 사망 연월일, 사망 원인, 사망을 신고한 사람의 이름·성·주소를 적는다.
제35조 사망 신고에는 소비에트 의사나 지방 소비에트 권력이 인증한 해당 사망 증명서를 붙여야 한다.
제36조 시체 발견 신고에는 의사의 증명서 외에, 지방 행정 공무원이 작성하고 인증한, 시체 발견 경위를 자세히 적은 조서를 붙인다.
제37조 제19조와 제32조에 정한 신고를 하지 않거나 기한 안에 하지 않은 데 책임이 있는 사람은 50루블 이상의 벌금에 처한다.
제38조 법원이 사람을 사망한 것으로 선고한 경우에는, 해당 결정을 내린 법원이 사망한 것으로 인정된 사람의 출생 자료가 있는 신분등록소에 이를 알린다.
비고. 부재자로 인정된 사람이 어느 지방 신분등록소에 등록되어 있는지 법원이 알지 못하는 경우, 또는 그 사람이 현재 러시아 공화국에 속하지 않는 지역의 어느 기관에 등록되어 있었던 경우에는, 법원은 사망한 것으로 선고된 사람의 최후 주소지 신분등록소에 내려진 결정을 알린다.
제39조 사람을 사망한 것으로 인정하는 등록에는 그 등록이 사망 인정에 관한 법원 결정에 따라 하는 것임을 밝히고, 법원의 이름, 결정 번호와 결정이 내려진 날짜를 적어야 한다.
제40조 사망 인정에 관한 등록은 법원으로부터 해당 통지를 받는 즉시 등록부에 기재하여야 한다.
제41조 제38조~제40조에 정한 규칙은 부재자등록부에 사람을 부재자로 인정하는 등록에도 적용한다.
제42조 지방 신분등록소는 사망, 사망 선고 또는 행방불명 선고의 모든 경우를 등록한 뒤 2일 안에 그 사람의 마지막으로 알려진 주소지의 면 또는 도시 대의원 소비에트에 알릴 의무를 진다.
제43조 혼인에 관한 등록은 혼인을 등록하는 지방 신분등록소 공무원이 해당 등록부에 기재한다.
제44조 제59조에 정한 첨부 서류를 갖춘 혼인 희망 신고를 받으면, 공무원은 혼인 당사자가 어떤 성을 쓰기를 원하는지 확인하고 혼인등록부에 혼인에 관한 등록을 기재한다.
제45조 종전의 혼인등록부가 없어지거나 그 밖의 방법으로 멸실된 경우, 또는 다른 이유로 혼인한 사람이 자신의 혼인에 관한 초본을 받을 수 없는 경우에는, 이들은 부부 두 사람 또는 그 가운데 한 사람의 주소지 관할 혼인등록소에 자신들이 언제부터 혼인 관계에 있다는 신고를 할 수 있다. 이러한 신고는 등록부가 실제로 멸실되었다는 것 또는 그 밖의 정당한 이유로 혼인 초본을 받을 수 없다는 부부의 서약서로 뒷받침되면, 혼인을 새로 등록하고 그에 관한 증명서 사본을 발급하는 근거가 된다.
제46조 이혼은 이혼등록부에 기재하는 외에, 혼인등록부에서 해당 혼인 성립의 등록이 있는 장의 특기 사항란에도 적는다.
제47조 법원 결정에 근거한 이혼 등록은 해당 통지를 받는 즉시 등록부에 기재하여야 하며, 법원의 이름, 결정 번호와 결정이 내려진 날짜를 적어야 한다.
제48조 혼인 해소 청구가 제91조에 정한 절차에 따라 신분등록소에 직접 제출된 경우에는, 공무원은 이혼 등록을 등록부에 기재하기 전에 혼인 해소 청구가 실제로 부부 두 사람에게서 나온 것인지 확인하여야 한다.
제49조 포태된 자녀의 친부 관계에 관한 등록은 제140조에 정한 신고가 들어오는 즉시 해당 등록부에 기재하여야 한다.
제50조 별명과 성의 변경에 관한 등록은 신고를 받고 법령 「시민이 자신의 성과 별명을 바꿀 권리에 관하여」(『법령집』 1918년 제37호 488항) 제2조와 제3조에 정한 절차를 거친 뒤 해당 등록부에 기재한다.
제51조 성과 별명을 바꾼 사람의 등록부에 기재하는 외에, 이해관계인의 청구가 있으면 성을 바꾸었다는 표시를 성이나 별명을 바꾼 사람에 관한 사항이 실린 다른 모든 등록부와 그 초본에도 기재하여야 한다.
제2편 혼인법
제1장 혼인 성립의 방식
제52조 신분등록소에 등록한 시민혼(세속 혼인)만이 이 편에 정한 부부의 권리와 의무를 낳는다.
종교 의식에 따라 성직자의 도움을 받아 치른 혼인은, 정해진 절차에 따라 등록하지 않으면 그 혼인을 한 사람에게 아무런 권리와 의무도 낳지 않는다.
비고. 1917년 12월 20일 전에 종전 민법(구 「법률 집성」 제10권 제1부, 1914년판) 제3조·제5조·제12조·제20조·제31조 또는 제90조에 정한 조건과 방식을 지켜 성립한 교회 혼인과 종교 혼인은 등록한 혼인의 효력을 가진다.
제53조 혼인은 지방 신분등록소 또는 이를 대신하는 지방 대의원 소비에트의 공증부에서 성립한다.
비고 1. 외국에서의 혼인 성립은 외국 주재 러시아 대표가 맡으며, 이들은 성립한 혼인을 중앙 신분등록소에 알리고 혼인 증명서 사본을 보내야 한다.
비고 2. 항해 중인 선박과 행군 중인 군대에서의 혼인 성립은 제1조 비고 2에 정한 사람이 맡는다.
제54조 혼인은 혼인 성립을 위해 특별히 마련된 장소에서 공개적으로 성립한다.
이러한 장소 밖에서의 혼례는 항해 중인 선박이나 행군 중인 군대에서, 그리고 신랑이나 신부가 질병으로 관공서에 나올 수 없다는 사실이 의사의 증명서로 확인된 경우에만 허용한다.
제55조 혼인은 신분등록소 소장 또는 그 대리와 등록을 하는 신분등록소 서기 또는 그 보좌관이 입회한 가운데 성립하며, 공증부에서는 공증인과 서기가 입회한 가운데 성립한다.
제56조 혼인 성립을 맡는 공무원의 이름은 지방 신문에 싣고 혼인 성립을 하는 장소에 게시하여 공고하여야 한다.
제57조 혼인 성립은 혼인을 맡은 공무원이 미리 정하여 공고한 날짜와 시각에 한다.
제58조 혼인하려는 사람은 자신이 머무는 곳의 지방 신분등록소에 구두로 그 뜻을 밝히거나 서면 신고를 낸다.
제59조 혼인 희망 신고에는 혼인 당사자의 신원 증명과, 자발적으로 혼인한다는 것과 제66조~제69조에 정한 혼인 장애가 없다는 것에 관한 혼인 당사자의 서약서를 붙여야 한다.
비고. 혼인 당사자의 신원은 증명서, 문서, 증인의 진술, 그 밖에 공무원이 충분하다고 인정하는 모든 방법으로 증명할 수 있다.
제60조 공무원은 혼인등록부에 혼인에 관한 등록을 한 뒤 이를 혼인 당사자에게 읽어 주고, 법률에 따라 그들의 혼인이 성립하였음을 선언한다.
제61조 혼례를 마친 직후 공무원은 부부가 원하면 그들에게 혼인 성립 증명서를 발급한다.
제62조 혼인은 혼인등록부에 그에 관한 등록을 기재한 때에 성립한 것으로 본다.
제63조 혼인 등록을 마치기 전에 누군가로부터 혼인에 법률상 장애가 있다는 신고가 들어오면, 공무원은 지방법원이 사건을 심리할 때까지 혼인 등록을 중지하여야 한다.
명백히 근거 없는 혼인 이의는 공무원이 사건을 더 심리하지 않고 기각할 수 있다.
비고. 지방법원은 혼인 이의 사건을 다른 사건보다 먼저 3일 안에 심리한다. 이 사건에 관한 지방법원의 판결에는 불복할 수 없다.
제64조 혼인 성립을 방해할 목적으로 고의로 거짓 정보를 알린 사람은 위증의 책임을 지며, 그 행위로 생긴 모든 손해를 배상하도록 판결받는다.
제65조 혼인 성립 거부에 대한 불복은 기한의 제한 없이 신분등록소 소재지의 지방법원에 낸다.
제2장 혼인의 실질적 요건
제66조 혼인하려는 사람은 혼인 연령에 이르러야 한다.
혼인 연령은 여자는 16세, 남자는 18세로 정한다.
제67조 혼인하려는 사람은 정신이 온전하여야 한다.
제68조 이미 등록한 혼인 또는 등록한 혼인의 효력을 가지는 혼인 관계에 있는 사람은 혼인하지 못한다.
제69조 직계 존속과 직계 비속 사이의 혈족, 부모가 같은 형제자매와 부모 가운데 한쪽만 같은 형제자매는 서로 혼인하지 못한다.
비고. 이 조에 정한 혈족 사이의 혼인에는 혼외 혈족 관계를 포함한 모든 혈족 관계가 장애가 된다.
제70조 혼인은 혼인하려는 사람 사이에 서로의 동의가 있을 때에만 성립할 수 있다.
제71조 혼인하려는 사람의 종교가 서로 다르다는 것은 혼인 성립에 장애가 되지 않는다.
제72조 수도자 신분, 사제 또는 부제 품계에 있다는 것은 혼인에 장애가 되지 않는다.
제73조 독신 서원을 한 사람도 혼인하는 것이 금지되지 않는다. 그 사람이 재속 성직자(가톨릭)나 수도 성직자라도 그러하다.
제3장 혼인의 무효
제74조 혼인은 법률에 명시적으로 정한 경우에만 무효로 인정할 수 있다.
제75조 혼인 무효 확인 절차는 부부, 그 혼인으로 이익을 침해당한 사람, 국가 권력의 대표자가 제기할 수 있다.
제76조 혼인 무효 확인 사건은 지방법원이 지방 관할에 관한 규칙에 따라 심리한다.
제77조 부부 두 사람 또는 그 가운데 한 사람이 혼인 연령에 이르기 전에 한 혼인은 무효로 인정한다. 다만 다음의 경우는 그러하지 아니하다.
가) 혼인 무효 사건이 혼인 연령에 이른 뒤에 제기된 경우, 또는
나) 그 혼인으로 자녀가 태어났거나 아내가 임신한 경우
제78조 정신질환자가 한 혼인, 또는 분별 있게 행동하고 자기 행위의 의미를 이해할 수 없는 상태에 있던 사람이 한 혼인은 무효이다.
제79조 혼인 당사자 가운데 어느 한 사람이 아직 다른 혼인, 곧 유효하고 상대 배우자의 사망이나 이혼으로 끝나지 않은 혼인 관계에 있던 때에 한 혼인은 무효이다.
제80조 제79조에 정한 사유로 혼인이 무효로 인정된 경우에는 앞선 혼인이 효력을 유지한다.
제81조 혼인 당사자 가운데 어느 한 사람의 동의 없이 혼인한 경우, 또는 의식이 없는 상태에서나 강요에 따라 동의한 경우에 그 혼인은 무효이다.
제82조 1917년 12월 20일 전에 종전 민법(「법률 집성」 제10권 제1부, 1914년판) 제3조·제5조·제12조·제20조·제28조·제31조에 정한 조건과 방식을 어기고 성립한 교회 혼인과 종교 혼인은 무효이다.
비고. 이 조에 정한 혼인으로서 종전 「법률 집성」(1914년판) 제10권 제1부 제23조를 어기고 성립한 혼인은, 혼인한 사람이 직계 존속과 직계 비속 사이의 혈족, 또는 부모가 같거나 부모 가운데 한쪽만 같은 형제자매가 아니면 유효한 것으로 인정한다.
제83조 혼인 무효 확인 판결이 확정되면 그 혼인은 성립한 때부터 무효인 것으로 본다.
제84조 혼인이 무효로 인정된 사람들은 일반 규칙에 따라 서로 다시 혼인할 수 있다.
제4장 혼인의 종료
제85조 혼인은 부부 가운데 한 사람의 사망으로, 그리고 법원이 그 사람을 사망한 것으로 선고함으로써 종료된다.
제86조 부부가 살아 있는 동안 혼인은 이혼으로 종료될 수 있다.
비고. 이혼에 관한 이 법의 모든 규정은 1917년 12월 20일 전에 성립한 유효한 교회 혼인과 종교 혼인에도 적용한다.
제87조 부부 두 사람의 서로의 동의도, 그 가운데 한 사람의 이혼 희망도 이혼의 근거가 될 수 있다.
제88조 혼인 해소 청구는 서면으로도, 조서에 기록하여 구두로도 할 수 있다.
제89조 혼인 해소 청구에는 혼인 증명서를 붙이거나, 청구인에게 그런 증명서가 없으면 혼인 관계에 있다는 것과 혼인한 곳에 관한 서약서를 붙이고 알린 사항이 정확하다는 데 대한 책임을 진다.
제90조 혼인 해소 청구는 부부 두 사람의 주소지 지방법원이나 이혼하려는 두 사람이 고른 지방법원에 내며, 이혼 청구가 부부 가운데 한 사람에게서 나온 경우에는 원고 배우자나 피고 배우자의 주소지 지방법원에 낸다.
비고. 소환하여야 할 배우자의 주소를 모르는 경우, 그리고 원고가 자신의 주소지에서 혼인 해소 청구를 내는 경우에는, 피고의 소환은 피고의 주소를 모르는 경우에 관하여 정한 절차에 따라 한다.
제91조 부부 사이에 서로의 합의가 있으면, 혼인 해소 청구는 지방법원에도, 해당 혼인 성립의 등록을 보관하는 혼인등록소에도 낼 수 있다.
제92조 신분등록소장은 혼인 해소 청구가 실제로 부부 두 사람에게서 나온 것임을 확인한 뒤 이혼 등록을 하고, 전 부부가 원하면 그들에게 이혼 증명서를 발급한다.
제93조 이혼 사건은 지방법원 판사가 공개적으로 단독으로 심리한다.
제94조 지방법원 판사는 각자 혼인 해소 사건을 심리할 시간을 일주일에 한 번 이상 정해 둔다.
제95조 부부 두 사람이나 그 대리인이 동시에 함께 지방법원에 나온 경우에는, 판사는 혼인 해소 사건을 곧바로 심리할 수 있다. 다만 그날 심리하기로 정한 사건의 순서를 어겨서는 아니 된다.
제96조 판사는 부부의 서로의 동의에 따른 이혼 청구를 받으면 청구를 심리할 날을 정하고 부부 두 사람이나 그 대리인을 소환한다.
제97조 판사는 혼인 해소 결정을 내린 뒤 전 부부가 원하면 그들에게 이혼 증명서를 발급하고, 3일 안에 그 결정의 사본을 지방 신분등록소 또는 그 혼인 성립의 등록을 보관하는 다른 기관에 보낸다.
제98조 혼인 해소에 관한 지방법원 판사의 결정에 대하여는 일반 절차에 따라 상고할 수 있으며, 당사자가 상고를 포기하지 않은 한 상고 기간이 끝나기 전에는 확정된 것으로 보지 못한다.
제99조 부부 가운데 어느 한 사람이 사망하거나 그 혼인이 무효로 인정된 뒤에는 혼인 해소 사건을 시작하지 못하며, 이미 시작된 사건은 종결한다.
제5장 부부의 권리와 의무
제100조 혼인 관계에 있는 사람은 공동의 성(혼인 성)을 쓴다. 혼례 때 그들은 남편(신랑)의 성을 쓸지, 아내(신부)의 성을 쓸지, 아니면 두 사람의 결합 성을 쓸지 정할 수 있다.
