체코슬로바키아: 코시체 강령에서 2월 사건까지
자유선거에서 38%를 얻은 공산당은 왜 1948년 2월 선거가 아닌 거리와 경찰로 권력을 잡았는가?
1945년 코시체 강령으로 출범한 민족전선 연립정부에서 공산당은 1946년 자유선거 제1당이 되어 고트발트 정부를 세웠다. 1947년 마셜 플랜 거부 뒤 인기가 떨어지자, 공산당은 1948년 2월 경찰 숙청에 항의한 비공산당 장관들의 사임을 기회로 행동위원회·민병대·총파업 위협으로 베네시를 굴복시켰다. 5월 헌법과 단일 명부 선거로 체코슬로바키아는 인민민주주의 국가가 되었다.
1945년: 코시체 강령과 민족전선
1945년 4월 붉은군대가 해방한 동부 슬로바키아의 코시체에 런던에서 돌아온 베네시 대통령이 도착했고, 모스크바의 공산당 망명 지도부와 협상해 만든 코시체 정부강령으로 민족전선 연립정부가 출범했다. 총리는 소련과 가까운 사회민주당의 즈데네크 피를링게르였고, 내무부는 공산당의 바츨라프 노세크가 맡았다. 정부는 5월 10일 해방된 프라하로 옮겨 갔고, 6월 29일 소련의 압력 속에 카르파티아 루테니아를 우크라이나 소비에트 공화국에 넘기는 조약을 맺었다. 1 2 3
공산당 지도자 클레멘트 고트발트는 1945년 「당면 목표는 소비에트와 사회주의가 아니라 철저한 민주주의적 민족 혁명」이라고 말하며 당을 체코의 민주주의 전통과 반독일 민족 감정에 결합시켰다. 전쟁 중의 깨끗한 경력과 해방자 소련과의 연대로 공산당원은 1945년 4만 명에서 1948년 135만 명으로 늘었다. 1945년 10월 대통령 포고로 주요 산업이 국유화되었다. 3 1
포츠담 회담의 결정에 따라 독일계 주민의 추방이 진행되었다. 전쟁 직후의 무질서한 「야만적 추방」에 이어 1946년 1월부터 10월까지 조직적 이송이 이루어져 약 130만 명이 미국 점령지구로, 약 80만 명이 소련 점령지구로 보내졌다. 1995년 독일·체코 공동 역사위원회는 사망자를 최소 1만 5천 명, 최대 3만 명으로 추산했다. 4
1946년 선거와 고트발트 정부
1946년 5월 26일 제헌의회 선거에서 체코 공산당이 31.2%, 슬로바키아 공산당이 6.9%를 얻어 합쳐 38%로 제1당이 되었다. 유럽 공산당이 자유선거에서 거둔 최고 성적이었다. 페트르 젠클의 국민사회당이 18.4%, 인민당이 15.7%, 사회민주당이 12.1%였고, 슬로바키아에서는 민주당이 62%를 얻었다. 베네시는 고트발트를 총리로 지명했다. 5 3 6)
내각은 공산당 9명, 비공산당 17명으로 비공산당이 다수였지만, 공산당은 경찰과 군을 장악하고 선전·교육·사회복지·농업 부처와 관료 조직을 차지해 갔다. 베네시는 체코슬로바키아가 동과 서를 잇는 「다리」가 될 수 있다고 믿었다. 3 1
1947년: 마셜 플랜 거부와 코민포름
1947년 7월 스탈린은 체코슬로바키아의 마셜 플랜 참여에 개입했고, 정부는 참가 결정을 번복했다. 동서를 잇는 다리라는 베네시의 구상은 무너졌다. 그해 여름 공산당의 인기는 크게 떨어져 있었다. 노세크의 경찰은 많은 시민의 반감을 샀고, 농민은 집단화 논의에, 노동자는 임금 없는 증산 요구에 반발했다. 1948년 5월 선거에서 공산당이 크게 질 것이라는 예상이 일반적이었다. 1 3
