1918–1991

통제 · 감찰 기관

당 규율을 다룬 통제위원회 계열과 국가기관을 감찰한 국가통제 계열.

이 기관 계열에서 활동한 인물 →

조직 변천

  1. 혁명 직후의 노동자 통제와 1918년 1월의 중앙통제참의회를 이어받아 1918년 7월 국가통제인민위원부가 섰다. 옛 제정의 회계 감사 기구를 바탕으로 한 관료적 감사 기관이었고, 1919년 3월부터 스탈린이 이끌었다.

  2. 1920년 국가통제인민위원부는 노동자·농민을 감사에 끌어들인다는 노동자농민감찰인민위원부(라브크린)로 바뀌었고, 같은 해 당에는 규율 위반과 「관료적 타락」을 다루는 통제위원회가 생겼다. 레닌은 마지막 글들에서 두 기구를 합쳐 중앙위원회를 견제하게 하자고 제안했고, 1923년부터 중앙통제위원회 위원장이 라브크린 인민위원을 겸했다. 실제로는 반대파를 징계·제명하는 도구가 되었다.

  3. 1934년 제17차 당대회는 대회가 선출하던 중앙통제위원회를 없애고 중앙위원회 아래 당통제위원회를 두었으며, 라브크린은 인민위원회의의 소비에트통제위원회로 바뀌었다. 당통제위원회는 독립된 감찰 기관이 아니라 중앙위원회의 하부 기관이 되어 대숙청기의 당원 심사와 제명을 맡았다.

  4. 국가통제부 1940–1957

    1940년 소비에트통제위원회는 국가통제인민위원부로, 1946년에는 국가통제부로 바뀌었다. 메흘리스·메르쿨로프 같은 스탈린 측근이 맡은 강력한 부처였으나, 1957년 「반당 그룹」 사건과 함께 몰로토프를 끝으로 폐지되었다.

  5. 당·국가 통제의 통합과 분리 1952–1965

    1952년 당통제위원회는 이름을 「위원회(Комитет)」로 바꾸었고, 스탈린 사후 시베르니크 아래에서 탄압 피해자의 복권 심사를 맡았다. 1962년 흐루쇼프는 당통제와 국가통제를 셸레핀의 당·국가통제위원회로 합쳤다가, 그가 실각한 뒤인 1965년 다시 둘로 나뉘었다. 통합 기간에는 중앙위원회 산하 당위원회가 당원 징계를 맡았다.

  6. 인민통제와 당통제의 정착 1965–1990

    국가 쪽은 인민통제위원회가 되어 수백만 명의 「인민통제원」을 거느린 감사 조직이 되었고, 당통제위원회는 펠셰 아래 17년간 당원 개인 사건을 심리했다. 페레스트로이카기에는 당통제위원장 솔로멘체프가 정치국 복권위원회를 이끌며 1930~1950년대 탄압 피해자 복권을 다시 열었다.

  7. 중앙통제위원회의 부활과 해체 1990–1991

    1990년 제28차 당대회는 당통제위원회와 중앙감사위원회를 합쳐 대회가 선출하는 중앙통제위원회를 되살렸고, 국가 쪽 인민통제위원회는 같은 해 말 폐지되어 1991년 최고소비에트 소속 감사원으로 바뀌었다. 당 중앙통제위원회는 1991년 11월 당 활동 금지와 함께 끝났다.

당 통제위원회

중앙통제위원회(1920~1934) → 당통제위원회(1934~1990) → 소련공산당 중앙통제위원회(1990~1991). 1920~1923년에는 위원장 직이 없었다. 1962~1966년 당통제위원회가 당·국가통제위원회에 흡수된 동안의 당 징계 기구(중앙위원회 산하 당위원회)를 함께 실었다. 예조프의 종료일은 후임 안드레예프의 선임일이다.

  1. 1923.04.26–1926.08.05 발레리안 블라디미로비치 쿠이비셰프 중앙통제위원회 위원장 노동자농민감찰 인민위원 겸임
  2. 1926.11.05–1930.11.10 그리고리 콘스탄티노비치 오르조니키제 중앙통제위원회 위원장 노동자농민감찰 인민위원 겸임
  3. 1930.12.15–1931.10.09 안드레이 안드레예비치 안드레예프 중앙통제위원회 위원장 노동자농민감찰 인민위원 겸임
  4. 1931.10.09–1934.02.10 얀 에르네스토비치 루주타크 중앙통제위원회 위원장 노동자농민감찰 인민위원 겸임
  5. 1934.02.10–1935.02.28 라자르 모이세예비치 카가노비치 중앙위원회 당통제위원회 위원장
  6. 1935.02–1939.03.22 니콜라이 이바노비치 예조프 중앙위원회 당통제위원회 위원장 1938년 11월 내무인민위원 해임 뒤로는 이름만
  7. 1939.03.22–1952.10.05 안드레이 안드레예비치 안드레예프 중앙위원회 당통제위원회 위원장
  8. 1952.10.16–1954.01.18 마트베이 표도로비치 시키랴토프 중앙위원회 당통제위원회 위원장 재임 중 사망
  9. 1954.01–1956.02 파벨 티모페예비치 코마로프 중앙위원회 당통제위원회 위원장 직무대행
  10. 1956.02.27–1962.11.23 니콜라이 미하일로비치 시베르니크 중앙위원회 당통제위원회 위원장
  11. 1962.11.23–1966.03.29 니콜라이 미하일로비치 시베르니크 중앙위원회 산하 당위원회 위원장
  12. 1966.04.08–1983.05.29 아르비트 야노비치 펠셰 중앙위원회 당통제위원회 위원장 재임 중 사망
  13. 1983.06.15–1988.09.30 미하일 세르게예비치 솔로멘체프 중앙위원회 당통제위원회 위원장
  14. 1988.09.30–1990.07.11 보리스 카를로비치 푸고 중앙위원회 당통제위원회 위원장
  15. 1990.07.14–1991.04.23 보리스 카를로비치 푸고 소련공산당 중앙통제위원회 위원장
  16. 1991.04.23–1991.11.06 예브게니 니콜라예비치 마호프 소련공산당 중앙통제위원회 위원장 직무대행