제101조 부부는 혼인이 이어지는 동안 내내, 그리고 부부 가운데 한 사람의 사망이나 법원의 사망 선고로 혼인이 종료된 뒤에도 혼인 성을 유지한다.
제102조 이혼으로 혼인이 해소되는 경우에는 이혼 청구에서 부부가 앞으로 어떤 성을 쓰기를 원하는지 밝힌다. 이 문제에 관하여 부부 사이에 합의가 없으면 이혼한 부부는 각자 혼인 전의 성을 유지한다.
제103조 혼인하려는 사람의 국적이 서로 다른 경우(한쪽이 러시아 국적인 경우)에, 국적의 변경은 신랑이나 신부가 특별히 그 뜻을 밝힌 경우에만 일반 근거에 따라 할 수 있다.
제104조 부부 가운데 한 사람이 주소를 옮기더라도 다른 한 사람에게 그를 따라갈 의무가 생기지 않는다.
제105조 혼인은 부부의 재산의 공유를 낳지 않는다.
제106조 부부는 서로 법률이 허용하는 모든 재산 계약 관계를 맺을 수 있다. 아내나 남편의 재산권을 줄이려는 부부 사이의 합의는 무효이며, 제3자에게도 부부에게도 구속력이 없고, 부부는 언제든지 그 이행을 거부할 수 있다.
제107조 생활이 곤궁한(곧 최저 생계비가 없고 노동 능력이 없는) 배우자는, 상대 배우자가 그를 도울 형편이 되면 상대 배우자로부터 부양을 받을 권리가 있다.
제108조 부부 가운데 한 사람이 생활이 곤궁하고 노동 능력이 없는 상대 배우자에게 부양료 지급을 원하지 않는 경우에는, 그 상대 배우자는 피고 배우자의 주소지 주 대의원 소비에트 사회보장부에 그 배우자에게 부양료 지급을 강제하여 달라는 신청을 할 수 있다.
제109조 부양료 지급 신청에는 어떠한 수수료도 물리지 않으며, 신청은 직접 내거나 우편으로 보낼 수 있고, 조서에 기록하여 구두로 할 수도 있다.
제110조 사회보장부는 신청을 받으면 신청인과 피고 배우자를 불러 출석시키거나, 편의를 고려하여 그들과 우편으로 연락한다.
제111조 사회보장부는 필요하면 적절한 조사를 한 뒤 신청된 요구가 정당하다고 확인하면 부양료 지급과 그 금액·형태에 관한 결정을 내린다.
제112조 부양료 지급 문제에 관한 사회보장부의 결정은 신청을 받은 날부터 1개월 안에 공개 회의에서 내려야 한다.
제113조 사회보장부는 지급할 부양료의 금액과 형태를 정할 때 신청인의 곤궁 정도와 노동 능력, 그리고 노동자와 기업주 사이의 단체 협약에서 해당 지역에 정한 최저 생계비의 금액을 기준으로 삼는다.
비고. 성년(18세)에 이르지 않은 사람과 55세에 이른 남자, 50세에 이른 여자는 특별한 증명 없이 노동 능력이 없는 것으로 본다.
제114조 사회보장부는 정기적 지급이나 급여를 그 지급이나 급여를 자본화한 금액의 일시 지급으로 바꾸도록 결정하지 못한다.
제115조 부양료 지급과 그 형태·금액에 관한 사회보장부의 결정은 모든 사람과 기관을 구속하고, 법원 판결의 효력을 가지며, 일반 근거에 따라 집행한다.
제116조 사회보장부의 결정에 대한 불복은 당사자가 기한의 제한 없이 지방법원에 낼 수 있다.
제117조 지방법원은 제109조·제111조·제114조에 정한 원칙과 지방 인민법원에 관하여 정한 소송의 일반 원칙에 따라 부양료 지급 문제를 판단하고 지급할 부양료의 금액과 형태를 정한다.
제118조 이 분쟁에 관한 지방법원의 판결에 대하여는 일반 절차에 따라 불복할 수 있다.
제119조 부부 가운데 한 사람의 사망이나 법원의 사망 인정으로 혼인이 종료되는 경우에는, 그 사람의 생활이 곤궁하고 노동 능력이 없는 배우자는 남은 재산에서 부양을 받는다.
제120조 법원이 부재자로 인정한 사람의 생활이 곤궁하고 노동 능력이 없는 배우자도 부양을 받을 권리가 있다.
제121조 상업 기업이나 공업 기업의 소유자가 사망하거나 법원이 그를 사망 또는 부재자로 선고한 경우에는, 사망한 사람의 배우자에 대한 부양료 지급은 지방 대의원 소비에트의 관리로 넘어간 기업의 수입에서 한다.
제122조 제119조~제121조에 정한 경우에는, 부양료 지급 신청은 사망한 사람 또는 사망이나 부재자로 선고된 사람의 마지막으로 알려진 주소지 주 대의원 소비에트 사회보장부에 낸다.
제123조 지체할 수 없는 경우에는 남은 재산의 목록 작성과 평가를 하는 기관의 처분으로 배우자에게 임시로 부양료를 지급할 수 있다.
비고. 이 조에 정한 기관은 내린 처분을 해당 사회보장부에 곧바로 알리며, 사회보장부는 동의하지 않으면 사건을 지방법원의 심리에 넘긴다. 법원이 그 결정을 취소할 때까지 지급은 막힘없이 하여야 한다.
제124조 사회보장부는 부양료 지급과 그 금액·형태 문제를 판단할 때 제109조·제111조·제114조를 따른다.
제125조 사회보장부의 결정에 대하여 이해관계인은 일반 소송 절차에 따라 기한의 제한 없이 지방법원에 불복할 수 있다.
제126조 신청인과 사회보장부 사이의 이견이 부양을 받을 권리에 관한 다툼 없이 부양료의 금액과 형태에만 관한 경우에는, 법원이 분쟁을 최종적으로 판단할 때까지 부양료는 사회보장부가 동의하는 금액과 형태로 지급한다.
제127조 남은 재산을 맡아 관리하거나 운영하는 기관은 1개월 안에 성립한 합의에 대하여 사회보장 인민위원부에 불복할 수 있다. 사회보장 인민위원부가 성립한 합의를 취소하면 그 분쟁은 지방법원의 판단에 넘긴다. 합의에 대한 불복은 사회보장 인민위원부나 지방법원이 문제를 최종적으로 판단할 때까지 부양료 지급을 정지하는 근거가 되지 않는다.
제128조 사망한 사람의 배우자는 사망한 사람의 친족과 같은 조건으로, 그러나 사망한 사람의 채권자의 청구보다 앞서 그 재산에서 부양을 받는다.
제129조 사망한 사람의 재산이 1만 루블을 넘지 않는 경우, 특히 그 재산이 집과 대지, 가재도구, 도시나 농촌에 있는 노동 경영의 생산수단으로 이루어진 경우에는, 그 재산은 살아남은 배우자가 직접 관리하고 처분하며, 배우자는 그 재산을 관리·처분할 권리가 있는 친족과 같은 권리로 이를 관리한다.
비고. 이 조에 정한 사망한 사람의 재산의 관리·처분 방식에 관하여 친족과 배우자 사이에 분쟁이 있으면 그 사건은 관할 지방법원이 판단한다.
제130조 생활이 곤궁하고 노동 능력이 없는 배우자가 상대 배우자로부터 부양을 받을 권리는 이혼으로 혼인이 종료된 경우에도 부양을 받는 근거가 되는 조건이 바뀔 때까지 유지된다(제107조).
제131조 이혼하려는 부부 사이에 부양 제공 문제에 관한 합의가 성립하면, 판사는 혼인 해소 결정과 동시에 부부 가운데 한 사람이 다른 한 사람에게 어떤 금액과 형태로 부양을 제공할 의무를 지는지 정한다.
제132조 부부의 의견이 서로 다르면 부양 제공과 그 금액·형태 문제는 소송 금액에 관계없이 지방법원에서 일반 소송 절차로 판단한다. 다만 법원이 분쟁을 판단할 때까지 생활이 곤궁하고 노동 능력이 없는 배우자에게는 혼인 해소를 결정한 판사가 정하는 금액과 형태로 임시 부양료를 지급하여야 한다.
제3편 가족법
제1장 혈통
제133조 실제 혈통을 가족의 기초로 인정한다. 혼외 혈족 관계와 혼인 중의 혈족 관계 사이에 어떠한 차별도 두지 않는다.
비고 1. 부모가 서로 혼인 관계에 있지 않은 자녀는 서로 등록한 혼인 관계에 있는 사람에게서 태어난 자녀와 모든 권리에서 동등하다.
비고 2. 이 조의 규정은 시민혼에 관한 법령의 공포(1917년 12월 20일) 전에 태어난 혼외자에게도 적용한다.
제134조 출생등록부에 부모로 등록된 사람을 아이의 아버지와 어머니로 본다.
제135조 부모에 관한 등록이 없거나 등록이 잘못되었거나 불완전한 경우에는, 이해관계인은 재판 절차로 부성과 모성을 증명할 수 있다.
비고. 혈통에 관한 사건은 지방 인민법원의 관할에 속한다.
제136조 아이의 실제 혈통을 증명할 권리는 이해관계인에게, 어머니에게도 있으며, 아이의 포태 또는 출생 때에 서로 등록한 혼인 또는 등록한 혼인의 효력을 가지는 혼인 관계에 있던 사람이 아이의 부모로 등록된 경우에도 그러하다.
제137조 법원이 사건을 심리하면서 등록이 사실과 다르고 부모를 자처한 사람의 거짓 진술에 근거한 것임이 밝혀지면, 거짓 진술에 책임이 있는 사람은 형사 책임을 지고, 그 등록은 무효로 인정한다.
제138조 법원은 등록의 무효 인정과 확인된 아이의 참된 혈통에 관하여, 판결이 확정된 날부터 3일 안에 출생 등록을 보관하는 신분등록소에 알려 해당 등록에 그에 맞는 변경을 기재하도록 한다.
제139조 아버지가 아이를 인지하지 않는 경우의 친부 확인은 제140조~제144조에 정한 절차에 따라 한다.
제140조 임신하였고 혼인 관계에 있지 않은 여자는 해산하기 늦어도 3개월 전에 자신의 주소지 지방 신분등록소에 포태 시기와 아버지의 이름·주소를 밝혀 신고한다.
비고. 혼인 관계에 있는 여자도 자신이 포태한 아이가 등록된 남편에게서 난 것이 아니면 같은 신고를 할 수 있다.
제141조 신분등록소는 신고가 들어온 사실을 신고(제140조)에서 아버지로 지목된 사람에게 알리며, 그 사람은 통지를 받은 날부터 2주 안에 어머니를 상대로 그 신고가 잘못되었다는 소송을 제기할 수 있다. 이 기간 안에 소송을 제기하지 않으면 아이를 자기 자녀로 인지한 것으로 본다.
제142조 친부 확인 사건은 일반 절차에 따라 심리하되, 당사자는 진실을 말할 의무가 있으며 이 의무를 지키지 않으면 위증과 같은 책임을 진다.
제143조 법원은 제141조에 정한 사람과 아이의 어머니의 관계가 사물의 자연스러운 이치로 보아 바로 그 사람이 아이의 아버지라고 할 만한 것이었다고 판단하면, 그 사람을 아버지로 인정하는 결정을 내리고, 동시에 임신·분만·출생과 아이의 양육에 드는 비용을 그 사람이 분담하도록 결정한다.
제144조 법원이 문제를 심리하면서, 제141조에 정한 사람이 포태 때에 아이의 어머니와 가까운 관계에 있었지만 동시에 다른 사람들도 그러하였다는 사실을 확인하면, 법원은 그 다른 사람들을 피고로 끌어들이도록 결정하고 그들 모두에게 제143조에 정한 비용을 분담할 의무를 지운다.
제2장 자녀와 부모의 인적 권리와 의무
제145조 등록한 혼인에서 난 자녀는 부모의 혼인 성을 쓴다. 부모가 서로 등록한 혼인 관계에 있지 않은 자녀는 아버지의 성, 어머니의 성 또는 두 사람의 결합 성을 쓸 수 있다. 이러한 자녀의 성은 부모의 합의로 정하며, 부모 사이에 합의가 없으면 법원이 정한다.
제146조 이혼으로 혼인이 종료되거나 혼인이 무효로 인정되는 경우에, 자녀가 제100조에 정한 세 가지 성 가운데 어느 것을 쓸지는 부모의 합의로 정한다. 부모의 합의가 없으면 자녀의 성은 지방법원 판사가 단독으로 정하며, 당사자 사이에 다툼이 있으면 지방법원이 합의부로 정한다.
제147조 부모의 국적이 서로 다른 경우(한쪽이 러시아 국적인 경우)에, 자녀의 국적은 부모가 신분등록소에서 혼인할 때 밝힌 사전 합의로 정한다.
비고. 이 문제에 관하여 부모 사이에 합의가 없으면 자녀는 러시아 시민으로 보되, 성년에 이르면 부모 가운데 다른 한쪽의 국적을 따르겠다는 뜻을 밝힐 권리를 가진다.
제148조 부모는 14세에 이르지 않은 자녀가 어느 종교에 속할지 합의할 수 있다.
이 문제에 관하여 부모 사이에 합의가 없으면 자녀는 14세에 이를 때까지 무종교 상태에 있는 것으로 본다.
비고. 자녀가 어느 종교에 속할지에 관한 이 조의 부모 합의는 서면으로 하여야 한다.
제149조 부모는 남자 자녀에 대하여는 18세까지, 여자 자녀에 대하여는 16세까지 친권을 가진다.
제150조 친권은 부모가 공동으로 행사한다.
제151조 자녀에 관한 모든 조치는 부모 사이에 그 문제에 관한 동의가 있을 때 부모가 취한다.
제152조 부모의 의견이 서로 다르면 다툼이 있는 문제는 부모가 참여한 가운데 지방법원이 판단한다.
제153조 친권은 오로지 자녀의 이익을 위하여 행사하며, 친권을 부당하게 행사하면 법원은 부모의 친권을 박탈할 수 있다.
비고. 친권 박탈 사건은 지방법원의 관할에 속하며, 국가 권력의 대표자뿐 아니라 사인(私人)도 이를 제기할 수 있다.
제154조 부모는 미성년 자녀의 신상과 그 양육, 그리고 유익한 활동을 위한 준비를 돌보아야 한다.
제155조 자녀의 신상과 재산상 이익을 보호하는 일은 부모에게 맡겨지며, 부모는 법정 안팎에서 자녀의 대리인이 된다(후견인이나 보좌인으로 지정되지 않아도 그러하다).
제156조 부모는 자녀를 곁에 두어야 하며, 법률이나 법원의 결정에 근거하지 않고 자녀를 붙잡아 두는 어떤 사람에게도 자녀를 돌려 달라고 요구할 권리가 있다.
제157조 부모는 자녀를 양육과 교육에 맡길 권리를 가진다. 다만 부모는 16세 이상 18세 미만 자녀의 고용에 관하여 자녀 자신의 고용 동의 없이 계약을 맺을 권리가 없다.
제158조 부모가 함께 살지 않으면 미성년 자녀가 누구와 함께 살지는 부모의 합의에 따른다.
부모 사이에 합의가 없으면 그 문제는 지방법원이 일반 소송 절차로 해결한다.
제159조 법원 판결로 친권을 박탈한 경우 법원은 부모가 자녀를 면회하도록 허가하여야 한다. 다만 그러한 면회가 자녀에게 해롭고 파괴적인 영향을 미친다고 인정되면 그러하지 아니하다.
제3장 자녀와 부모의 재산상 권리와 의무
제160조 자녀는 부모의 재산에 대하여 권리를 가지지 않으며, 마찬가지로 부모도 자녀의 재산에 대하여 권리를 가지지 않는다.
제161조 부모는 미성년이거나 노동 능력이 없고 생활이 곤궁한 자녀에게 식량과 부양을 제공하여야 한다.
