안드레이 세르게예비치 부브노프

안드레이 부브노프는 1929년 아나톨리 루나차르스키의 후임으로 러시아공화국 계몽인민위원에 임명된 후, 소비에트 교육사에서 가장 광범위한 제도 개혁을 8년간 주도했다. 그의 핵심 성과는 전면적 의무초등교육의 실현이었다. 1930년 8월 중앙집행위원회와 인민위원회의 공동 법령 「보편적 의무초등교육에 관하여」에 따라 8~10세 아동의 취학이 의무화되고, 1934년까지 소비에트 연방 전역에서 초등교육이 사실상 전면화되었다. 이어 1937년까지 도시 지역에서 7년제 의무교육이 도입되었다.

부브노프는 문맹퇴치(리크베즈)를 군사작전처럼 조직했다. 1929–1931년 사이 '문화진군(쿨트포호트)' 운동을 통해 노동자·집단농장원·기술자·교사·대학생 등 약 300만 명의 문화군(쿨타르메이츠)을 동원하여 성인 문맹자 교육에 투입했다. 이들은 학습조를 꾸리고, 구호물자 기금을 조성했으며, 학령기 아동의 취학을 독려했다.

그는 교육내용의 통일화에도 주력했다. 전국적으로 단일 교육과정과 교과서 체계를 정비해 소비에트 연방 최초의 통일된 교육 공간을 구축했고, 폴리테크니즘(종합기술교육) 원칙 아래 학교교육과 생산노동의 결합을 시도했다. 1930년대 중반 이후 노동교육이 축소되었지만, 그가 구축한 보통교육 체계는 이후 소비에트 교육의 제도적 중추가 되었다.

교사 지위 향상에도 힘써 교원 보수의 단일 임률제, 명예직명 제도, 교원의 과도한 사회적 부담 경감을 추진했다. 또한 1933년에는 세계 최대 규모의 아동문학 전문 출판사인 아동문학출판사(데트기즈)를 설립하여, 창립 첫해에만 168종, 총 774만 부의 아동도서를 발행했다. 아울러 모스크바 레닌도서관 신축을 주관하고, 트레티야코프 미술관에 소비에트 회화 전시실을 개설했으며, 국립문학박물관 설립을 직접 지도하는 등 문화 인프라 확충에도 깊이 관여했다. 나데즈다 크룹스카야는 부브노프의 임명을 두고 "당은 사업의 본질을 꿰뚫어보고, 목표를 향해 집요하게 나아가며, 세부까지 점검할 줄 아는 인물을 계몽인민위원으로 세웠다"고 평가했다.