Президиум ЦК КПСС · 1952–1966

주석단

Presidium of the CPSU Central Committee

1952년 제19차 당대회에서 정치국(폴리트뷰로)을 대체하여 신설된 소련 공산당 최고 지도기관. 중앙위원회 총회 사이에 당의 모든 정치·경제·외교·군사 문제를 결정했으며, 정식 구성원(члены)과 후보 구성원(кандидаты в члены)으로 나뉘었다. 1952년 출범 당시 25명의 정식 구성원과 11명의 후보 구성원으로 구성되었고, 스탈린은 그 안에 9인으로 된 비공식 '상무국(Бюро Президиума)'을 별도로 두었다. 1966년 제23차 당대회에서 다시 정치국으로 명칭을 되돌렸다.

상세

명칭 변경과 성립

주석단(Президиум)은 1952년 제19차 당대회에서 당이 명칭을 바꾸면서 정치국을 대체해 신설된 소련 공산당 중앙위원회의 지도기관이다. 이때 구성이 크게 확대되어 기존 정치국의 11명 구성원 대신 25명의 정식 구성원과 11명의 후보 구성원이 선출되었다. 곧이어 1952년 10월 16일 중앙위원회 총회는 별도의 내부 기구로 9인으로 된 주석단 상무국(Бюро Президиума)을 승인했고, 여기에는 베리야, 불가닌, 보로실로프, 카가노비치, 말렌코프, 페르부힌, 사부로프, 스탈린, 흐루쇼프가 들어갔다.

스탈린 사후인 1953년 3월 5일, 중앙위원회 총회와 최고소비에트 상임위원회, 각료회의의 합동 결정으로 이 상무국은 폐지되었다. 이후 주석단은 다시 소수 인원으로 축소되어 집단지도 체제의 중심 기구로 기능했고, 1957년에는 일부 지방 당 제1서기들이 구성원으로 포함되는 관행이 자리 잡았다.

집단지도와 내부 투쟁

주석단은 중앙위원회 총회 사이에 당과 국가의 정치·경제·외교·군사 문제를 결정했고, 정식 구성원은 표결권을, 후보 구성원은 회의 참석권만 가졌다. 스탈린 사망 이후에는 집단적 성격이 강화되었다.

1957년 6월, 몰로토프·말렌코프·카가노비치를 비롯한 주석단 다수파는 비밀연설과 개혁으로 자신들의 입지를 위협한 흐루쇼프 제1서기의 사임을 요구했다. 흐루쇼프는 이 문제를 중앙위원회 전원회의로 넘겼고, 주코프의 도움으로 소집된 중앙위원들이 그를 지지하면서 다수파는 「반당 그룹」으로 규정되어 패배했다. 패배한 이들은 처형되지 않고 지방으로 좌천되거나 당직에서 밀려났다.

1964년 10월, 주석단은 다시 흐루쇼프를 제1서기직과 각료회의 의장직에서 해임했고, 레오니드 브레즈네프가 당을, 알렉세이 코시긴이 정부를 맡았다. 공개된 사유는 고령과 건강 악화였으나, 실제로는 당·국가 지도부 내부의 반대가 작용한 교체였다.

명칭 복귀

1966년 제23차 당대회에서 주석단은 다시 정치국(Политбюро)으로 명칭을 되돌렸다. 이로써 1952년부터 1966년까지 약 14년간 존속한 주석단이라는 명칭은 사라지고, 이후 소련 해체에 이르기까지 정치국이 당의 최고 지도기관으로 남았다.

관련 역사 사건

출처

  1. 위키백과 (러시아어) renamed from Politburo to Presidium at 19th Congress (1952), reverted at 23rd Congress (1966); initial composition of 25 full members and 11 candidate members; inner Bureau of nine
  2. 위키백과 (영문) the body was renamed the Presidium between 1952 and 1966; full and candidate member structure; operated as de facto highest executive authority
  3. archontology.org complete timeline of Presidium membership changes 1952–1966; initial election of 25 full members and 11 candidate members on 16 Oct 1952; Stalin's unofficial nine-man Bureau
  4. cyclowiki.org Presidium created 13 Oct 1952 with 25 members and 11 candidates; Bureau of nine approved 16 Oct 1952; Bureau abolished 5 Mar 1953
  5. soviethistory.msu.edu Presidium as arena of June 1957 confrontation between Khrushchev and the Anti-Party Group
  6. w.histrf.ru formal powers of Politburo/Presidium; composition by office (General Secretary, Premier, etc.); candidate member institution
  7. 위키백과 (러시아어)
  8. 위키백과 (영문)
  9. 위키백과 (영문)
  10. kommersant.ru
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