비고. 부모의 위 의무는 자녀가 사회나 국가의 부양을 받는 한도에서 소멸한다.
제162조 부양 의무는 부모에게 똑같이 지워지며, 부모가 지급하는 부양료의 액수는 그 물질적 형편에 따라 정한다. 다만 부모 각자가 부담하는 금액은 그 지역에서 자녀에 대하여 정한 최저 생계비의 절반보다 적을 수 없다.
자기 몫을 전부 지급할 수 없는 부모는 그 일부를 지급한다.
제163조 자녀는 노동 능력을 잃고 생활이 곤궁한 부모에게 부양을 제공하여야 한다. 다만 부모가 질병·노령 보험에 관한 법률이나 사회보장 조치에 관한 법률에 따라 국가로부터 부양을 받는 경우에는 그러하지 아니하다.
제164조 제161조~제163조에 정한 경우에 부모가 자녀에게 부양을 제공하려 하지 않거나 자녀가 부모에게 부양을 제공하려 하지 않으면, 부양받을 권리가 있는 사람은 제108조~제118조에 정한 절차에 따라 부양을 청구할 수 있다.
제165조 제161조~제163조에 정한 경우에 자녀가 부모로부터 부양을 받을 권리와 부모가 자녀로부터 부양을 받을 권리는 부모의 혼인이 한쪽의 사망이나 이혼으로 종료되거나 혼인이 무효로 인정되더라도 유지된다.
제166조 혼인을 이혼으로 해소할 때 부부 가운데 누가 얼마만큼 자녀의 부양비와 양육비를 부담할지에 관하여 부부 사이에 합의가 있으면, 판사는 이혼 결정과 함께 부양 문제에 관한 결정도 내린다. 다만 자녀의 부양비와 양육비에 관한 부모의 합의가 자녀의 이익을 해치는 경우에도 자녀는 부모 각자로부터 법률에 따라 자신에게 돌아갈 부양을 청구할 권리를 잃지 않는다.
제167조 자녀의 부양 문제에 관하여 부모 사이에 합의가 없으면 그 문제의 해결은 지방법원으로 넘어간다. 다만 이혼을 결정한 판사는 법원이 분쟁을 해결할 때까지 부모 가운데 누가 얼마만큼 자녀의 부양비를 임시로 부담할지를 정한다.
제168조 지방법원은 자녀 부양 사건을 해결할 때 부모 양쪽의 재력과 노동 능력뿐 아니라, 노동 능력이 있는 어머니가 자녀를 돌보아야 하거나 임신 중이어서 소득을 얻을 수 없는 사정도 고려하여야 한다.
제169조 친권을 박탈당하더라도 부모는 자녀 부양비 부담을 면하지 못한다.
제170조 부모 양쪽 또는 한쪽이 사망한 뒤에, 그리고 자녀가 사망한 뒤에도, 생활이 곤궁하고 노동 능력이 없는 부모와 자녀에 대한 부양은 사망자의 재산에서 제122조~제128조에 정한 절차와 규칙에 따라 지급한다.
비고. 이 조는 어떤 사람을 실종자나 사망자로 선고한 경우에도 적용된다.
제171조 제129조에 정한 경우에 자녀와 부모는 남은 재산을 관리·처분받을 권리가 있는 다른 사람들과 똑같이 그 재산을 직접 관리하고 처분한다.
제4장 혈족 관계에 있는 사람의 권리와 의무
제172조 생활이 곤궁하고(곧 최저 생계비를 갖지 못하고) 노동 능력이 없는 직계 비속·직계 존속 혈족과 부모가 같은 형제자매·부모 한쪽만 같은 형제자매는 재력 있는 혈족으로부터 부양을 받을 권리를 가진다.
비고. 혼인 중의 혈족 관계와 혼인 외의 혈족 관계 사이에는 아무 차별도 두지 않는다.
제173조 직계 비속·직계 존속 혈족과 형제자매는 위에 적은 순서에 따라, 부양이 필요한 사람이 배우자·자녀·부모가 없거나 그들에게 재력이 없어서 그들로부터 부양을 받을 수 없는 경우에만 부양을 제공할 의무를 진다.
제174조 혈족이 생활이 곤궁하고 노동 능력이 없는 혈족에게 부양을 지급하려 하지 않으면, 부양받을 사람은 제108조~제118조에 정한 절차와 규칙에 따라 자신에게 돌아갈 부양을 청구할 권리를 가진다.
제175조 함께 부양 의무를 지는 사람들은 똑같은 몫으로 책임진다. 다만 법원이 의무자들의 재산 형편이 서로 다르거나, 그 가운데 누가 없거나, 그 밖의 정당한 사유가 있어서 그 의무 이행에 참여하는 몫을 달리 정할 필요가 있다고 인정하면 그러하지 아니하다.
제176조 법원은 또한 부양을 직접 제공할 의무가 있는 사람에게 곧바로 부양을 청구할 수 없는 경우에 그 의무를 다음 순위의 의무자에게 지울 수 있으며, 이때 그 의무자는 부양을 직접 제공할 의무가 있는 사람에게 구상할 권리를 가진다.
제177조 법원은 부양료 지급 의무가 있는 사람의 재산으로 부양료 지급을 담보할 수 있다.
담보 조치는 부양 제공 사건이 끝나기 전에도 취할 수 있다.
제178조 부양받을 권리를 포기하는 합의는 무효이다.
제179조 혈족이 사망하거나 법원이 그를 실종자나 사망자로 선고한 뒤에는 제172조에 정한 사람들이 그가 남긴 재산에서 제122조~제128조에 정한 절차와 규칙에 따라 부양을 받는다.
제180조 남은 재산이 부양받을 권리가 있는 모든 사람에게 부양을 제공하기에 모자라면 그 가운데 가장 곤궁한 사람부터 먼저 충족한다.
제181조 제129조에 정한 경우에 혈족은 재산을 남긴 사람의 배우자·자녀·부모와 똑같이 남은 재산을 직접 관리하고 처분한다.
제5장 양자에 관하여
제182조 양자, 수양자녀, 데릴사위(프리이마크)와 그 자손은 양친에 대하여, 양친은 양자·수양자녀·데릴사위와 그 자손에 대하여 혈통에 따른 혈족과 똑같이 본다.
제183조 이 법률이 시행된 때부터는 자기 친자녀든 남의 자녀든 입양을 허용하지 않는다. 이 조에 정한 때 이후에 이루어진 입양은 양친과 양자에게 어떠한 의무나 권리도 낳지 않는다.
제4편 후견법
제1장 후견 기관
제184조 후견을 맡는 기관은 후견 업무를 직접 수행하거나 후견인과 보좌인을 통하여 수행하는 후견 기관이다.
제185조 러시아 공화국 영토에서 후견 기관은 주 대의원 소비에트 산하의 사회보장부(페트로그라드와 모스크바에서는 시 대의원 소비에트 산하의 사회보장부)와 사회보장 인민위원부이다.
비고. 외국에 사는 러시아 시민에 대한 후견 기관의 기능은 외국 주재 러시아 대표가 수행한다.
제186조 사회보장부의 의무에는 어린 자녀와 심신 결함자에 대한 일반 보호 조치를 조직하는 일 외에, 후견을 개시·수행·해제하는 일과 후견인·보좌인을 지정·해임하고 그 활동을 전반적으로 감독하는 일이 속한다.
제187조 어린 자녀와 심신 결함자에 대한 일반 보호 조치의 조직을 지도하고 사회보장부의 활동을 감독하는 일은 사회보장 인민위원부의 소관에 속한다.
제188조 후견인은 피후견인의 법정 대리인으로서 피후견인의 모든 신상과 재산상 이익을 보호한다.
제189조 보좌인은 개별 법률 행위를 하도록 지정되거나 재산 관리 전반을 위임받는다.
비고. 보좌인에게는 특별한 규칙을 정하지 않은 한 후견인에 관한 규정을 적용한다.
제2장 후견과 보좌의 개시와 해제
제190조 후견은 미성년자와 정신질환자에 대하여 개시하며, 사회보장부가 수행하거나 그 목적으로 특별히 지정된 후견인이 수행한다.
제191조 18세에 이르지 않은 남자와 16세에 이르지 않은 여자를 미성년자로 본다.
비고. 해당 사회보장부의 특별 결정으로 성년 연령에 이르지 않은 사람을 그 본인의 동의를 얻어 성년으로 인정할 수 있다.
제192조 부모의 보호를 받지 못하는 미성년자는 누구나 후견을 받는다.
제193조 정신질환을 앓는 사람은 정해진 절차에 따라 정신질환자로 인정된 경우에 후견을 받는다.
비고. 정신질환자 감정 지침을 여기에 덧붙인다.
제194조 후견은 후견을 받을 사람의 거주지 사회보장부의 결정으로 개시한다.
제195조 제192조에 정한 경우에 후견을 개시할 필요가 있으면, 직무 활동 중에 그러한 사정을 알게 된 공무원과 기관, 그리고 후견을 받을 사람의 가까운 사람과 그 본인이 사회보장부에 이를 알린다.
제196조 제193조에 정한 경우에 후견을 개시할 필요가 있으면, 정신질환자로 인정된 사람의 거주지 주 대의원 소비에트 산하 의료국이 사회보장부에 이를 알린다.
제197조 사회보장부가 제195조·제196조에 정한 방법 외의 다른 방법으로 후견을 개시할 필요를 알게 되면 스스로 나서서 후견을 개시한다.
제198조 성년자가 노쇠나 그 밖의 질병 또는 경험 부족 때문에 자기 일 전반을 제대로 처리하지 못하거나 어떤 특정한 경우에 자기 이익을 지킬 수 없다고 드러나면, 그 사람의 신청에 따라 그에 대한 보좌를 개시한다.
제199조 후견 지정은 이런 종류의 공고를 싣는 지방 정기 간행물에 공고한다.
비고. 정신질환을 이유로 후견이 지정된 사람의 명단은 사법 인민위원부가 일반에 알리도록 공고한다.
제200조 이해관계인은 제199조에 정한 공고가 나온 때부터 2주 안에 후견 지정 결정에 대하여 해당 사회보장부 소재지의 지방법원에 이의를 제기할 권리를 가진다.
제201조 후견은 그 개시의 근거가 없어지면 종료한다.
제202조 미성년자에 대한 후견은 성년에 이른 때에 종료한다.
제203조 제191조 비고에 정한 절차에 따라 어떤 사람을 성년으로 선언할 때 사회보장부는 성년이 언제부터 시작되는지를 함께 정하고, 이런 종류의 공고를 싣는 지방 정기 간행물에 그 사람을 성년으로 선언하였다는 공고를 낸다.
제204조 정신질환자에 대한 후견은 해당 사회보장부가 의료국으로부터 그 사람이 회복되었다고 인정하는 통지를 받은 뒤 그 사회보장부의 결정으로 종료한다.
제205조 보좌는 그 개시를 신청하게 한 근거가 없어지면 해당 사회보장부의 결정으로 종료한다.
제3장 후견인의 지정과 해임
제206조 사회보장부가 후견을 직접 맡지 않는 경우에 후견인 지정은 해당 사회보장부가 그 지정의 필요를 알게 된 때부터 1주 안에 이루어져야 한다.
비고. 한 후견인을 한 사람에 대하여 지정할 수도 있고, 여러 사람으로 이루어진 집단 전체에 대하여 지정할 수도 있다.
제207조 후견인으로는 그 직무를 수행할 능력이 있는 성년자를 지정한다.
제208조 다음 사람은 후견인 직무에 지정될 수 없고 후견인으로 있을 수 없다.
가) 스스로 후견을 받고 있는 사람
나) 법원 판결로 시민권(명예, 사회적 신용, 가족상 권리와 재산상 권리)을 박탈당한 사람
다) 이익이 피후견인의 이익과 서로 충돌하는 사람, 특히 피후견인과 적대 관계에 있는 사람
제209조 후견인을 지정할 때에는 후견을 받을 사람(그가 정신질환자가 아니고 14세에 이른 경우)이나 그 어머니 또는 아버지가 고른 사람을 우선하며, 그러한 사람이 없으면 후견을 받을 사람의 가까운 혈족이나 배우자를 우선한다.
제210조 사회보장부는 제209조에 정한 사람 가운데에서 후견인을 지정할 때 후견인으로 지정될 사람과 후견을 받을 사람 사이의 개인적 관계와 거주지가 가까운지를 함께 고려하여야 한다.
제211조 후견인으로 선정된 사람에게는 그 지정을 서면으로 곧바로 알린다. 동시에 이런 종류의 공고를 싣는 지방 정기 간행물에 후견인 지정을 공고한다.
제212조 모든 이해관계인은 공고가 나온 때부터 2주 안에 그 사람을 후견인으로 지정한 결정에 대하여 해당 사회보장부 소재지의 지방법원에 이의를 제기할 권리를 가진다.
제213조 사회보장부가 후견인으로 지정한 러시아 공화국 시민은 누구나 후견을 맡아야 한다.
제214조 다음 사람은 후견을 맡는 것을 거부할 수 있다.
가) 60세가 된 사람
나) 신체 장애 때문에 후견인 직무를 힘들게만 수행할 수 있는 사람
다) 4명이 넘는 자녀에 대하여 친권을 행사하고 있는 사람
라) 이미 개인 후견이나 집단 후견 하나를 맡아 관리하고 있는 사람
제215조 제214조에 정한 후견 거부 사유 가운데 하나가 있으면 후견인으로 지정된 사람은 지정 통지를 받은 때부터 1주 안에 거부권을 행사할 수 있다. 거부를 신청하지 않은 사람은 후견을 맡은 것으로 본다.
제216조 후견 거부가 타당하다고 인정되면 사회보장부는 다른 사람을 후견인으로 선정한다. 다만 새로 지정된 후견인에게 후견을 넘길 때까지는 후견 거부를 신청한 사람이 후견인의 의무를 수행하여야 한다.
제217조 후견인의 의무는 사회보장부가 선정한 사람이 자신을 후견인으로 지정한다는 통지를 받은 때부터 맡은 것으로 본다.
제218조 후견인 직무는 후견이 해제되면 종료하며, 제208조에 정한 조건이 생긴 경우에도 종료한다.
제219조 후견인이 직무를 게을리하거나 직무 권한을 남용한 잘못이 드러나면, 그리고 후견인의 의무를 너무 불충분하게 수행하여 피후견인의 이익이 위험에 처하게 되는 경우에도, 사회보장부는 결정으로 후견인을 그 직무에서 해임할 수 있다.
제220조 제219조에 정한 근거에 따른 후견인 해임은 피후견인 자신도, 어떤 제3자도 신청할 수 있다.
제221조 사회보장부는 후견인 해임 결정을 내리기 전에 사건의 사정을 조사하고 후견인을 신문하여야 한다.
제222조 후견인의 의무를 수행하는 동안 제214조 가)·나)·다)항에 정한 후견 거부 사유가 생기면 후견인은 제215조에 정한 절차에 따라 해임을 신청할 수 있다.
제4장 피후견인의 신상 보호, 피후견인의 재산 관리와 후견 기관의 책임
제223조 피후견인의 신상과 재산상 이익을 보호하는 일은 후견을 수행하는 부(部)나 후견인에게 맡겨지며, 이들은 법정 안팎에서 피후견인의 대리인이 된다.
제224조 미성년자에 대한 후견은 피후견인의 신상과 그 양육, 그리고 유익한 활동을 위한 준비를 돌본다.
제225조 후견인은 미성년 피후견인을 곁에 두어야 하며, 법률이나 법원의 결정에 근거하지 않고 미성년 피후견인을 붙잡아 두는 어떤 사람에게도 그를 돌려 달라고 요구할 권리가 있다.
제226조 후견인은 미성년 피후견인을 양육과 교육에 맡기거나, 16세에 이른 피후견인의 동의를 얻어 그 본인의 고용 계약을 맺으려면 해당 사회보장부의 동의를 구하여야 한다.
