가위차

정의와 발생

러시아어 원어는 '노즈니치 첸'(Ножницы цен), 즉 '가격의 가위'다. 1923년 가을 신경제정책(NEP) 2년째에 공업품 가격과 농산물 가격이 서로 반대 방향으로 벌어지면서 두 지수 곡선이 가위날처럼 갈라졌고, 여기서 이름이 나왔다. 공업품을 밀 1푸드로 환산한 값은 전쟁 전보다 몇 배로 비싸졌는데 품질은 오히려 떨어졌다.

원인

농업은 1921~22년 기근과 내전에서 빠르게 회복해 1922년에 전쟁 전 생산의 75%에 이르렀으나, 기반 시설을 다시 세워야 했던 공업은 뒤처져 1922년 섬유 생산이 전쟁 전의 26%에 그쳤다. 여기에 국가가 운영하는 신디케이트가 공업품에 준독점 가격을 매기고, 국가가 최대 곡물 구매자로서 기근을 막으려 빵 곡물 가격을 인위적으로 낮게 유지한 것이 격차를 키웠다.

전개

격차는 1923년 내내 벌어져 10월에 정점에 이르렀다. 농민 소득이 줄자 농민은 공업품을 살 수 없게 되었고, 세금에 필요한 만큼을 넘는 잉여 곡물은 팔지 않고 쥐었다. 값비싸고 품질이 낮은 공업품이 창고에 쌓이는 '판매 위기'가 닥쳤고, 1923년 8월까지 산업 중심지에 경제 파업 물결이 퍼졌다.

대응과 수습

정부는 인원을 줄이고 생산을 합리화하며 임금과 복지를 통제하고 소비협동조합(예: 인민무역위원회)을 확대했으며, 공업 트러스트가 신용을 받기 전에 재고를 처분하도록 강제했다. 1924년 4월 농산물 지수는 92, 공업품 지수는 131이 되어 균형에 가까워졌다. 이때부터 문제는 공업품과 농산물 가격의 최적 균형을 어떻게 잡을 것인가로 옮겨 갔고, 이는 합리화 캠페인과 노동자의 고용·임금·복지를 둘러싼 투쟁으로 이어졌다.

사례와 결과

이와 유사한 가격 격차는 1916년에도 있었다. 호밀 가격이 47% 오르는 동안 장화 한 켤레 값은 334% 올랐다. 1927년 위기 뒤에는 소비에트 경제학자 레프 가톱스키가 이 문제를 분석하고 뒤따른 국가 개입 계획에 참여했다. 1920년대 중반의 만성적 불균형은 곡물 수매 위기를 낳고, 공업 설비를 사들일 농산물 수출과 외화 수입을 줄였으며, 신경제정책을 접고 강제 집단화로 나아간 이유 가운데 하나가 되었다.

구분과 쟁점

가위차는 국가가 가격을 의도적으로 정한 정책이 아니라 두 가격 지수가 서로 다르게 움직인 결과다. NEP 시기(1921~1928)와 노농동맹(스믜치카) 논의에 묶여 있으며, 1924년 4월에 격차가 닫혔어도 배분 문제 자체가 끝난 것은 아니었다. 한편 일부 2차 문헌은 1923년 10월 정점을 약 290%로 제시하고 '전쟁 전보다 상대적으로 세 배 높았다'고 서술하기도 하는데, 이 항목은 널리 확인되는 276%와 89% 수치를 따른다.