베사라비아의 혁명과 루마니아 합병

1917년의 베사라비아: 제국의 주에서 자치 요구로

프루트강과 드네스트르강 사이의 베사라비아는 1812년 부쿠레슈티 조약으로 몰다비아 공국의 동쪽 절반이 러시아 제국에 넘어가면서 생긴 땅이다. 처음에는 상당한 자치를 누리는 주였지만 1828년 자치가 폐지되고 베사라비아현이 되었다. 19세기 동안 우크라이나인·러시아인·불가리아인·가가우스인·유대인·독일인 이주민이 들어와 1920년 무렵에는 슬라브계만 인구의 5분의 1을 넘었고, 1860년대 이후 학교와 교회에서 루마니아어가 금지되었다. 그 결과는 동화보다 문맹이었다. 1897년 글을 읽을 줄 아는 사람은 남성 18%, 여성 4%에 지나지 않았다. 제1차 세계대전에는 베사라비아 사람 30만 명이 러시아군에 동원되었다. 러시아어 위키백과가 전하는 20세기 초 인구 구성은 몰도바인이 다수였고 우크라이나인 약 20%, 유대인 11%, 러시아인 약 8%, 불가리아인 5%, 가가우스인 4%였다. 북쪽 끝 호틴 일대는 우크라이나인이 다수였을 가능성이 크고, 남쪽 부자크도 몰도바인이 적은 지역이었다. 이 구성이 1917~1924년의 모든 갈등에 지역마다 다른 색을 입혔다. 1 2 3

2월 혁명 뒤 베사라비아현 지사는 권한을 현 젬스트보 의장 콘스탄틴 미미에게 넘겼고, 미미는 러시아 임시정부의 판무관이 되었다. 마을마다 교사와 지식인이 이끄는 위원회가 생겼고, 4월 키시너우의 협동조합 대회는 정치·행정·교육·종교·경제 자치와 「스파툴 처리이」(나라의 평의회)라는 입법기관을 요구했다. 같은 달 귀족부터 사회주의자까지 아우른 몰도바 민족당이 바실레 스트로에스쿠를 당수로 세워졌고, 판 할리파와 이온 펠리반도 여기에 참여했다. 6월 교사 대회는 수업 언어를 러시아어에서 루마니아어로 바꾸고 라틴 문자를 쓰기로 했는데, 자신들은 「루마니아인」이 아니라 「몰도바인」이라며 항의한 이들도 있었다. 이 정체성 논쟁은 이후 내내 이어졌다. 7월 우크라이나 중앙 라다가 베사라비아를 우크라이나의 일부로 주장하자, 미미가 소집한 대표단과 몰도바 군인위원회, 그리고 오데사에 생긴 룸체로드가 일제히 항의했고 라다는 주장을 거두었다. 4 5 6

혁명을 거리로 끌고 간 것은 군인과 농민이었다. 1917년 봄 오데사·키예프·세바스토폴과 루마니아 전선의 이아시 등에 「몰도바 군인 혁명위원회」가 생겼고, 5월 2일 오데사에서는 베사라비아 출신 병사 1만여 명이 모여 자치와 몰도바인 부대 편성을 요구했다. 루마니아 전선 총사령관 드미트리 셰르바초프는 5월 30일 몰도바인만으로 된 코호르트 16개를 만들어 베사라비아 9개 군에 배치하도록 허락했다. 무너지는 러시아군의 탈영병 무리가 약탈과 살인을 일삼았고, 10월이면 연대 전체가 무장 강도떼가 되기도 했다. 농민은 젬스트보와 러시아 임시정부의 결정을 기다리지 않았다. 10월 14~15일 키시너우의 제1차 전베사라비아 농민대회는 땅이 무질서하게 점거되고 있다고 보고했고, 각지의 농민위원회와 소비에트는 지주 영지를 나누어 가졌다. 이 대회에서 미미 대신 이온 인쿨레츠가 판무관으로 추대되었는데, 이는 케렌스키가 계획한 인사였다. 11월 2~9일 키시너우에 모인 몰도바 군인 대회는 대의원 9천 명이 30만 병사를 대표한다고 주장하며 베사라비아의 자치를 선언하고 스파툴 처리이 구성을 정했다. 4 5 7 3

스파툴 처리이와 몰다비아 민주공화국(1917.12)