제227조 정신질환자에 대한 후견은 모든 신상 문제에서 그를 보호하고 도와야 하며 그의 건강을 돌보아야 한다.
제228조 정신질환자를 적절한 치료 기관에 수용할 필요가 있으면 후견인은 이를 사회보장부에 알리고, 사회보장부는 의료국에 의료 위원회를 구성하도록 요청한다. 정신질환자를 치료 기관에 수용할 필요가 있는지는 그 의료 위원회가 결정한다.
제229조 후견은 미성년자의 신상 보호에 관하여 지워진 의무를 무상으로 수행한다. 다만 피후견인의 양육·교육·치료에 든 모든 비용을 피후견인의 수입을 넘지 않는 한도에서 피후견인의 재산으로 보전받을 권리를 가진다.
제230조 후견은 성실한 근로 주인처럼 피후견인의 재산을 관리한다.
제231조 피후견인에게 제129조에 정한 재산을 직접 관리·처분할 권리가 돌아가면, 후견은 그 재산을 관리·처분받을 권리가 있는 다른 사람들과 똑같은 권리로 그 재산을 관리한다.
제232조 후견은 피후견인의 대리인으로서, 피후견인이 완전한 행위능력을 가졌다면 스스로 할 수 있었을 모든 법률 행위를 할 수 있다.
제233조 후견인은 한쪽이 자기 배우자나 직계 존속·직계 비속 혈족 가운데 한 사람이고 다른 쪽이 피후견인인 법률 행위를 맺거나 소송을 수행할 때 피후견인을 대리하지 못한다.
제234조 후견인은 피후견인의 재산에 관한 계약에서 계약 당사자가 될 수 없으며, 피후견인에 대한 채권을 취득하지도 못한다.
제235조 후견인으로 지정되기 전에 맺은 법률 행위에 따른 후견인 자신에 대한 채무를 갚으려면 해당 사회보장부의 허가가 필요하다.
제236조 후견은 피후견인의 대리인으로서 증여를 하지 못한다.
제237조 피후견인 재산에서 나오는 수입이 그 지역에 정한 최저 생계비를 넘는 경우, 후견인은 그 재산 관리에 관한 서면 보고서를 해마다 새해 1월 15일까지 사회보장부에 제출하여야 한다.
제238조 사회보장부는 다음 사항을 고려하여 피후견인의 재산 관리에 대한 보수를 후견인에게 정해 줄 수 있다. 가) 피후견인 재산에서 나오는 순수입, 나) 후견인의 재산상 형편, 그리고 다) 후견인이 피후견인 재산 관리에 들이는 노동.
제239조 후견이 종료한 뒤 후견을 받았던 사람은 불성실하거나 부주의한 관리로 생긴 모든 손해와 손실을 배상하라고 후견에 청구할 권리를 가진다.
제240조 후견이 종료하면 후견인은 총괄 보고서를 제출한다.
제241조 피후견인의 신상 보호에 관한 후견인의 모든 행위에 대하여 피후견인 자신이나 어떤 제3자도 언제든지 사회보장부에 이의를 제기할 수 있다.
제242조 피후견인의 재산 관리에 관한 후견인의 행위에 대하여 피후견인 자신과 이해관계가 있는 제3자는 해당 사회보장부에 이의를 제기할 수 있다.
제243조 후견인의 행위에 대한 이의에 관하여 사회보장부가 내린 결정에 대하여 당사자는 사회보장 인민위원부에 이의를 제기할 수 있다.
제244조 사회보장부의 행위와 결정에 대한 이의는 사회보장 인민위원부에 제기하며, 사회보장 인민위원부는 이의가 접수된 날부터 3개월 안에 이를 심리하여야 한다.
제245조 사회보장 인민위원부가 이의가 제기된 사회보장부의 결정을 그대로 유지하면 이해관계인은 그 결정을 일반 소송 절차로 다툴 권리를 가진다.
제246조 이 편에 담긴 규칙은 사회보장부가 다른 근거로, 특히 낭비가 있거나 어떤 사람을 사회의 보호 없이 내버려 두는 것을 위험하거나 불가능하게 만드는 성향이 드러났다는 이유로 후견 지정이 필요하다고 인정하는 경우에 준용한다.
법전 제193조 부록
정신질환자 감정 지침
1. 정신장애를 앓는 사람에 대하여 후견을 지정하기 위한 감정 신청은, 감정 신청의 대상이 된 사람의 거주지 주 대의원 소비에트 산하 의료부나 그것을 대신하는 기관에 제출한다.
2. 신청은 정신장애를 앓는 사람의 혈족·후견인·보좌인뿐 아니라, 환자가 근무하는 기관, 환자가 속한 조합·당·조직, 그리고 환자와 함께 사는 사람도 할 수 있다.
3. 의료부는 감정 실시 청원을 받으면 의료 위원회를 구성하고 그 위원회에 감정 실시를 맡긴다.
4. 의료 위원회는 의료부장이나 그 보좌의 주재로 소집하며, 지방 의료부에 근무하거나 지방 정신과 병원에 근무하는 의사, 또는 개업의 가운데에서 3명 이상의 전문의로 구성한다.
비고 1. 환자가 사립·공공·정부 전문 기관에서 치료를 받고 있으면 그 기관의 의사가 반드시 의결권을 가지고 의료 위원회에 참석한다.
비고 2. 이 조에 정한 사람 외에도, 환자 자신이나 감정을 신청한 사람이 초빙한 의사가 의결권을 가지고 의료 위원회 회의에 참여할 수 있다.
5. 의료부는 감정에 입회하도록 다음 사람에게 의료 위원회 회의의 날짜·시각·장소를 알린다.
1) 주 대의원 소비에트 시정부(市政部)의 대표
2) 지방 판사 협의회(대회)가 고른 지방 인민판사
3) 환자의 감정을 신청한 사람
6. 감정은 의료부 건물에서 실시하며, 감정을 신청한 사람이 환자를 그곳으로 데려온다. 환자를 의료부로 데려오는 것이 불가능하다고 인정되면(환자가 의료부로 가기를 원하지 않는 경우도 불가능한 것으로 본다), 의료 위원회가 제5항에 정한 모든 사람이 입회한 가운데 환자의 거주지에서 감정을 실시한다.
비고. 군에서 감정할 때에는 인민판사 협의회의 상임 대표를 지방 인민판사로 대신한다.
7. 의료 위원회는 피감정인이 정상인지를 판단할 때 사람의 정신질환을 진단하기 위하여 의학에서 인정된 모든 방법을 쓸 수 있다. 특히 의료 위원회는 한 번의 감정으로 확정적인 소견을 낼 수 없으면 얼마간 시간을 두고 2차 감정을 지정하거나, 위원회가 정한 필요 기간 동안 피감정인을 전문 치료 기관에 수용하여 관찰할 권리를 가진다.
8. 위원회 회의는 상세한 회의록으로 기록하며, 감정 결과에 관하여는 의료 위원회 위원 전원이 서명한 문서를 작성한다.
9. 의료 위원회가 정신질환자로 인정한 사람의 재산과 신상에 대하여 후견을 개시하며, 이에 관하여 의료부는 후견 기관과 연락한다.
비고. 후견 기관은 이런 종류의 공고를 싣는 지방 신문에 후견 개시를 공고한다.
10. 정신질환자를 건강하다고 인정하기 위한 재감정 신청은 이 지침 제2항에 열거한 사람 외에도, 환자가 치료를 위하여 수용된 치료 기관과 환자 자신도 할 수 있다.
11. 정신질환자를 회복되었다고 인정하기 위한 감정은 이 지침 제1항~제8항에 정한 절차에 따라 실시한다.
12. 의료부는 어떤 사람을 회복되었다고 인정하면 후견을 해제하도록 후견 기관에 알린다.
13. 감정과 후견 설정에 드는 모든 비용은 감정을 받은 사람이 부담하며, 그에게 재력이 없으면 의료부 예산에 따라 국가가 부담한다.
비고. 의료 위원회의 감정 결과 건강하다고 인정된 사람의 감정 비용은 감정을 신청한 사람이 부담한다.
14. 어떤 사람을 정신질환자로 인정받게 할 목적으로 알면서 거짓 정보를 알린 사람은 위증과 같이 책임을 진다.
15. 어떤 사람을 정신질환자로 인정한 의료 위원회의 결정에 대하여는 결정한 때부터 1개월 안에 정신질환자로 인정된 사람의 거주지 지방 인민법원에 이의를 제기할 수 있다. 법원은 이의를 그대로 기각하거나, 의료부를 통하여 지방 인민법원이 입회한 가운데 새로 구성한 의료 위원회로 그 사람을 재감정하도록 명할 수 있다.
16. 의료 위원회의 행위에 대한 이의에 관하여 지방 인민법원이 내린 결정에 대하여는 더 이상 불복하지 못한다.
노동자·농민·적군·카자크 대의원 소비에트 전러시아 중앙집행위원회 의장 Ya. 스베르들로프
소비에트 전러시아 중앙집행위원회 서기 V. 아바네소프
보건 인민위원부·사법 인민위원부 결정 「여성 건강 보호에 관하여」 (1920년 11월 18일)
지난 10년 동안 서방에서도 우리나라에서도 임신을 중절하는 여성의 수가 늘어나고 있다.
모든 나라의 법제는 유산을 결심한 여성과 그것을 시술한 의사를 함께 처벌하는 방법으로 이 해악과 싸우고 있다.
이 투쟁 방법은 긍정적인 결과를 낳지 못한 채 이 수술을 음지로 몰아넣었고, 비밀 수술을 생업으로 삼은 탐욕스럽고 흔히 무지한 낙태 시술업자들의 희생물로 여성을 만들었다.
그 결과 여성의 50%까지가 감염으로 병을 얻고 그 가운데 4%까지가 사망한다.
노동자·농민 정부는 이 현상이 집단에 끼치는 해악을 모두 헤아리고 있다. 정부는 사회주의 체제를 강화하고 근로 여성 대중 속에서 낙태 반대 선전을 벌임으로써 이 해악과 싸우며, 모성·영아 보호의 원칙을 널리 실현하여 이 현상이 점차 사라지리라고 내다본다.
그러나 과거의 도덕적 잔재와 현재의 어려운 경제 조건이 아직 일부 여성을 이 수술로 내모는 동안, 보건 인민위원부와 사법 인민위원부는 여성의 건강과 종족의 이익을 무지하고 탐욕스러운 약탈자들로부터 보호하고, 이 분야에서 탄압의 방법은 결코 목적을 이루지 못한다고 보아 다음과 같이 결정한다.
제1조 인공 임신중절 수술은 그 무해성이 최대한 보장되는 소비에트 병원 환경에서 무상으로 시술하는 것을 허용한다.
제2조 의사가 아닌 사람은 누구든지 이 수술을 시술하는 것을 절대로 금지한다.
제3조 이 수술을 시술한 조산사나 산파는 개업할 권리를 박탈하고 인민법원에 넘긴다.
제4조 개인 개업으로 영리를 목적으로 태아 축출 수술을 시술한 의사도 법원에 넘긴다.
보건 인민위원 N. 세마슈코
사법 인민위원 쿠르스키
모스크바, 크렘린.
러시아 공화국 혼인·가족·후견법전 (1926년 11월 19일)
혼인·가족·후견법전의 시행에 관한 전러시아 중앙집행위원회 결정
새로운 혁명적 생활양식을 바탕으로 혼인·가족·후견에서 생기는 법률관계를 규율하고, 어머니와 특히 자녀의 이익을 보장하며, 재산 관계와 자녀 양육에서 부부를 평등하게 하기 위하여 전러시아 중앙집행위원회는 다음과 같이 결정한다.
제1조 혼인·가족·후견법전을 승인하고 1927년 1월 1일부터 시행한다.
제2조 혼인·가족·후견법전을 자치 공화국과 자치주의 특수한 생활 조건과 민족적 조건에 맞추기 위한 개정은 자치 공화국 중앙집행위원회와 자치주 집행위원회의 제청에 따라 전러시아 중앙집행위원회 간부회가 한다.
제3조 사법 인민위원부는 내무 인민위원부와 함께 혼인·가족·후견법전의 시행으로 효력을 잃거나 폐지되는 법령의 목록을 1개월 안에 전러시아 중앙집행위원회와 러시아 공화국 인민위원회의에 승인을 받으려고 제출한다.
전러시아 중앙집행위원회 의장 M. 칼리닌
전러시아 중앙집행위원회 서기 A. 키셀료프
1926년 11월 19일
제1편 혼인
제1장 총칙
제1조 혼인 등록은 국가와 사회의 이익을 위하여, 또한 부부와 자녀의 인격적·재산적 권리와 이익을 보호하기 쉽게 하려는 목적으로 정한다. 혼인은 이 법전 제4편에서 정한 절차에 따라 신분등록 기관에 등록함으로써 성립한다.
제2조 신분등록 기관에 한 혼인 등록은 혼인이 있다는 것에 대한 다툼의 여지 없는 증거이다. 종교 의식에 따라 혼인을 거행한 사실을 증명하는 서류는 아무런 법적 의미가 없다.
비고. 1917년 12월 20일 이전에, 적에게 점령되었던 지역에서는 신분등록 기관이 생기기 전에 종교 의식에 따라 성립한 혼인은 등록한 혼인과 같이 본다.
제3조 정해진 절차로 등록하지 않은 혼인 관계에 사실상 있는 사람은 언제든지 사실상 함께 산 기간을 밝혀 등록함으로써 그 관계를 정식으로 할 수 있다.
제2장 혼인 등록의 요건
제4조 혼인을 등록하려면 다음이 필요하다. 가) 혼인을 등록하는 데 대한 서로의 동의, 나) 혼인 연령에 이른 것, 다) 이 법전 제132조에 적은 서류의 제출.
제5조 혼인 연령은 열여덟 살로 정한다.
제6조 다음 혼인은 등록하지 않는다. 가) 적어도 한쪽이 이미 다른 등록한 혼인이나 등록하지 않은 혼인 관계에 있는 사람 사이의 혼인, 나) 적어도 한쪽이 법이 정한 절차에 따라 정신박약자나 정신질환자로 인정된 사람 사이의 혼인, 다) 직계 존속이나 직계 비속인 혈족 사이의 혼인, 그리고 부모가 같은 형제자매와 부모 한쪽만 같은 형제자매 사이의 혼인.
제3장 부부의 권리와 의무
제7조 부부는 혼인을 등록할 때 남편이나 아내의 성을 공동의 성으로 쓰겠다는 뜻이나 각자 혼인 전의 성을 그대로 쓰겠다는 뜻을 신고할 수 있다.
제8조 러시아 공화국 국적을 가진 사람이 외국 국적을 가진 사람과 혼인을 등록하는 경우 각자 자기 국적을 유지한다. 이들의 국적 변경은 연방 법률이 정한 간이 절차로 할 수 있다.
제9조 부부는 모두 직업과 생업을 완전히 자유롭게 고른다. 공동 살림을 꾸리는 방식은 부부가 서로 합의하여 정한다. 배우자 한쪽이 거주지를 옮기더라도 다른 배우자에게 그를 따라갈 의무가 생기지 않는다.
제10조 부부가 혼인 전부터 가지고 있던 재산은 각자의 별개 재산으로 남는다. 혼인 중에 부부가 얻은 재산은 부부의 공동재산으로 본다. 다툼이 있을 때 각 배우자에게 속하는 몫의 크기는 법원이 정한다.
비고. 토지 이용과 농가의 공동 이용 재산에 대한 부부의 권리는 토지법전 제66조·제67조와 이를 발전시키고 보충하려고 공포한 법령으로 정한다.
제11조 이 법전 제10조는 등록하지 않았더라도 사실상의 혼인 관계에 있는 사람의 재산에도 적용한다. 다만 그 사람들이 서로를 배우자로 인정하거나, 법원이 실제 생활 형편의 징표에 따라 그들 사이의 혼인 관계를 확인한 경우여야 한다.