9월 코민포름 창립 회의에서 즈다노프는 체코슬로바키아만이 「권력 다툼이 아직 결정되지 않은」 나라라고 지적했고, 공산당 서기장 루돌프 슬란스키는 「국내 전선에서도 공세로 넘어갔다」며 권력 장악 계획을 들고 돌아왔다. 같은 달 외무장관 얀 마사리크, 부총리 젠클, 법무장관 프로코프 드르티나에게 폭발물이 든 상자가 배달되었다. 슬로바키아에서는 1947~1948년 공산당이 중앙정부의 다수를 이용해 선거 승자인 민주당의 권력을 빼앗았다. 3 7 6)
1948년 2월
1948년 2월 노세크는 국민보안대에 남아 있던 비공산당 간부들을 숙청하려 했다. 내각이 다수결로 비공산당 경찰 간부 8명의 복직을 결정했지만 노세크는 고트발트의 지지 속에 거부했다. 2월 21일 국민사회당·인민당·슬로바키아 민주당의 장관 12명이 항의 사임했다. 그들은 베네시가 사표를 받지 않으리라 기대했지만, 피를링게르의 사회민주당 장관들은 자리를 지키며 공산당 편에 섰다. 3 8 2
공산당은 아래로부터 권력 장악을 조직했다. 1945~1947년 주체코 대사였던 소련 외무차관 발레리안 조린이 프라하에 돌아와 마지막 준비를 도왔다. 무장한 노동자 민병대와 경찰이 프라하를 장악했고, 공산당 「행동위원회」가 관청과 기관에서 반대파를 몰아냈으며, 반공 학생 시위는 해산되었다. 사임한 장관들은 자기 부처에 들어가지 못했다. 고트발트는 10만 명 앞에서 베네시가 공산당 주도의 정부를 받아들이지 않으면 총파업을 벌이겠다고 위협했다. 조린이 국경의 소련군 지원을 제안했지만 고트발트는 필요 없다고 답했다. 3 9
형식상 무소속인 국방장관 루드비크 스보보다는 군을 병영에 묶어 두었고, 군은 개입하지 않았다. 1945년부터 건강이 나빴던 베네시는 내전과 소련군 개입을 두려워해 2월 25일 사표를 수리하고 고트발트가 제시한 새 내각을 승인했다. 25명 가운데 공산당원이 13명이었고, 나머지 정당 몫의 장관들도 공산당이 고른 동조자들이었다. 3 10
마사리크의 죽음과 인민민주주의 헌법
공산당원도 동조자도 아닌 유일한 중진이던 외무장관 얀 마사리크는 3월 10일 체르닌 궁 창문 아래에서 숨진 채 발견되었다. 자살이라는 견해와 살해되었다는 의혹이 맞섰고, 2021년 종결된 수사는 살해·사고·자살 모두 가능하다고 결론지었다. 외무장관 자리는 슬로바키아 공산주의자 블라디미르 클레멘티스가 이었다. 3 11 12
공산당은 빠르게 권력을 굳혔다. 수천 명이 해고되고 수백 명이 체포되었으며, 수천 명이 나라를 떠났다. 사임한 국민사회당의 젠클과 대외무역장관 후베르트 립카도 망명했다. 3월 의회는 230 대 0으로 새 정부를 신임했다. 5월 9일 의회는 체코슬로바키아를 「인민민주주의 국가」로 선언한 헌법을 채택했지만 베네시는 서명을 거부했다. 5월 30일 민족전선 단일 명부 선거는 공식적으로 89.2%를 얻었고, 공산당은 명부 안에서 214석의 절대다수를 차지했다. 3 7 13 14 15
6월 사회민주당은 공산당에 흡수되었다. 베네시는 6월 7일 사임했고, 14일 고트발트가 대통령이 되었다. 9월 베네시가 숨지자 장례에는 말없는 군중이 모여 그와 함께 사라진 민주주의를 애도했다. 공산당 정권은 이 사건을 「승리의 2월」이라 불렀다. 3 2 16
여파: 냉전과 재판