국가통제

국가통제인민위원부 → 노동자농민감찰인민위원부(라브크린) → 소비에트통제위원회 → 국가통제인민위원부·국가통제부 → 소비에트통제위원회·국가통제위원회 → 당·국가통제위원회 → 인민통제위원회 → 감사원. 1923년 이후 러시아 공화국 라브크린은 싣지 않았다. 1937~1938년, 1957년, 1973~1974년은 공석이었다. 마냐킨의 해임일은 출처에 따라 1989년 4월 또는 6월이며, 그 사이 올레크 솔로비요프가 직무를 대행했다.

  1. 1918.05.09–1919.03.25 카를 이바노비치 란데르 러시아 공화국 국가통제인민위원
  2. 1919.03.30–1920.02.07 이오시프 비사리오노비치 스탈린 러시아 공화국 국가통제인민위원
  3. 1920.02.24–1922.05.06 이오시프 비사리오노비치 스탈린 러시아 공화국 노동자농민감찰 인민위원
  4. 1922.05.06–1923.04.28 알렉산드르 드미트리예비치 추루파 러시아 공화국 노동자농민감찰 인민위원
  5. 1923.04.28–1923.07.06 발레리안 블라디미로비치 쿠이비셰프 러시아 공화국 노동자농민감찰 인민위원
  6. 1923.07.06–1926.08.05 발레리안 블라디미로비치 쿠이비셰프 소련 노동자농민감찰 인민위원
  7. 1926.11.05–1930.11.10 그리고리 콘스탄티노비치 오르조니키제 소련 노동자농민감찰 인민위원
  8. 1930.11.22–1931.10.09 안드레이 안드레예비치 안드레예프 소련 노동자농민감찰 인민위원
  9. 1931.10.09–1934.02.11 얀 에르네스토비치 루주타크 소련 노동자농민감찰 인민위원
  10. 1934.02.11–1935.01.25 발레리안 블라디미로비치 쿠이비셰프 인민위원회의 소비에트통제위원회 의장 재임 중 사망
  11. 1935.04.27–1937.06.21 니콜라이 키릴로비치 안티포프 인민위원회의 소비에트통제위원회 의장
  12. 1938.01.19–1938.05.03 스타니스와프 비켄티예비치 코시오르 인민위원회의 소비에트통제위원회 의장
  13. 1938.05.15–1939.04.23 자하르 모이세예비치 벨렌키 인민위원회의 소비에트통제위원회 의장 직무대행
  14. 1939.05.08–1940.09.06 로잘리야 사모일로브나 제믈랴치카 인민위원회의 소비에트통제위원회 의장
  15. 1940.09.06–1941.06.21 레프 자하로비치 메흘리스 소련 국가통제인민위원
  16. 1941.06.22–1946.03.15 바실리 표도로비치 포포프 소련 국가통제인민위원 직무대행
  17. 1946.03.19–1950.10.27 레프 자하로비치 메흘리스 소련 국가통제장관
  18. 1950.10.27–1953.05.22 브세볼로드 니콜라예비치 메르쿨로프 소련 국가통제장관
  19. 1953.05.23–1953.12.16 알렉산드르 세묘노비치 파벨리예프 소련 국가통제장관 직무대행
  20. 1953.12.16–1956.11.21 바실리 가브릴로비치 자보론코프 소련 국가통제장관
  21. 1956.11.21–1957.06.29 뱌체슬라프 미하일로비치 몰로토프 소련 국가통제장관
  22. 1957.12.18–1961.07.22 게오르기 바실리예비치 예뉴틴 각료회의 소비에트통제위원회 의장
  23. 1961.08.15–1962.11.24 게오르기 바실리예비치 예뉴틴 각료회의 국가통제위원회 의장
  24. 1962.11.23–1965.12.09 알렉산드르 니콜라예비치 셸레핀 당·국가통제위원회 의장
  25. 1965.12.09–1971.07.22 파벨 바실리예비치 코바노프 소련 인민통제위원회 의장
  26. 1971.07.22–1973.05.07 겐나디 이바노비치 보로노프 소련 인민통제위원회 의장
  27. 1974.07.26–1987.02.27 알렉세이 미하일로비치 시콜니코프 소련 인민통제위원회 의장
  28. 1987.02.27–1989.04.01 세르게이 이오시포비치 마냐킨 소련 인민통제위원회 의장
  29. 1989.07.07–1990.12.26 겐나디 바실리예비치 콜빈 소련 인민통제위원회 의장
  30. 1991.05.16–1992.02.03 알렉산드르 콘드라티예비치 오를로프 소련 감사원 의장