제12조 혼인을 등록하지 않은 경우 법원이 혼인 동거의 증거로 보는 것은 다음과 같다. 함께 동거한 사실, 그 동거 중의 공동 살림, 개인 서신이나 그 밖의 서류에서 제3자에게 부부 관계를 드러낸 것, 그리고 사정에 따라 서로의 물질적 부양, 자녀의 공동 양육 따위.
제13조 부부는 서로 법이 허용하는 모든 재산상 계약 관계를 맺을 수 있다. 아내나 남편의 재산권을 줄이려는 부부 사이의 합의는 무효이며, 제3자에게도, 언제든지 그 이행을 거절할 수 있는 부부에게도 구속력이 없다.
제14조 생활이 곤궁하고 노동 능력이 없는 배우자는, 다른 배우자가 법원이 보기에 그를 부양할 형편이 되면, 다른 배우자에게서 부양을 받을 권리가 있다. 생활이 곤궁하지만 노동 능력이 있는 배우자도 실업 중에는 똑같이 부양을 받을 권리가 있다.
제15조 생활이 곤궁하고 노동 능력이 없는 배우자가 다른 배우자에게서 부양을 받을 권리는 혼인이 종료한 뒤에도 이 법전 제14조에 따라 부양을 받는 근거가 되는 조건이 바뀔 때까지 유지되지만, 혼인이 종료한 때부터 1년을 넘지 못한다. 혼인이 종료한 경우 생활이 곤궁한 실업 배우자에 대한 부조의 액수는 법원이 6개월을 넘지 않는 기간으로 정하며, 해당 사회보험 수당의 금액을 넘지 못한다.
제16조 등록하지 않았더라도 사실상의 혼인 관계에 있는 사람이 이 법전 제11조·제12조의 징표에 들어맞으면, 그 사람도 혼인 중에나 혼인이 종료한 뒤에나 부양을 받을 권리가 있다.
제4장 혼인의 종료
제17조 혼인은 배우자 한쪽의 사망으로, 또한 법원이 그를 사망한 것으로 선고함으로써 종료한다.
제18조 부부가 살아 있는 동안 혼인은 부부 쌍방의 합의로도, 그 가운데 어느 한쪽의 일방적 희망으로도 종료할 수 있다.
제19조 등록한 혼인이든, 등록하지 않았지만 이 법전 제12조에 따라 법원이 확인한 혼인이든, 부부가 살아 있는 동안의 혼인 종료는 신분등록 기관에 등록할 수 있다(이혼).
제20조 이혼을 등록하지 않은 경우에도 혼인이 종료한 사실은 법원이 똑같이 확인할 수 있다.
제21조 혼인 종료를 등록할 때 부부는 각자 어떤 성을 쓰기를 바라는지 밝힌다. 이 문제에 관하여 부부 사이에 합의가 없으면 각자에게 혼인 전의 성을 붙인다.
제22조 신분등록 기관은 혼인 종료를 등록할 때 반드시 어느 자녀가 부부 가운데 누구에게 남아 양육을 받는지, 부부 가운데 누가 얼마만큼 자녀 부양 비용을 부담하는지, 그리고 노동 능력이 없는 배우자에 대한 부양의 액수를 묻는다. 이 문제들에 관하여 부부가 합의하면 그 합의를 혼인종료등록부에 적고 그 초본을 부부 각자에게 내준다. 이 합의는 전 배우자 각자와 자녀가 나중에 일반 소송 절차로 합의에서 정한 것보다 많은 액수의 부양을 청구할 권리를 빼앗지 않는다.
제23조 합의에 적은 의무를 이행하지 않으면 이해관계인은 민사소송법전 제210조 라)항에 따라 지급명령을 받으려고 인민법원에 청구할 수 있다.
제24조 합의가 없으면 자녀 부양료의 액수 문제는 일반 소송 절차로 해결한다. 이때 법원은 소장을 받아들이면서 동시에 사건의 사정에 맞추어 자녀의 이익을 위하여, 다툼이 해결될 때까지 부모 가운데 누가 얼마만큼 자녀 부양 비용을 임시로 부담해야 하는지, 자녀가 임시로 누구에게 남아 양육을 받아야 하는지를 결정한다.
합의가 없을 때 생활이 곤궁하고 노동 능력이 없는 배우자에 대한 부양의 액수도 법원이 일반 소송 절차로 정한다.
제2편 자녀와 부모 및 그 밖의 혈족 관계에 있는 사람 사이의 관계
제1장 총칙
제25조 자녀와 부모의 상호 권리는 혈연상의 혈통에 기초한다. 부모가 혼인 관계에 있지 않은 자녀는 혼인 관계에 있는 사람에게서 태어난 자녀와 똑같은 권리를 가진다.
제26조 자녀의 아버지와 어머니는 출생등록부에 적는다.
제27조 부모에 관한 기재가 없거나 그 기재가 틀리거나 불완전하면 이해관계인은 소송 절차로 친부 관계와 친모 관계를 증명하거나 부인할 권리가 있다.
제28조 자녀의 이익을 보호하기 위하여 어머니는 임신 중에나 자녀가 태어난 뒤에 자기 거주지의 지방 신분등록 기관에 자녀의 아버지의 이름, 부칭, 성과 거주지를 적어 자녀의 아버지에 관한 신고를 할 권리가 있다.
제29조 신분등록 기관은 신고가 들어왔음을 신고서에 아버지로 적힌 사람에게 알린다. 그 사람이 통지를 받은 날부터 1개월 안에 이의를 내지 않으면 그를 자녀의 아버지로 적는다. 아버지로 적힌 사람은 신분등록 기관의 통지를 받은 날부터 1년 안에 자녀의 어머니를 상대로 그 신고가 틀렸다고 법원에 다툼을 제기할 수 있다.
제30조 자녀의 어머니는 자녀가 태어난 뒤 친부 확인 신청을 법원에 낼 권리도 있다.
제31조 법원은 신고서(이 법전 제28조·제30조)에 적힌 사람이 자녀의 아버지라고 인정하면 그에 관한 결정을 내리고, 아버지에게 임신·분만·출산과 자녀 부양에 드는 비용과 함께 어머니의 임신 기간과 분만 뒤 6개월 동안 어머니의 부양에 드는 비용을 분담할 의무를 지운다.
제32조 법원이 친부 관계 문제를 심리하면서 자녀의 어머니가 임신 기간에 이 법전 제28조에 적힌 사람 말고도 다른 사람들과 성관계를 맺었음을 확인하면, 법원은 그 사람들 가운데 하나를 자녀의 아버지로 인정하는 판결을 내리고 그에게 법전 제31조에 정한 의무를 지운다.
제2장 혈족 관계에 있는 사람의 권리와 의무
제33조 친권은 오로지 자녀의 이익을 위하여 행사하며, 친권을 부당하게 행사하면 법원은 부모에게서 그 권리를 박탈할 수 있다.
제34조 부모가 공동의 성을 쓰면 자녀에게도 그 성을 정한다. 부모가 공동의 성을 쓰지 않으면 자녀의 성은 부모의 합의로 정한다. 자녀의 성에 관하여 부모가 합의하지 못하면 자녀의 성은 후견·보좌 기관이 정한다. 아버지를 알 수 없으면 자녀는 어머니의 성을 쓴다. 혼인이 종료한 경우 자녀는 출생 때 얻은 성을 유지한다.
제35조 부모의 국적이 서로 다르고 그 가운데 적어도 한쪽이 자녀가 태어난 때 러시아 공화국 국민이었으면, 자녀가 태어난 때 부모 가운데 적어도 한쪽이 소련 영역 안에 살고 있었다는 조건 아래 자녀를 러시아 공화국 국민으로 인정한다. 부모 한쪽이 자녀가 태어난 때 러시아 공화국 국민이었지만 그때 부모가 모두 소련 영역 밖에 살고 있었으면 자녀의 국적은 부모의 합의로 정한다.
제36조 러시아 공화국 국민으로서 소련 영역 안에 사는 부부 가운데 한쪽의 국적이 바뀌어도 그 자녀의 국적에는 영향을 미치지 않는다. 러시아 공화국 국민이지만 소련 영역 밖에 사는 부모 가운데 한쪽이 러시아 공화국 국적을 이탈한 경우 자녀의 국적은 부모의 합의로 정한다.
제37조 자녀가 어느 종교에 속할지에 관한 부모의 합의는 아무런 법적 의미가 없다.
제38조 자녀에 관한 모든 조치는 부모 쌍방이 함께 취한다.
제39조 부모의 의견이 다르면 다툼이 된 문제는 부모가 참여한 가운데 후견·보좌 기관이 해결한다.
제40조 부모가 함께 살지 않으면 미성년 자녀가 누구와 살아야 하는지는 부모의 합의에 따른다. 부모 사이에 합의가 없으면 이 문제는 인민법원이 일반 소송 절차로 해결한다.
제41조 부모는 미성년 자녀를 돌볼 의무, 특히 그 양육과 사회에 유익한 활동을 위한 준비를 돌볼 의무를 진다.
제42조 부모는 미성년 자녀와, 생활이 곤궁하고 노동 능력이 없는 자녀에게 부양료를 대 줄 의무를 진다.
제43조 미성년 자녀의 인격적·재산적 이익을 보호하는 일은 부모가 맡으며, 부모는 법원과 그 밖의 기관에서 자녀를 대리한다.
제44조 부모는 법률이나 법원 결정에 근거하지 않고 자녀를 데리고 있는 사람에게 소송 절차로 자녀를 돌려 달라고 청구할 수 있다. 이때 법원은 부모의 권리에 형식적으로 얽매이지 않고 매번 오로지 자녀의 이익에서 출발하여 사건을 해결한다.
제45조 부모는 자녀를 양육과 교육에 맡길 권리가 있다. 부모는 또한 현행 노동 법령이 정한 경우와 절차에 따라 자녀의 동의를 얻어 도제 계약과 자녀의 고용 취업 계약을 맺을 권리가 있다.
제46조 부모가 자녀에 대한 의무를 이행하지 않거나 자녀에 대한 권리를 부당하게 행사하는 경우, 또한 자녀를 학대하는 경우 법원은 자녀를 부모에게서 떼어 내어 후견·보좌 기관의 보호에 넘기는 판결을 내리며, 이때 법원은 부모 쌍방에게서 자녀에게 부양료를 지급하라는 판결을 내릴 수 있다.
비고. 후견 기관은 자녀를 부모나 그 밖에 자녀를 보호하고 있는 사람에게 두는 것이 자녀에게 위험하면, 법원의 결정이 있을 때까지 자녀를 그들에게서 떼어 내는 결정을 내릴 권리가 있다.
제47조 법원이 친권을 박탈한 경우 후견·보좌 기관은 부모가 자녀를 면회하도록 허가할 의무가 있다. 다만 그 면회가 자녀에게 해로울 수 있는 경우는 그렇지 않다.
제48조 자녀를 부양할 의무는 부모 쌍방에게 있다. 부모가 지급하는 부양료의 액수는 그들의 물질적 형편에 따라 정한다.
제49조 자녀는 생활이 곤궁하고 노동 능력이 없는 부모에게 부양료를 대 줄 의무를 진다.
제50조 이 법전 제42조·제49조에 적은 경우에 부모가 자녀에게 부양료를 대 주려 하지 않거나 자녀가 부모에게 부양료를 대 주려 하지 않으면, 부양을 받을 권리가 있는 사람은 소송 절차로 그것을 청구할 수 있다.
비고. 부모나 자녀의 물질적 형편이 바뀌면 법원은 일반 소송 절차로 판결을 변경할 수 있다.
제51조 친권을 박탈당하더라도 부모는 자녀를 부양할 의무에서 벗어나지 못한다.
제52조 함께 부양료를 대 줄 의무를 지는 사람들은 같은 몫으로 책임진다. 다만 의무자들의 재산 형편이 서로 다르거나 그 가운데 누가 없거나 그 밖의 정당한 이유로 법원이 이 의무의 이행에 다른 분담 비율을 정할 필요가 있다고 인정하는 경우는 그렇지 않다.
제53조 농가의 재산에 대한 부모와 자녀의 권리는 토지법전의 해당 조문으로 정한다.
제54조 생활이 곤궁한 미성년 형제자매는 부모가 없거나 부모에게 지급 능력이 없어서 부모에게서 부양을 받을 수 없는 경우 넉넉한 재산이 있는 자기 형제자매에게서 부양을 받을 권리가 있다.
제55조 노동 능력이 없고 생활이 곤궁한 할아버지와 할머니는 자기 배우자나 자녀에게서 부양을 받을 수 없으면 넉넉한 재산이 있는 손자녀에게서 부양을 받을 권리가 있다. 마찬가지로 생활이 곤궁한 미성년 손자녀나 노동 능력이 없는 손자녀는 부모에게서 부양을 받을 수 없으면 넉넉한 재산이 있는 할아버지나 할머니에게서 부양을 받을 권리가 있다.
제56조 근로 농업 경영(농가)의 구성원에게서 자녀 부양 비용을 징수할 때 그의 개인 재산이 자녀를 부양하기에 모자라면, 자녀는 농가의 공동재산 가운데 그 구성원에게 돌아갈 몫에서 부양을 받을 권리가 있다.
이때 위의 징수는
1) 공동 살림을 꾸리는 농가 구성원에 대해서만 허용하며,
2) 금전과 농산물에만 할 수 있고, 토지법전이 근로 농업 경영(농가)의 분할에 관하여 정한 절차와 조건에 따라 분할하는 경우가 아니면 토지, 가축, 농기구와 그 밖의 농가 공동 경영 설비를 강제로 떼어 내는 방식으로 해서는 안 된다.
재산을 떼어 내는 경우 농가 공동재산에서 분가하는 사람의 몫은 그가 농가 경영에 들인 노동과 자금의 양에 비례하여 정해야 한다.
제3장 입양
제57조 입양은 어린 자녀와 미성년자에 대해서만, 그리고 오로지 자녀의 이익을 위해서만 허용한다.
제58조 이 법전 제77조에 따라 후견인이 될 권리를 박탈당한 사람은 입양할 권리가 없다.
제59조 입양은 후견·보좌 기관의 결정으로 하며, 일반 절차에 따라 신분등록 기관에 등록해야 한다.
제60조 입양할 때 양자에게 양친의 성을 붙일 수 있으며, 양자가 동의하면 양친의 부칭도 붙일 수 있다.
제61조 양자로 될 사람에게 부모가 있거나 그가 후견이나 보좌를 받고 있으면 입양에는 친권을 박탈당하지 않은 부모, 후견인 또는 보좌인의 동의가 필요하다.
제62조 혼인 관계에 있는 사람이 누군가를 입양할 때에는 다른 배우자의 동의가 필요하다.
제63조 열 살이 된 자녀는 그 동의 없이 입양하지 못한다.
제64조 양자와 그 비속은 양친에 대하여, 양친은 양자와 그 비속에 대하여 인격적·재산적 권리와 의무에서 혈통에 따른 혈족과 같이 본다.
제65조 양자의 부모가 없을 때 또는 그 동의 없이 한 입양은, 자녀를 부모에게 돌려보내는 것이 자녀의 이익에 맞으면 부모의 요청에 따라 후견·보좌 기관이 취소할 수 있다. 열 살이 넘은 미성년자의 입양을 취소하려면 그 본인의 동의가 필요하다.
제66조 자녀의 이익이 요구하면 어떤 사람이나 기관이든 소송 절차로 입양 취소의 소를 제기할 수 있다.
제67조 입양을 취소하는 경우 법원은 자녀를 양친에게서 떼어 내어 후견·보좌 기관의 보호에 넘기는 판결을 내리며, 이때 법원은 양친에게서 자녀에게 부양료를 지급하라고 판결할 수 있다.
제3편 후견과 보좌
제1장 후견과 보좌에 관한 총칙
제68조 후견과 보좌는 행위무능력자의 인격과 그의 법적 권리와 이익을 보호하기 위하여, 또한 법률이 정한 경우에 재산을 보호하기 위하여 둔다.