동유럽의 마지막 자유민주주의가 무너지자 서방은 충격을 받았다. 한 달 뒤 서유럽 동맹인 브뤼셀 조약이 맺어졌고, 마셜 플랜의 신속한 승인과 서독 국가 수립, 1년 뒤 북대서양 조약 기구 창설에 박차가 가해졌다. 위기가 이어진 2월 20~27일 서방 외무장관들은 런던에 모여 있었다. 3
공포는 곧 안으로 향했다. 쿠데타 직후 의원직을 내놓고 망명하지 않은 국민사회당의 밀라다 호라코바는 1949년 체포되어 조작된 음모·반역 혐의로 재판을 받았다. 아인슈타인과 처칠, 엘리너 루스벨트가 구명을 호소했으나 1950년 6월 27일 교수형에 처해졌다. 권력 장악의 설계자였던 슬란스키와 외무장관 클레멘티스도 1952년 슬란스키 재판에서 「티토주의」 등의 혐의로 처형되었다. 17 18 12
결과
동유럽에서 다당제와 언론 자유를 유지하던 마지막 나라가 공산당 일당 체제가 되어 1989년까지 이어졌다. 사건은 서방의 브뤼셀 조약과 북대서양 조약 기구 창설을 재촉했고, 공포 정치는 곧 호라코바 재판과 슬란스키 재판으로 이어졌다.
연표와 지도
- 11945.04.05코시체 정부강령
민족전선 연립정부가 코시체에서 출범했다.
- 1945.05.10정부의 프라하 귀환
해방된 수도로 정부가 옮겨 갔다.
- 1945.06.29카르파티아 루테니아 할양
소련의 압력 속에 우크라이나 소비에트 공화국에 넘겼다.
- 1945.10국유화 포고
대통령 포고로 주요 산업이 국유화되었다.
- 1946.01독일계 주민의 조직적 이송
10월까지 약 210만 명이 미국·소련 점령지구로 보내졌다.
- 1946.05.26제헌의회 선거
공산당이 38%로 제1당이 되었고 고트발트가 총리가 되었다.
- 21947.07마셜 플랜 참가 번복
스탈린의 개입으로 정부가 참가 결정을 뒤집었다.
- 31947.09코민포름 창립과 폭탄 상자
즈다노프가 체코슬로바키아를 미결정 국가로 지목했고, 비공산당 장관 셋에게 폭발물 상자가 배달되었다.
- 41948.02.21비공산당 장관 12명 사임
경찰 숙청에 항의해 사임했으나 사회민주당은 남았다.
- 1948.02.25베네시의 굴복
사표를 수리하고 공산당 주도의 새 내각을 승인했다.
- 1948.03.10얀 마사리크의 죽음
외무장관이 체르닌 궁 창문 아래에서 숨진 채 발견되었다.
- 1948.05.095월 9일 헌법
「인민민주주의 국가」를 선언했고 베네시는 서명을 거부했다.
- 1948.05.30단일 명부 선거
민족전선 명부가 공식적으로 89.2%를 얻었다.
- 1948.06.14고트발트 대통령 취임
6월 7일 사임한 베네시의 뒤를 고트발트가 이었다.
관련 인물 14명
지도부3
집행 · 지휘2
참여5
노동조합 중앙평의회 의장이자 당 간부회 위원으로, 2월 사건 뒤 6월 고트발트의 뒤를 이어 총리가 되었다.
사회민주당 지도자즈데네크 피를링게르1891–1976사임하지 않고 공산당 편에 섰으며 당을 공산당에 합쳤다.
국방장관루드비크 스보보다1895–1979군을 병영에 묶어 개입하지 않게 했다.
마사리크의 후임 외무장관블라디미르 클레멘티스1902–19521948년 외무장관이 되었고 1952년 슬란스키 재판에서 처형되었다.
외무장관얀 가리그 마사리크1886–1948사임하지 않은 유일한 비공산당 중진으로 3월 10일 숨진 채 발견되었다.
출처: 자료 1자료 2자료 3자료 4자료 5자료 6자료 7자료 8자료 9자료 10자료 11자료 12자료 13자료 14자료 15자료 16자료 17자료 18
← 역사 사건