알렉산드르 페트로비치 스미르노프

1923년 10월 모스크바에서 소련, 폴란드, 독일, 프랑스, 체코슬로바키아, 불가리아, 미국, 멕시코 등 여러 나라 농민단체 대표들이 모인 대회를 계기로 농민 인터내셔널(크레스틴테른)이 창설되었다. 코민테른의 주도로 만들어진 이 국제 농민운동 조직은 소련 국내 농정과 국제 농민운동을 잇는 통로였고, 최고 기관인 평의회가 상설 집행부를 선출하며 그 수장이 사무총장이었다. 스미르노프는 창설과 함께 사무총장에 올라 RSFSR 농업인민위원직과 겸임했고, 그 사이 국내 농업정책과 국제 농민사업을 동시에 지휘했다. 1925년에는 RSFSR 인민위원회의 부의장이 더해져 지도부 내 위상이 한층 높아졌다.

이 겸임은 그가 세운 성취이자 이해관계의 충돌 지점이기도 했다. 크레스틴테른은 소비에트 농민정책의 대외적 얼굴로서 각국 농민단체에 혁명적 농민운동의 노선을 전파하는 한편, 스미르노프 자신은 국내에서 네프의 농업 노선, 즉 농민경제의 진흥을 통한 자금 축적이라는 방향을 대표했다. 대외 사업과 국내 정책이 같은 사람의 손에 놓여 있었다는 점에서, 그의 임기는 소련 농민정책이 다수 농민과의 동맹 위에 서 있던 시기와 정확히 겹친다.

1927~1928년의 곡물 수급 위기는 이 노선을 뒤집었다. 도시의 식량 부족을 메우기 위해 스탈린이 농촌에 징발대를 파견해 곡물을 강제로 거두는 결정을 내리자, 스미르노프는 이를 적용하기를 주저했다. 그 결과 그는 1928년 2월 농업인민위원직에서 해임되었고, 그 직후 측근이던 테오도로비치도 농업인민위원부 차관직에서 물러나 크레스틴테른 사무총장을 이어받았다. 소련 지도부가 이 해임 사유를 '농민 편향'으로 규정했다는 점은, 그를 농민과의 동맹 노선의 대표자로 각인시켰다.

같은 해 스미르노프는 중앙위 서기와 오르그뷰로 위원으로 승진해 명목상으로는 지도부 핵심에 올랐으나, 농민 문제에서의 이런 이력은 이후 '스미르노프-에이스몬트-톨마초프' 반대파 그룹과의 연루, 1934년 당 제명, 그리고 대숙청기 처형으로 이어지는 경로의 출발점이었다.