제69조 후견은 열네 살 미만의 미성년자와, 정해진 절차에 따라 정신박약자나 정신질환자로 인정된 사람에게 둔다. 이 밖에 법률이 정한 경우에는 행방불명된 사람이나 사망한 사람의 재산에 후견을 둔다. 후견인은 피후견인의 이름으로 그리고 피후견인의 이익을 위하여 피후견인의 권리를 행사하고 의무를 이행한다.
제70조 보좌는 열네 살부터 열여덟 살까지의 미성년자와, 신체 상태 때문에 스스로 자기 권리를 지킬 수 없는 성년자에게 둔다. 보좌인은 해당하는 경우에 이 사람들이 권리를 행사하고 의무를 이행하는 것을 돕고, 제3자의 남용으로부터 그들을 보호한다.
제71조 부모와 양친은 따로 지정하지 않아도 후견인이나 보좌인으로 인정한다.
제72조 변강·주·현·관구·군·지구 도시에서는 집행위원회 간부회가 이에 관한 특별 규정에 따라 모든 종류의 후견과 보좌를 관장하며, 농촌 지역에서는 면 집행위원회와 지구 집행위원회가 관장한다.
비고. 집행위원회 간부회는 이 조에서 정한 기능의 수행을 집행위원회의 해당 부서에 맡긴다. 특히 미성년자에 관해서는 국민교육부에, 정신박약자와 정신질환자에 관해서는 보건부에, 그 밖의 피후견인에 관해서는 사회보장부에 맡긴다.
제73조 후견·보좌 기관의 활동에 대한 감독과 지도는 변강·주·현 집행위원회 간부회가 하며, 후견·보좌 사건에 관한 그 결정은 최종적이다.
제74조 후견과 보좌를 직접 수행하게 하려고 후견·보좌 기관은 피후견인과 가까운 사람이나 사회단체(노동조합, 농민 상호부조 위원회 따위)가 이를 위하여 내세운 사람 가운데서 후견인이나 보좌인을 지정하고, 그런 사람이 없으면 다른 사람 가운데서도 지정한다.
비고. 농촌 지역에서는 촌 소비에트가 후견인과 보좌인을 지정하고 면 집행위원회나 지구 집행위원회가 이를 승인한다.
제75조 후견과 보좌는 후견이나 보좌를 받을 사람의 거주지에서, 또는 후견을 두는 재산의 소재지에서 둔다.
제76조 후견인과 보좌인을 고를 때에는 그 사람의 인품, 해당 의무를 감당할 능력, 그 사람과 후견이나 보좌를 받을 사람 사이의 관계, 그리고 가능하면 피후견인의 희망을 고려해야 한다.
제77조 다음 사람은 후견인과 보좌인으로 지정할 수 없다.
가) 러시아 공화국 헌법 제69조 라)·마)·바)·사)항에 열거한 사람
나) 법원이 친권을 박탈한 사람
다) 이해가 후견이나 보좌를 받을 사람의 이해와 상반되는 사람, 그리고 그들과 적대 관계에 있는 사람
라) 미성년자
비고. 이 조 가)·라)항에 열거한 제한은 부모에게는 적용하지 않는다. 다만 부모가 정신질환을 앓는 경우는 그렇지 않다.
제78조 후견인이나 보좌인 지정은 이 조에서 정한 예외 말고는 거절하지 못한다. 다음 사람은 후견인이나 보좌인 지정을 거절할 권리가 있다. 가) 예순 살이 된 사람, 나) 질병, 신체 장애, 재산 형편, 생업의 종류나 맡은 직위 때문에 이 의무를 감당할 수 없는 사람, 다) 자녀 둘 이상을 데리고 양육하는 사람, 라) 젖을 먹이고 있거나 여덟 살 미만의 자녀를 데리고 있는 어머니, 마) 이미 후견인이나 보좌인인 사람.
제79조 미성년자의 후견인은 그의 양육, 교육, 사회에 유익한 활동을 위한 준비를 돌볼 의무를 진다. 정신질환자나 정신박약자의 후견인은 그를 치료하고 피후견인의 건강 상태에 맞는 조건에서 부양하는 조치를 취할 의무를 진다.
제80조 이 법전 제74조에 따라 사회단체가 후견인이나 보좌인을 내세운 경우 그 사회단체는 그의 활동과 그가 후견이나 보좌의 의무를 올바로 이행하는지를 지켜보고, 그를 도우며, 후견·보좌 기관의 위임에 따라 의견을 낸다.
제81조 후견이나 보좌의 의무는 무보수로 이행한다. 수익을 내는 재산이 있고 그것을 후견·보좌 기관이 관리하는 경우 그 기관은 후견인이나 보좌인에게 그 재산에서 얻는 수익의 10퍼센트를 넘지 않는 보수를 정해 줄 수 있다.
제82조 후견·보좌 기관이 필요하고 유익하다고 인정한 피후견인의 부양 비용은 그의 재산에서 나오는 수익으로 대고, 그 수익이 모자라거나 전혀 없으면 후견·보좌 기관의 허가를 얻어 처분하는 피후견인의 재산 자체로 댄다.
비고. 피후견인에게 재산이 없으면 후견·보좌 기관은 사회보장 기관에 피후견인의 부양 자금을 후견인에게 내어 달라고 신청한다.
제83조 후견인은 법적 근거 없이 피후견인을 데리고 있는 사람에게 피후견인을 넘기라고 요구할 수 있다.
제84조 후견·보좌 기관은 정신질환자에게 후견을 지정할 때마다 해당 보건 기관에 알려, 보건 인민위원부의 지침에 따라 하는 상시 의료 관찰을 피후견인에게 두게 한다.
제85조 소련 영역 밖에 있거나 그곳에 재산을 가진 러시아 공화국 국민에 관한 후견·보좌 사건은 외국에 있는 소련 대표부가 관장한다.
제2장 후견인과 보좌인의 권리와 의무
제86조 후견인은 피후견인 자신이 행위능력이 있었다면 할 수 있었을 모든 거래, 또는 후견을 둔 재산의 소유자가 할 수 있었을 모든 거래를 할 수 있다. 다만 다음은 그렇지 않다. 가) 재산의 처분, 나) 재산의 담보 제공, 다) 어음과 그 밖의 채무 증서의 발행, 라) 법정 상속이나 유언 상속의 포기, 마) 재산의 장기 임대(1년이 넘는 기간), 바) 피후견인에게 속한 기업 활동의 중지, 사) 조합 계약. 이 행위들을 하려면 후견·보좌 기관의 동의가 필요하다. 피후견인에게 속한 재산을 증여하는 것과 그의 이름으로 보증 계약을 맺는 것은 아예 허용하지 않는다.
비고. 쉽게 상하는 재산, 그 성질상 팔려고 정해진 재산, 또는 쓸 수 없게 된 재산은, 쓸 수 없게 된 재산의 가액이 50루블을 넘지 않으면, 후견·보좌 기관의 허가 없이 팔 수 있다.
제87조 후견·보좌 기관은 재산의 처분이나 담보 제공을 허가하면서 받은 금액을 어떤 용도에 써야 하는지 후견인에게 지시할 수 있다.
제88조 후견인은 피후견인 자신과 거래하지 못하고, 피후견인과 자기 배우자나 가까운 혈족 사이의 거래나 소송에서 피후견인을 대리하지 못하며, 피후견인의 채무 증서를 취득하지 못한다. 그 사람이 후견인으로 지정되기 전에 생긴 피후견인의 채무로서 후견인이나 그 배우자나 혈족에게 진 채무는 후견·보좌 기관의 허가를 얻어 갚는다.
제89조 후견인은 미성년 피후견인을 다른 사람에게 양육이나 교육을 위해 맡기거나 정신질환자를 다른 사람에게 부양을 위해 맡기려면 후견·보좌 기관의 허가를 청해야 한다.
제90조 이 법전 제70조에 따라 보좌를 받는 사람은 보좌인의 동의를 반드시 얻어 거래를 한다. 이 법전 제86조에 열거한 제한은 보좌인에게도 적용한다. 보좌를 받는 사람이 자기 노동으로 얻은 물건과 금액에 관한 거래에는 후견·보좌 기관의 동의가 필요하지 않다.
제91조 후견인과 보좌인은 법원을 포함한 모든 기관에서, 그리고 재산상 계약을 맺을 때, 피후견인과 피보좌인의 권리와 이익을 지킨다.
제92조 후견인이나 보좌인이 태만하거나 권한을 남용하면 후견·보좌 기관은 후견이나 보좌를 받는 사람 자신, 국가 기관, 사회단체나 개별 시민의 신청에 따라, 또한 후견·보좌 기관 스스로의 발의로 그를 의무 수행에서 해임할 수 있다.
제93조 후견이나 보좌를 받는 사람, 국가 기관이나 사회 기관, 제3자는 후견인과 보좌인의 행위에 대하여 해당 후견·보좌 기관에 불복 신청을 할 수 있다.
제94조 후견·보좌 기관의 결정과 처분에 대한 불복 신청은 해당 집행위원회 간부회에 내며, 변강·주·현 집행위원회 간부회가 그 문제를 최종적으로 해결한다.
제3장 후견·보좌 사건의 처리
제95조 후견·보좌 사건을 심리할 때 후견·보좌 기관은 신청인, 불복 신청인, 후견인과 보좌인, 사건에 이해관계가 있는 사람, 증인, 감정인을 부르며, 필요하면 후견이나 보좌를 받고 있거나 받을 사람도 부른다. 신청인, 불복 신청인과 그 밖의 사람이 출석하지 않더라도 소환하는 기관이 그들의 출석을 의무로 인정하지 않으면 사건 심리에 지장이 없다.
제96조 후견이나 보좌를 두는 것과 끝내는 것, 후견인이나 보좌인을 지정하는 것과 해임하는 것, 재산의 처분과 담보 제공을 허가하는 것, 권리의 포기, 불복 신청·보고서와 자녀 양육에 관련된 여러 문제를 심리하는 것에 관하여 후견·보좌 기관은 결정을 내리고 이를 이해관계인에게 알린다.
제97조 후견이나 보좌를 둔 사람에게 다른 후견·보좌 기관의 관할 구역에 있는 재산이 있으면, 그 기관에 재산의 관리, 매각과 후견이나 보좌를 받는 사람의 재산상 권리와 이익에 관한 그 밖의 행위를 맡길 수 있다.
제98조 다음은 미성년자에게 후견(이 법전 제69조)을 두고 후견인을 지정할 필요가 있음을 3일 안에 알릴 의무가 있다. 가) 집에 후견을 받아야 할 미성년자가 있는 경우 주택 관리소, 집 소유자와 임차인, 나) 촌 소비에트, 다) 사망을 등록하면서 보호자 없이 남은 미성년 고아가 있음을 알게 된 경우, 또한 등록한 기아와 고아에 관하여 신분등록 기관, 라) 재산 목록을 작성하다가 후견을 받아야 할 미성년자를 발견한 경우 법원 집행관, 마) 미성년자를 보호하던 사람을 구금하거나 자유 박탈형을 선고하여 그 미성년자가 적절한 돌봄 없이 남게 되는 경우 사법 기관과 민경, 바) 후견이나 보좌를 받아야 할 사람과 혈족 관계나 살림을 함께하는 관계로 이어진 시민.
비고. 후견·보좌 기관은 미성년자에게 후견이 필요함을 알게 되면 스스로의 발의로도 후견을 지정한다.
제99조 피후견인의 재산은 후견·보좌 기관의 결정에 따라 공개 경매로, 또는 필요하면 감정인의 의견에 따라 정하는 자유 가격으로 판다. 경매는 사후에 후견·보좌 기관의 승인을 받아야 한다.
제100조 피후견인의 금전, 유가증권과 귀중품은 피후견인의 부양과 재산 관리에 필요한 돈을 빼고 국가 기관(근로 저축 금고, 국립은행 지점 따위)에 맡기며, 후견인이 손에 보관하지 못한다.
제101조 후견인과 보좌인은 해마다 2월 1일까지 해당 후견·보좌 기관에 전년도 서면 보고서를 낸다. 후견인이나 보좌인의 보고서에는 재산 관리, 후견이나 보좌를 받는 사람의 수입과 지출 내역뿐 아니라, 후견이나 보좌를 받는 사람의 인격과 건강, 미성년 피후견인의 양육과 교육, 유익한 활동을 위한 준비 따위를 어떻게 돌보았는지도 담아야 한다.
후견이나 보좌가 끝나면 후견인이나 보좌인은 재산 관리에 관한 총괄 보고서를 낸다.
제102조 보고서는 그 내용을 검토하여 올바르다고 인정되면 승인한다. 그렇지 않으면 후견인이나 보좌인에게 해명, 증빙 서류 따위를 내라고 요구한다.
제4장 정신질환자와 정신박약자의 감정
제103조 변강·주·현·관구·군의 후견·보좌 기관은 정신질환자와 정신박약자에게 후견을 둘 필요가 있다는 충분한 자료가 있으면 감정을 위한 특별 위원회를 지정한다. 이 위원회는 변강·주·현·관구·군 집행위원회 보건부장이나 그가 위임한 사람이 의장을 맡고, 적어도 의사 두 명으로 구성하며, 그 가운데 한 명은 정신과 의사여야 한다.
제104조 위원회 회의의 일시와 장소는 감정을 신청한 사람과 기관에 알린다.
제105조 이 법전 제103조에 정한 위원회는 감정을 받는 사람을 두 달을 넘지 않는 기간 동안 전문 치료 시설에 입원시키거나 집에서 관찰하게 할 권리가 있다. 위원회는 필요하면 환자를 치료한 의사와 환자가 내세우는 사람들에게 묻는다.
제106조 감정 결과에 관하여는 감정에 참여한 모든 사람이 서명한 상세한 조서를 작성한다. 조서에는 감정을 받는 사람이 정신질환자나 정신박약자인지, 후견이 필요한지를 적어야 한다.
제107조 정신질환자가 회복되었다고 인정하거나 후견을 해제해 달라는 신청은 이 법전 제98조에 열거한 사람과 기관 말고도 환자가 치료를 받으려고 들어간 치료 시설이나 환자 자신이 할 수 있다.
제108조 정신질환자가 회복되었다고 인정하거나 후견에서 풀어 주어야 한다고 인정하기 위한 감정은 이 법전 제103조~제106조의 절차에 따라 한다.
제109조 감정 비용은 감정을 받은 사람의 재산으로 부담하고, 그런 재산이 없으면 국고로 부담한다.
비고. 건강하다고 인정된 사람의 감정 비용은 감정을 신청한 사람이 부담한다.
제110조 어떤 사람을 정신질환자나 정신박약자로 인정하는 의료 위원회의 결정에 대하여 모든 이해관계인과 기관은 1개월 안에 해당 집행위원회 간부회에 불복 신청을 할 수 있다.
제4편 신분등록
제1장 총칙
제111조 신분 행위(출생, 사망, 혼인, 이혼과 입양)의 등록은 책임 공무원이 한다. 현·주·변강 도시의 주민은 현·주·변강 신분등록 분과에서, 군·관구 도시의 주민은 군·관구 신분등록 지부에서, 군에 속하지 않은 도시와 도시 소비에트가 구성된 노동자 거주지의 주민은 그 소비에트에서 등록한다. 농촌 주민과 촌 소비에트가 구성된 도시와 노동자 거주지의 주민은 혼인과 이혼을 면 집행위원회에서, 출생·사망·입양을 촌 소비에트에서 등록한다.
비고 1. 변강·주·현 집행위원회의 결정에 따라 촌 소비에트에서 혼인도 등록할 수 있다.
비고 2. 외국에서 하는 이 조의 등록은 소련 전권 대표부와 영사관이 맡는다.
제112조 앞 조에 적은 등록과 그 등록에 대한 첫 증명서 발급은 무료로 하며 모든 수수료를 면제한다.
