폴란드 망명정부
Polish government-in-exile
1939년 9월 독일과 소련의 폴란드 침공 이후 파리, 앙제를 거쳐 런던에 수립된 폴란드 공화국의 합법 정부. 전시에는 국내군(AK)을 포함한 폴란드 지하국가와 서방의 폴란드 군대를 지휘했으며, 나치 학살에 관한 최초의 공식 보고서를 연합국에 제출했다. 1945년 7월 서방 연합국이 소련의 지원을 받는 바르샤바의 민족통일임시정부를 승인하며 외교적 인정을 철회했으나, 망명정부는 1990년 12월 바르샤바에서 제3공화국에 대통령 휘장을 이양할 때까지 상징적 존재로 존속했다.
상세
수립과 근거
1939년 9월 17일, 폴란드 남부 쿠티에 있던 대통령 이그나치 모시치츠키는 1935년 4월 헌법 제24조에 따라 상원의장 브와디스와프 라치키에비치를 후임자로 지명했다. 모시치츠키는 9월 29~30일에 사임했고, 파리에 있던 라치키에비치는 폴란드 대사관에서 취임 선서를 한 뒤 브와디스와프 시코르스키 장군을 총리로, 이어 폴란드군 총사령관으로 임명했다. 1935년 헌법상 권한 이양 절차는 이후 망명정부가 전시 내내 국가의 합법적 계승자임을 주장하는 법적 근거가 되었다.
정치 구성
정부는 파리에 세워졌다가 1939년 11월 앙제로 옮겼으며, 1940년 프랑스 항복 후 런던으로 이동해 1990년까지 영국에 남았다. 내각은 폴란드 인민당, 폴란드 사회당, 노동당, 국민당이 참여한 연립정부였으나 전시 상황에서 각 정당의 조직적 기반은 미미했다. 1939년 12월 9일에는 자문·의회 기능을 맡는 국가평의회가 설치되었다.
전시 활동
망명정부는 국내의 폴란드 지하국가와 그 군사조직을 지휘했고, 해외로 탈출한 폴란드 부대는 자국 지휘관 아래 유럽, 아프리카, 중동에서 연합군의 일부로 싸웠다. 정부는 1942년 12월 10일 외무장관 에드바르트 라친스키 명의의 각서로 유대인 대량 학살을 공식 고발했으며, 이는 한 정부가 나치의 유대인 전멸 계획을 공식적으로 규탄한 최초의 문서였다. 얀 카르스키 등의 전달자도 서방에 보고했다.
소련과의 단절
1941년 7월 시코르스키-마이스키 협정으로 소련과의 외교 관계가 회복되고 1939년 포로로 잡힌 폴란드인들이 사면되었으나, 영토 문제에서 정부의 요구는 관철되지 않았다. 1943년 4월 카틴 숲의 폴란드 장교 시신이 알려지자 소련은 독일의 날조라고 주장했고, 망명정부는 이를 받아들이지 않았다. 스탈린은 곧 관계를 끊었다. 같은 해 7월 시코르스키가 지브롤터에서 비행기 사고로 사망했고, 후임으로 스타니스와프 미코와이치크가 취임했다.
정치적 전환과 해산
1944년 7월 소련이 지원하는 폴란드 민족해방위원회가 결성되고 12월 31일 임시정부로 개편되면서, 전후 폴란드 권력의 향방은 소련 점령 하의 바르샤바 측으로 기울었다. 얄타 회담을 둘러싼 논쟁에서 스탈린은 1945년 1월 1일 루스벨트에게 런던의 '망명 정부'가 투쟁을 교란한다고 주장하며 임시정부 승인을 변호했다. 1945년 6월 28일 미코와이치크가 민족통일임시정부에 참여하자 프랑스는 6월 29일, 영국과 미국은 7월 5일 승인을 철회했다. 망명정부는 이에 항의했다.
인정을 잃은 뒤에도 망명정부는 존속했다. 1954년 아우구스트 잘레스키 대통령의 임기 연장을 둘러싼 분열로 국가통일평의회와 3인 위원회가 구성되었고, 1972년 잘레스키가 사망한 뒤에야 양측이 재통합되었다. 마지막으로 외교 인정을 철회한 국가는 1972년 10월 19일의 바티칸이었다. 1989년 폴란드에서 공산주의 통치가 끝난 뒤인 1990년 12월 22일 바르샤바 왕성에서 마지막 대통령 리샤르트 카초로프스키가 레흐 바웬사에게 대통령 휘장과 1935년 헌법 원본을 이양했고, 기구의 청산은 1991년 12월 31일에 선언되었다.
출처
- 위키백과 (영문) foundational article: formation (Sept 1939), Paris→Angers→London relocation, wartime command of Home Army and Armed Forces in the West, Katyn break with USSR, loss of Allied recognition (5 July 1945), transfer of regalia to Lech Wałęsa (22 Dec 1990)
- 위키백과 (러시아어) Russian-language article confirming native name Rząd RP na uchodźstwie, constitutional transfer of power (Mościcki→Raczkiewicz), Sikorski government formation, and the London phase (June 1940–1990)
- history.state.gov FRUS diplomatic papers: Stalin's 1 Jan 1945 message to Roosevelt defending recognition of the Lublin Committee over the 'émigré Government in London', the core Yalta dispute that led to the government-in-exile's exclusion from postwar Polish power
- 위키백과 (영문)
- 위키백과 (러시아어)
- history.state.gov