스파툴 처리이는 1917년 12월 4일 키시너우에서 문을 열었다. 의원은 선거가 아니라 단체별 선출로 채워졌다. 처음 120석으로 정했다가 135석, 다시 150석으로 늘렸는데, 최종적으로 몰도바 군인 대회 44명, 몰도바 농민 소비에트 30명, 도시·젬스트보 21명, 정당 10명, 협동조합·노조·문화단체 16명, 소수민족 조직 29명이었다. 민족별로는 몰도바인 105명, 우크라이나인 15명, 유대인 13명, 러시아인 6명, 불가리아인 3명 등이었다. 의장은 사회혁명당원 이온 인쿨레츠, 부의장은 판 할리파였다. 인쿨레츠는 페트로그라드 대학 강사로 케렌스키가 보낸 사람이었고, 처음에는 베사라비아가 러시아에 남아야 한다고 말했다. 처음 과반을 얻은 것은 고참 민족운동가 이온 펠리반이었지만, 소수민족 의원들이 혁명과 러시아 민주공화국을 지지하는 인물을 원했고 러시아 국가 권위와의 연결도 필요해 인쿨레츠로 바뀌었다고 한다. 영어 위키백과가 인용한 당대 서술은 이 의회가 평시라면 대표 기관으로 인정받기 어려운 「주로 임명된」 기구였지만 무정부 상태에서 실제 통치 기관이 되었다고 평했다. 4 7 3

12월 15일 스파툴 처리이는 베사라비아를 「몰다비아 인민공화국」으로 선포하고 「단일한 러시아 연방민주공화국」의 동등한 일원이라고 했다. 이름을 두고 「베사라비아 공화국」 안도 나왔지만, 다수 민족의 이름을 붙여야 한다는 판텔리몬 에르한의 주장이 이겼다. 선언은 인민의회를 보통선거로 소집할 때까지 스파툴 처리이가 권력을 맡고, 땅을 일하는 사람들에게 나누는 토지법을 만들며, 8시간 노동제와 임금 인상, 사형 폐지, 모든 민족의 권리 보장을 약속했다. 실제로는 정부가 소비에트 정부의 토지 법령을 무효로 하고 모든 토지를 「입법 절차」까지 자기 관리 아래 두었다고 러시아어 문서는 쓴다. 12월 스파툴 처리이는 에르한을 의장 겸 농업 담당으로 하는 9인 총국장 위원회를 정부로 뽑았다. 몰도바인 7명, 우크라이나인 1명, 유대인 1명이었고 외무는 이온 펠리반이 맡았다. 러시아어 문서에 따르면 페트로그라드 소비에트와 소브나르콤이 새 공화국을 인정했다. 루마니아 쪽 서술은 대표단을 만난 레닌이 「여러분은 자결권이 있다」고 답했다고 전한다. 4 5 8 3 9

그러나 새 공화국은 영토를 장악하지 못했다. 벤데르의 사회혁명당·사회민주당·노조 합동회의는 10월 혁명 직후 소비에트 권력을 인정했고, 키시너우 소비에트도 곧 뒤따랐다. 적위대가 생기고 정치범이 풀려났으며, 농민위원회는 총국장 위원회의 관리를 마을에 들이지 않았다. 몰도바인 부대 병사들은 농민 운동 진압에 나서기를 거부했고, 명목상 스파툴 처리이에 속한 부대 대부분이 볼셰비키 영향 아래 들어갔다. 국방 담당 테오도르 코조카루가 병으로 물러난 뒤 게르만 펀테아 중위가 부대 편성을 맡아 1918년 1월 초까지 기병 2개·보병 1개 연대와 코호르트 16개가 꾸려졌지만, 병사 일리에 카터러우가 부대를 이끌고 마을을 약탈하다 체포되는 사건으로 신망이 떨어졌다. 정부는 12월 이아시에 대표를 보내 협상국과 루마니아에 군사 지원을 청했고, 펠리반은 셰르바초프에게 도움을 구했다. 러시아어 문서에 따르면 12월 28일(구력) 에르한이 농민파 회의에서 루마니아군 도입 안을 표결에 부쳐 38표로 통과시켰고, 사회주의 블록은 항의하며 스파툴 처리이를 떠났다. 펀테아는 몰도바 병사들이 「루마니아인이 혁명으로 얻은 땅을 빼앗으러 온다」며 분노했다고 증언했다. 3 10 4 5 7