제113조 신분등록부는 두 벌로 작성한다.
제114조 해당 등록부에 적는 모든 기재는 신고인에게 읽어 주어야 하며, 신고인이 글을 알면 신고인이, 글을 모르면 글을 아는 증인 두 명이 서명하고, 어느 경우든 등록 행위를 하는 공무원이 서명해야 한다.
제115조 신분등록부의 기재를 고칠 필요가 있을 때 다툼이 없으면 상급 신분등록 기관의 허가를 얻어 고친다.
제116조 등록부에 적은 기재에 대하여 이해관계인은 소송 절차로 다툴 수 있다.
제117조 신분등록부의 작성은 내무 인민위원부가 사법 인민위원부와 합의하여 발포하는 지침으로 규율한다.
제2장
가) 출생 등록
제118조 출생 신고는 출생일부터 2주 안에 해야 한다.
비고 1. 현·주·변강 신분등록 기관은 개별 지역에 대하여 이 조에서 정한 기간을 늘릴 권리가 있다. 다만 6주를 넘지 못한다.
비고 2. 이 조에 정한 기간이 지난 뒤에 한 신고도 반드시 등록한다. 다만 등록을 하는 기관이 기간을 넘긴 사유를 정당하지 않다고 인정하는 경우에는 그렇지 않으며, 이 경우 등록은 민사소송법전 제192조의 절차에 따라 인민법원이 한다.
제119조 출생 신고는 출생지나 부모 중 한 사람의 거주지의 신분등록 기관에 말이나 글로 부모 또는 그중 한 사람이 한다. 부모가 병에 걸리거나 사망하였거나 그 밖의 사유로 등록을 할 수 없는 경우에는 친족이나 가장 가까운 이웃, 또는 자녀를 낳을 때 어머니가 있던 조산 기관의 관리부가 신고할 수 있다.
제120조 출생 등록에는 출생 일시와 장소, 자녀의 성별, 자녀에게 주는 이름과 성, 그리고 부모의 이름·부칭·성, 상거소, 직업과 나이를 적어야 한다.
제121조 어머니가 신고하는 경우에는 아버지의 이름과 성을 밝히거나, 요구되는 사항을 알릴 수 없거나 알리기를 원하지 않는다고 진술하여야 한다.
제122조 사산한 경우에도 출생 신고를 하여야 하며, 이 사실은 출생등록부의 별도 칸에 표시한다.
제123조 아이를 발견한 경우에도 등록은 의무이며, 그 신고에는 민경이, 민경이 없으면 촌 소비에트가 작성한 조서를 붙여야 한다. 조서에는 아이를 발견한 일시·장소와 정황을 적는다.
나) 사망 등록
제124조 사망등록부에는 사망과 법원의 사망 인정을 적는다.
제125조 사망 신고는 사망일부터 3일 안에 하여야 하며, 변사이거나 시체를 발견한 경우에는 늦어도 그다음 날까지 하여야 한다.
제126조 사망 신고는 사망자와 함께 살던 사람이, 그런 사람이 없으면 주택관리소, 이웃이나 사망이 일어난 기관(병원, 교정 노동 시설 등)의 관리부, 또는 시체를 발견한 민경이 글이나 말로 하여야 한다.
제127조 사망 신고에는 사망자에 관하여 신고인이 아는 모든 사항, 특히 사망자의 이름·부칭·성, 출생 연도와 마지막 거주지, 혼인 여부, 사망 연월일, 사망 원인, 그리고 사망을 신고한 사람의 이름·부칭·성과 거주지를 적는다.
제128조 사망 사실은 의사의 증명서로, 그것이 불가능한 곳에서는 증인 두 명으로 증명하여야 한다.
제129조 시체 발견 신고에는 민경이 작성한 조서를 붙인다.
제130조 법원이 사망 사실을 확정하는 경우, 사람을 사망한 것으로 인정하는 법원의 결정은 사망자로 선고된 사람의 마지막으로 알려진 거주지에서 등록하며, 법원의 명칭과 결정을 내린 때를 적는다.
다) 혼인과 이혼의 등록
제131조 혼인을 등록하려는 사람은 신고인 중 한 사람의 거주지의 신분등록 기관에 그 뜻을 신고한다.
제132조 혼인을 등록하는 사람은 신고할 때 신분을 증명하는 서류와, 이 법전 제1편 제2장에 정한 장애가 없다는 것과 서로의 건강 상태, 특히 성병·정신 질환·결핵에 관하여 서로 알고 있다는 것에 관한 서약서를 내야 하며, 또한 각자가 등록한 혼인이든 등록하지 않은 혼인이든 몇 번째 혼인을 하는지와 자녀가 몇 명인지를 밝혀야 한다.
제133조 혼인을 등록하는 책임 공무원은 혼인하려는 사람에게 이 법전 제4조·제5조·제6조를 읽어 주고 거짓 진술에 대한 형사 책임을 경고하여야 한다. 그다음 작성한 기재를 읽어 주고 그들이 서명하며 공무원이 확인 서명한다.
제134조 혼인 등록은 혼인 당사자가 원하면 증인을 세우고 할 수도 있다.
제135조 혼인 기재에 서명하기 전에 누군가 등록에 법률상 장애가 있다고 신고하면, 공무원은 등록을 중지하고 신고인에게 신분등록 기관장이 정한 기간 안에 그에 맞는 서증을 내도록 요구하여야 한다.
제136조 외국인과 소련 시민 사이의 혼인과 소련 영토 안에서 하는 외국인 사이의 혼인은 일반 원칙에 따라 등록한다.
비고. 상호주의 원칙에 따라, 이 법전 제1편 제2장에 정한 조건을 지키는 경우 외국인 사이의 혼인을 소련 영토 안에 있는 해당 국가의 영사관과 대사관에서 등록할 수 있다.
제137조 소련 국외에서 해당 국가의 법률에 따라 성립한 외국인의 혼인은 소련 영토 안에서 이 법전 제1편 제1장의 의미에서 적법하게 갖추어진 것으로 인정한다.
제138조 혼인의 종료 신고는 부부 중 어느 한 사람의 거주지의 신분등록 기관에 글이나 말로 한다.
제139조 신고인이 종료하려는 혼인의 등록을 증명하는 서류를 가지고 있지 않으면, 그 사실에 관한 서약서에 혼인 등록의 일시와 장소를 적어 내고 알린 사항이 정확하다는 데 대하여 책임을 진다.
제140조 부부 중 한 사람이 혼인의 종료를 신고하면, 혼인이 종료되었다는 기재의 사본을 신고인이 알린 주소로 다른 배우자에게 보낸다.
제141조 해당 국가의 법률에 따라 한 이혼을 증명하기 위하여 외국인에게 발급한 서류는 혼인 종료 등록부의 초본과 같은 것으로 본다.
라) 그 밖의 등록
제142조 입양, 성의 변경, 친부 관계나 친모 관계의 인정, 출생 기재의 정정과 보충에 관한 해당 기관의 결정은 해당 기재에 표시하도록 2주 안에 신분등록 기관에 내야 한다.
제143조 성의 변경 등록은 현 신분등록 분과와 관구 신분등록 지부가 한다.
남색에 대한 형사 책임에 관한 소련 중앙집행위원회 간부회 결정 (1933년 12월 17일)
소련과 연방 구성 공화국 형사 입법의 기본 원칙 제3조에 근거하여 소련 중앙집행위원회 간부회는 다음과 같이 결정한다.
제1조 남색, 곧 남자와 남자의 성교에 대한 형사 책임을, 당사자 중 한 사람이 성적 성숙에 이르지 않았는지와 관계없이 합의에 따른 성교의 경우에도 확대한다.
제2조 연방 구성 공화국 중앙집행위원회에 그 공화국 형법전에 다음 내용의 새 조문을 넣을 것을 제의한다.
“남색, 곧 남자와 남자의 성교는 — 5년 이하의 자유 박탈에 처한다.
피해자의 종속적 지위를 이용하거나 폭력을 써서, 대가를 받고, 직업으로 또는 공공연하게 저지른 남색은 — 8년 이하의 자유 박탈에 처한다.”
제3조 성적 성숙에 이르지 않은 남녀와 하는 성교로서 추행이나 변태적 형태의 성욕 충족을 수반하는 것, 매음굴 운영, 매음 알선과 매음 강요에 대한 형사 책임을 정한 연방 구성 공화국 형법전의 조문은 그대로 효력을 가진다.
소련 중앙집행위원회 의장 M. 칼리닌
소련 중앙집행위원회 서기 A. 예누키제
남색에 대한 형사 책임에 관한 소련 중앙집행위원회 간부회 결정 (1934년 3월 7일)
소련과 연방 구성 공화국 형사 입법의 기본 원칙 제3조에 근거하여 소련 중앙집행위원회 간부회는 다음과 같이 결정한다. 연방 구성 공화국 중앙집행위원회에 연방 구성 공화국 형법전에 다음 내용의 조문을 추가할 것을 제의한다.
“남자와 남자의 성교(남색)는 3년 이상 5년 이하의 자유 박탈에 처한다.
폭력을 쓰거나 피해자의 종속적 지위를 이용하여 저지른 남색은 5년 이상 8년 이하의 자유 박탈에 처한다.”
소련 중앙집행위원회 의장 M. 칼리닌
소련 중앙집행위원회 서기 A. 예누키제
러시아 공화국 형법전에 제154a조를 추가하는 전러시아 중앙집행위원회·인민위원회의 결정 (1934년 4월 1일)
남색에 대한 형사 책임에 관한 1934년 3월 7일 소련 중앙집행위원회 간부회 결정(『소련 법령집』 제116호 110항)에 따라, 그리고 법전 개정 절차에 관한 제10기 전러시아 중앙집행위원회 제2차 회기 결정 제2조(『법령집』 1923년 제54호 530항)에 근거하여 전러시아 중앙집행위원회와 인민위원회의는 다음과 같이 결정한다.
러시아 공화국 형법전에 다음 내용의 제154a조를 추가한다.
“제154a조. 남자와 남자의 성교(남색) — 3년 이상 5년 이하의 자유 박탈.
폭력을 쓰거나 피해자의 종속적 지위를 이용하여 저지른 남색 — 5년 이상 8년 이하의 자유 박탈.”
낙태 금지, 산모에 대한 물질적 지원 확대, 다자녀 가족에 대한 국가 지원 제정, 산원·탁아소·유치원망 확충, 부양료 미지급에 대한 형벌 강화와 이혼 법제의 일부 개정에 관한 소련 중앙집행위원회·인민위원회의 결정 (1936년 6월 27일)
모든 계급적 착취의 철폐, 계급 자체의 철폐를 시작한 10월 사회주의 혁명은 동시에 여성의 완전하고 최종적인 해방도 시작하였다.
세계 어느 나라에서도 여성은 소련에서처럼 정치 생활과 사회생활의 모든 분야와 가정생활에서 그토록 완전한 동등권을 누리지 못한다.
세계 어느 나라에서도 시민을 낳고 기르는 크고 책임 있는 의무를 짊어진 어머니이자 시민인 여성이 소련에서처럼 그토록 존중받고 법의 보호를 받지 못한다.
그러나 내전과 무력 간섭 직후 몇 해 동안 나라에 닥친 경제적 파탄과 혁명 이전 시대에서 물려받은 여성의 불충분한 문화 수준 때문에, 여성은 법이 준 권리를 곧바로 온전히 누리지 못하였고, 자녀의 출산과 최초의 양육을 책임지는 시민이자 어머니로서의 의무를 앞날에 대한 걱정 없이 다하지 못하였다. 이 때문에 소비에트 정권은 1920년 11월 18일, 보건 인민위원부와 사법 인민위원부가 쓴 대로 “과거의 도덕적 잔재와 현재의 어려운 경제 조건이 아직 여성 일부로 하여금 이 수술을 결심하지 않을 수 없게 하는” 동안 여성에게 낙태 시술(인공적 임신 중단)을 허용하였다(『법령집』 1920년 제90호 471항).
레닌은 이미 1913년에 의식 있는 노동자는 “신맬서스주의, 곧 굳어 버리고 이기적인 소시민 한 쌍을 위한 이 사조의 절대적인 적이다. 이 한 쌍은 겁에 질려 ‘하느님이 도우셔서 우리만이라도 어떻게든 버텨 나갔으면, 아이는 차라리 없는 게 낫겠다’고 중얼거린다”라고 썼다.
그러나 레닌은 사회악인 낙태에 반대하면서도, 낙태를 금지하는 법률만으로는 그것과 싸우기에 분명히 부족하다고 보았다. 나아가 그는 자본주의 조건에서 이러한 법률은 “지배계급의 위선”을 드러낼 뿐이라고 지적하였는데, 그 법률이 “자본주의의 상처를 고치지 못하고, 오히려 그것을 특히 악성이고 피억압 대중에게 특히 고통스러운 것으로 만들기” 때문이다(제XVI권, 498—499쪽).
인간에 의한 인간의 착취가 없고 여성이 사회의 동등한 구성원이며 근로자의 물질적 복지가 점점 높아지는 것이 사회 발전의 법칙인 사회주의 조건에서만, 금지 법률을 통한 것을 포함하여 낙태와의 싸움을 진지하게 제기할 수 있다.
소련에서 자본주의적 착취가 철폐되고 물질적 복지가 늘어났으며 근로자의 정치·문화 수준이 거대하게 높아졌기에, 1920년 11월 18일 보건 인민위원부·사법 인민위원부 결정의 재검토 문제를 제기할 수 있게 되었다.
한편으로는 여성과 그 자녀에게 필요한 물질적 보장, 다자녀 가족에 대한 국가 지원, 산원·탁아소·유치원망의 최대한 발전, 부부가 따로 살 때 자녀의 아버지가 자녀 부양을 위하여 내야 할 금액의 최저한을 법으로 정하는 것, 다른 한편으로는 낙태 금지, 그리고 이와 함께 법원이 선고한 자녀 부양비를 악의적으로 내지 않는 데 대한 처벌을 강화하고, 가족과 가족의 의무에 대한 경솔한 태도와 싸우기 위하여 이혼 법제를 일부 고치는 것 — 이것이 온 주민과 관계되는 이 큰 문제를 해결하기 위하여 나아가야 할 길이다. 이 점에서 소비에트 정부는 근로 여성의 수많은 청원에 부응하는 것이다.
위에서 말한 바에 따라, 그리고 초안을 논의할 때 시민들이 낸 몇몇 의견을 고려하여 소련 중앙집행위원회와 인민위원회의는 다음과 같이 결정한다.
I. 낙태 금지에 관하여
제1조 낙태의 유해성이 확인되었으므로 병원과 전문 의료 기관에서든, 의사의 집이나 임신부의 개인 주택에서든 낙태 시술을 금지한다. 낙태 시술은 임신을 계속하는 것이 임신부의 생명을 위협하거나 건강에 중대한 손상을 줄 우려가 있는 경우와, 부모에게 유전되는 중대한 질병이 있는 경우에만, 그리고 병원과 산원 안에서만 허용한다.
제2조 병원 밖에서, 또는 병원에서라도 위 조건을 어기고 낙태를 시술하면 낙태를 시술한 의사에게 1년 이상 2년 이하의 징역의 형벌을 정하고, 비위생적인 환경에서 또는 전문 의학 교육을 받지 않은 사람이 낙태를 시술하면 3년 이상의 징역의 형벌을 정한다.
제3조 여성에게 낙태 시술을 강요하면 2년 이하의 징역의 형벌을 정한다.
제4조 위 금지를 어기고 낙태를 하는 임신부에게는 형벌로 사회적 견책을, 낙태 금지법을 거듭 어기면 300루블 이하의 벌금을 정한다.
II. 산모에 대한 국가의 물질적 지원 확대와 다자녀 가족에 대한 국가 지원 제정에 관하여
제5조 사회보험 기관에 가입한 노동자·사무원 산모의 물질적 형편을 개선하기 위하여, 국가 사회보험 재원에서 신생아를 돌보는 데 필요한 물품을 장만하라고 지급하는 수당을 32루블에서 45루블로 올린다.
제6조 자녀 수유를 위하여 어머니에게 지급하는 수당을 월 5루블에서 10루블로 올린다.
제7조 보험에 가입하지 않은 협동조합 아르텔·기업 조합원인 근로 여성에게는 협동조합 상호부조 금고가 같은 기준으로 위 수당을 지급하도록 한다.
제8조 노동법전이 여성 사무원에게 정한 제한(제132조)을 폐지하고, 출산 전후에 주는 휴가 기간(출산 전 56일, 출산 후 56일)에서 여성 사무원을 여성 노동자와 같게 한다.
제9조 임신을 이유로 여성의 채용을 거부하거나 같은 이유로 임금을 깎는 데 대하여 형벌을 정하고, 임신부를 더 가벼운 일로 옮기면서 마지막 6개월 근무를 기준으로 계산한 종전 임금을 반드시 유지하도록 법률에 정한다.
제10조 자녀가 6명인 다자녀 어머니에게는 그다음 자녀를 낳을 때마다 자녀의 출생일부터 5년 동안 해마다 2,000루블의 국가 수당을, 자녀가 10명인 어머니에게는 그다음 자녀를 낳을 때마다 5,000루블의 일시 국가 수당과 둘째 해부터 자녀의 출생일 이후 이어지는 4년 동안 지급하는 3,000루블의 연간 수당을 정하고, 이 조는 법률 공포 시점에 해당하는 자녀 수를 가진 가족에게도 적용한다.
III. 산원망 확충에 관하여
연방 구성 공화국 보건 인민위원부에 다음을 맡긴다.
제11조 도시, 공업 중심지와 지구 중심지의 산모가 모두 전문 산원에서 분만 지원을 받도록 하기 위하여, 1939년 1월 1일까지 새 분만 병상 11,000병상을 지어 가동한다. 그 내역은 다음과 같다.
| 1936년 — 1936년 계획에 잡힌 4,200병상에 더하여 | 2,000병상 |
| 1937년 | 4,000병상 |
| 1938년 | 5,000병상 |
제12조 농촌 지역 산모에 대한 입원 분만 지원을 늘리기 위하여 분만 병상 32,000병상을 지어 가동한다. 그중 16,000병상은 국가 예산으로 농촌 병원 분만과에, 16,000병상은 콜호스 산원을 세워 마련하며, 그 설립 비용은 75%를 콜호스가, 25%를 국가 예산이 부담한다.
그 내역은 다음과 같다.
1936년에는 1936년 계획에 잡힌 농촌 병원 분만 병상 4,300병상과 콜호스 산원 분만 병상 5,000병상에 더하여
| 병원에 | 4,000병상 |
| 콜호스 산원에 | 4,000병상 |
1937년에는 병원에 6,000병상, 콜호스 산원에 — 6,000병상, 1938년에는 병원에 6,000병상, 콜호스 산원에 — 6,000병상.
제13조 산원의 지원을 받지 못하는 산모에게 가정 분만 지원을 보장하기 위하여 1939년 1월 1일까지 새 조산소 14,400곳을 연다. 그 내역은 다음과 같다.
1936년 농촌 조산소 2,700곳과 새 콜호스 산원 조산사 1,370명. 1937년 농촌 조산소 5,000곳과 새 콜호스 산원 조산사 2,000명. 1938년 농촌 조산소 6,700곳과 새 콜호스 산원 조산사 2,000명.
IV. 탁아소망 확충에 관하여
제14조 1939년 1월 1일까지 도시, 소프호스, 노동자 거주지와 철도 운수 부문의 기존 탁아소 병상망을 두 배로 늘려 총수를 80만 병상으로 하고, 다음과 같이 지어 가동한다.
| 1936년 — 1936년 계획에 잡힌 34,000병상에 더하여 | 새 병상 100,000병상 |
| 1937년 | 새 병상 150,000병상 |
| 1938년 | 새 병상 150,000병상 |
| 합계 | 새 병상 400,000병상 |
제15조 농촌 지역에서 1939년 1월 1일까지 상설·계절 콜호스 탁아소의 기존 탁아소 병상망을 두 배로 늘려, 상설 탁아소 병상을 50만 병상, 계절 탁아소 병상을 400만 병상 늘린다. 그 내역은 다음과 같다.
| 1936년 상설 콜호스 탁아소 — 1936년 계획에 잡힌 7만 병상에 더하여 | 100,000병상 |
| 계절 탁아소 — 1936년에 잡힌 100만 병상에 더하여 | 500,000병상 |
| 1937년 상설 콜호스 탁아소 | 200,000병상 |
| 계절 탁아소 | 1,500,000병상 |
| 1938년 상설 콜호스 탁아소 | 200,000병상 |
| 계절 탁아소 | 2,000,000병상 |
위 망의 확충에 대한 감독은 연방 구성 공화국 보건 인민위원부와 변강·주·지구 집행위원회가 맡는다.
제16조 도시와 공업 지역에서는 1937년 1월 1일부터 탁아소를 휴일을 포함하여 하루 16시간 동안 2교대로 운영한다.
제17조 연방 구성 공화국 보건 인민위원부에 새로 여는 기관에 알맞은 인력을 갖추도록 제의하며, 이를 위하여 1936년 배정액에 더하여 중급 의료 인력 양성에 1,500만 루블을 추가로 내준다.
제18조 연방 구성 공화국 보건 인민위원부에 3년 동안 — 1939년 1월 1일까지 — 도시, 공업 중심지와 지구 중심지에 3세 미만 유아의 급식을 위한 유아식 조리소 800곳을 새로 추가로 지어 이 조리소에서 150만 명의 유아에게 공급하도록 제의하며, 다음과 같이 연다.
| 1936년 | 1급 조리소 30곳(조리소 한 곳당 83,000루블), 2급 조리소 100곳(조리소 한 곳당 65,000루블) |
| 1937년 | 1급 조리소 70곳, 2급 조리소 200곳 |
| 1938년 | 1급 조리소 100곳, 2급 조리소 300곳 |
V. 유치원망 확충에 관하여
제19조 3년 동안 도시, 공장 거주지와 철도 운수 부문의 상설 유치원망을 세 배로 늘려 1939년 1월 1일까지 (기존 유치원망 70만 자리에 비하여) 2,100,000자리로 하고, 농촌 지역의 소프호스·기업·기관에서는 기존 망 13만 자리에 비하여 300,000자리로 하며, 이를 위하여 다음과 같이 지어 가동한다.
| 1936년 도시, 공장 거주지와 철도 운수 부문 — 1936년 계획에 잡힌 250,000자리에 더하여 추가로 | 150,000자리 |
| 농촌 지역의 소프호스·기업·기관에서는 1936년 유치원 증설 계획을 종전대로 둔다 | 60,000자리 (합계 190,000자리) |
| 1937년 도시, 공장 거주지와 철도 운수 부문 | 200,000자리 |
| 농촌 지역의 소프호스·기업·기관 | 60,000자리 |
| 1938년 도시, 공장 거주지와 철도 운수 부문 | 700,000자리 |
| 농촌 지역의 소프호스·기업·기관 | 50,000자리 |
제20조 1939년 1월 1일까지 콜호스에 기존 망 400,000자리에 더하여 700,000자리의 상설 유치원을 더 열고, 다음과 같이 가동한다.
| 1936년 — 1936년에 잡힌 150,000자리에 더하여 | 50,000자리 (합계 200,000자리) |
| 1937년 | 240,000자리 |
| 1938년 | 260,000자리 |
같은 기한까지 콜호스의 모든 아동이 계절 미취학 아동 놀이터를 이용하도록 하며, 이를 위하여 다음과 같이 연다.
| 1936년 (1936년 계획에 따라) | 4,500,000자리 |
| 1937년 | 7,800,000자리 |
| 1938년 | 10,700,000자리 |
농촌 지역의 유치원망과 계절 미취학 아동 놀이터의 확충에 대한 감독은 연방 구성 공화국 교육 인민위원부와 변강·주·지구 집행위원회가 맡는다.
제21조 연방 구성 공화국 교육 인민위원부는 1936년 하반기에 이미 새로 여는 이 유치원을 위하여 보육교사 50,000명을 양성하여야 하며, 이를 위하여 연방 구성 공화국 교육 인민위원부 예산에 따른 새 유치원 인력 양성용 1936년 배정액에 더하여 3,500만 루블을 추가로 내준다.
VI. 유치원 지도 체계의 변경에 관하여
제22조 모든 유치원의 지도와 관리를 연방 구성 공화국 교육 인민위원부 체계에 집중하는 것에 관한 1935년 7월 6일 소련 인민위원회의 결정(『소련 법령집』 1935년 제35호 309항)을 고쳐, 경제 인민위원부·기관·기업의 노동자와 사무원의 자녀가 다니는 유치원은 그 인민위원부·기관·기업의 관할로 넘기고, 자기 유치원이 없는 작은 기관과 기업을 위한 유치원만 교육 인민위원부의 관할로 남긴다. 유치원의 직접 지도는 유치원이 딸린 기업이나 기관의 관리부가 맡되, 그 기업과 기관의 공장위원회와 콤소몰 조직을 참여시킨다. 연방 구성 공화국 교육 인민위원부는 전반적인 교육학적 지도, 유치원망의 올바른 편성에 대한 감독과 교육 인력의 양성을 계속 맡는다.
소련 인민위원회의는 새로 정하는 유치원 지도·관리 체계에 따라 유치원의 이관과 재원 조달 절차, 그리고 새 유치원의 건설과 재원 조달 절차를 정한다.
VII. 위 조치의 재원 조달에 관하여
제23조 이 결정에 따라, 국가 예산·지방 예산과 사회보험 예산으로 1936년에 분만 병상, 조산소, 탁아소, 유아식 조리소와 유치원에 이미 내준 14억 8,130만 루블 외에, 이 기관들의 망을 짓고 넓히는 데 1936년에 6억 9,280만 루블을 추가로 배정하여, 1936년 배정 총액을 1935년의 8억 7,500만 루블에 비하여 21억 7,410만 루블로 한다.
위 6억 9,280만 루블 가운데 다음을 건설에 쓴다.
| 가) 도시의 분만 병상 | 2,220만 루블 | |
| 나) 농촌의 분만 병상 | 2,380만 루블 | |
| 다) 도시의 탁아소 | 3억 2,000만 루블 | 건설 원가 11% 절감분을 반영함 |
| 라) 도시의 유치원 | 2억 2,100만 루블 | |
| 마) 유아식 조리소 | 900만 루블 | |
| 건설 합계 | 5억 9,600만 루블 | |
운영비로:
| 가) 새로 여는 분만 병상과 조산소의 유지에 | 500만 루블 |
| 나) 1936년 말에 새로 지은 탁아소의 유지에 | 1,180만 루블 |
| 다) 기존 유치원에 새로 제공되는 공간, 베란다와 그 밖의 경량 건물을 이용하고 유치원용으로 고쳐 기존 유치원망을 넓히고 개선하며, 거주자가 비우는 건물을 간단히 수리하는 데 | 3,000만 루블 |
| 합계 | 4,680만 루블 |
인력 양성에:
| 가) 보건 인민위원부의 조산사와 간호사 인력 양성에 | 1,500만 루블 |
| 나) 교육 인민위원부의 도시 유치원 보육교사 인력 양성에 | 1,700만 루블 |
| 다) 교육 인민위원부의 농촌 유치원 보육교사 인력 양성에 | 1,800만 루블 |
제24조 이 결정 제5조·제6조·제8조에 따라 산모에 대한 분만 지원을 늘리는 데 7,050만 루블을 배정한다.
제25조 소련 인민위원회의는 인민위원부들이 1936년 7월 1일까지 건설에 착수할 수 있도록 계획된 건설에 필요한 건축 자재를 확보한다.
제26조 유치원과 탁아소에 대한 통일적이고 확고한 재원 조달 절차를 세우기 위하여, 1935년 7월 6일 소련 인민위원회의 결정 「탁아소와 유치원의 유지를 위한 임금 기금의 4분의 1%에 해당하는 기업·기관의 의무 납부금에 관하여」(『소련 법령집』 1935년 제35호 310항)를 고쳐, 1936년에 이 목적을 위하여 국가 예산에서 3억 루블을 직접 배정하고, 경제 기관과 기관의 재정 계획, 그리고 국가 사회보험 예산의 세입·세출 부분을 그에 맞게 고친다.
VIII. 부양료 미지급에 대한 형벌 강화와 이혼 법제의 변경에 관하여
제27조 현행 혼인·가족·후견법을 고쳐, 가족과 가족의 의무에 대한 경솔한 태도와 싸우기 위하여, 이혼할 때 이혼하는 부부 두 사람을 모두 신분등록소에 직접 불러내고 이혼하는 사람의 여권에 이혼 사실을 표시하도록 한다.
제28조 이혼 등록 수수료를 첫 번째 이혼 50루블, 두 번째 — 150루블, 세 번째와 그 이후 — 300루블로 올린다.
제29조 부양료를 선고할 때 자녀 한 명의 부양에는 피고가 받는 임금의 4분의 1을, 자녀 두 명의 부양에는 3분의 1을, 세 명 이상의 부양에는 피고 임금의 50퍼센트를 징수한다.
제30조 콜호스 여성원의 경우에는 같은 기준으로 노동일로 계산한다.
부양료를 받는 콜호스원 어머니가 피고와 같은 콜호스에서 일하면, 콜호스 관리위원회는 노동일을 계산할 때 바로 아버지가 번 노동일 가운데 해당 부분(자녀 수에 따라)을 어머니의 계정에 적어야 한다. 어머니가 다른 콜호스에서 일하면, 아버지가 번 노동일의 해당 부분은 노동일을 최종 결산할 때 피고가 일하는 콜호스의 관리위원회가 어머니 앞으로 넘긴다.
제31조 법원이 선고한 자녀 부양비를 내지 않는 데 대한 형벌을 2년 이하의 징역으로 높이고, 부양료 지급을 피하는 사람을 찾는 비용은 그 사람이 부담하게 한다.
소련 중앙집행위원회 의장 M. 칼리닌.
소련 인민위원회의 의장 V. 몰로토프.
소련 중앙집행위원회 서기 대행 I. 운쉴리흐트.
모스크바, 크렘린. 1936년 6월 27일 제65/1134호.
낙태 금지의 폐지에 관한 소련 최고 소비에트 간부회 명령 (1955년 11월 23일)
소비에트 국가가 실시하는 모성 장려와 아동 보호 조치, 그리고 나라의 국민경제 생활 모든 분야에 적극적으로 참여하는 여성의 의식과 교양이 끊임없이 높아진 것으로 인하여, 이제는 법률로 낙태를 금지하는 것을 그만둘 수 있게 되었다.
앞으로 낙태 건수의 감소는 국가의 모성 장려 조치를 더욱 확대하고 교육·계몽 조치를 통하여 보장할 수 있다.
낙태 금지의 폐지는 또한 의료 기관 밖에서, 흔히 무지한 사람이 시술하는 낙태가 여성의 건강에 끼치는 큰 해를 없앨 수 있게 할 것이다.
여성이 모성에 관한 문제를 스스로 결정할 수 있게 하고, 병원 밖 낙태가 여성의 건강에 끼치는 해를 막기 위하여, 소련 최고 소비에트 간부회는
다음과 같이 명령한다.
제1조 낙태 금지에 관한 1936년 6월 27일 소련 중앙집행위원회·인민위원회의 결정 제1조를 폐지한다.
제2조 인공 임신중절 수술은 소련 보건장관의 지침에 따라 병원과 그 밖의 의료 기관에서만 허용한다.
제3조 병원이나 그 밖의 의료 기관 밖에서 낙태를 시술하는 의사와 전문 의학 교육을 받지 않은 사람에 대하여 정한 형사 책임은 그대로 둔다.