1918년 1~3월: 룸체로드와 루마니아군의 진입

룸체로드는 루마니아 전선·흑해 함대·오데사 주 소비에트 중앙집행위원회의 약칭으로, 1917년 5~6월 오데사의 대회에서 생겼다. 처음에는 사회혁명당과 멘셰비키가 다수였으나, 니콜라이 크릴렌코의 지시로 해산된 뒤 1917년 12월 23일~1918년 1월 5일 열린 제2차 대회가 180명의 새 룸체로드를 뽑았다. 볼셰비키 70명, 좌파 사회혁명당 55명, 농민 단체 23명, 기타 32명이었고 의장은 블라디미르 유돕스키였다. 새 룸체로드는 소비에트 정부를 인정하고 오데사 소비에트 공화국의 최고기관이 되었다. 키시너우에서는 룸체로드의 전선부(프론토트델)가 활동을 시작해 루마니아군 진입에 맞설 준비를 했다. 키시너우 태생의 이오나 야키르도 1917년 볼셰비키에 가입해 현 소비에트와 혁명위원회에 참여했다. 1918년 1월 중순 프론토트델과 볼셰비키 쪽 병사들이 키시너우를 장악했고, 스파툴 처리이 의원들은 몸을 피했다. 러시아어 문서는 1월 19일 라즈델나야 쪽에서 들어오던 트란실바니아 의용병 부대를 룸체로드 부대와 넘어간 몰도바 부대가 무장해제해 오데사로 보냈다고 쓴다. 11 12 5 13 3

루마니아의 이온 브러티아누 정부는 협상국의 승인을 받아 개입을 결정했다. 루마니아군은 1월 23일 프루트강을 건넜고, 에르네스트 브로슈테아누 장군의 제11보병사단이 1월 26일 키시너우에 들어왔다. 그 사이 압박을 받은 인쿨레츠와 에르한은 루마니아군 철수를 요청하는 전보를 이아시에 보냈지만 무시되었다. 벌치 일대에서는 한때 스파툴 처리이에 충성했던 아나톨리에 포파 대위가 루마니아군에 맞섰고, 야키르의 작은 부대도 저항했으나 정규군에 밀렸다. 러시아어 문서에 따르면 볼흐라드에서는 루마니아군이 제6군 병사 대회를 기습했고, 키시너우에서는 현 농민대회 간부단 다섯 명이 반루마니아 혐의로 총살되었으며, 1월 31일 모인 베사라비아 소비에트 대회 의장 루드네프와 대의원 45명도 처형되었다고 한다. 소비에트 러시아와 소비에트 우크라이나는 루마니아와 관계를 끊었다. 남쪽에서는 아나키스트 아나톨리 젤레즈냐코프가 다뉴브 하구의 빌코베 방어를 조직했다. 영어 문서에 따르면 볼셰비키 포함들이 1월 27일부터 루마니아군을 며칠 붙잡아 두었으나 2월 3일 빌코베가 떨어졌다. 4 5 7 13 3

가장 큰 싸움은 드네스트르강 다리를 지키는 요새 도시 벤데르(티기나)에서 벌어졌다. 그리고리 보리소프가 이끈 벤데르 지휘부와 룸체로드 전선부, 자무르 연대 병사와 노동자 부대가 시를 지켰다. 러시아어 문서는 루마니아군이 2월 초 일단 시에 들어왔다가 강 건너에서 온 지원군에 밀려났고, 2월 7일 결국 점령한 뒤 기관차 차고 앞에 주민 약 3천 명을 모아 추위 속에 세워 두고 약 500명을 총살했다고 쓴다. 루마니아 쪽에 가까운 영어 문서는 5일간의 전투 끝에 루마니아군이 141명을 잃고 이겼으며 대포 800문을 노획했다고 쓴다. 한편 우크라이나의 붉은 군대 집단군 사령관 미하일 무라비요프는 하루 만에 병력 3천 명을 철도로 드네스트르강에 보내 루마니아군의 도하를 막았다. 협상국의 압력 속에 루마니아의 알렉산드루 아베레스쿠가 3월 5일, 소비에트 쪽의 크리스티안 라콥스키·유돕스키·무라비요프 등이 3월 9일 「러시아-루마니아 분쟁 청산 의정서」에 서명했다. 루마니아군이 두 달 안에 베사라비아에서 철수하고 질서는 지역 민병대가 맡는다는 내용이었다. 14 3 4 12 15

의정서는 지켜지지 않았다. 같은 3월 5일 루마니아는 부프테아에서 독일·오스트리아와 예비 강화에 서명했고, 영어 문서에 따르면 비밀 합의로 독일은 독일군의 우크라이나 통과를 대가로 루마니아의 베사라비아 합병을 허락했다. 우크라이나로 밀고 들어온 독일·오스트리아군이 오데사를 점령하자 라콥스키와 룸체로드는 물러날 수밖에 없었다. 룸체로드는 미콜라이우·로스토프나도누를 거쳐 4월 예이스크로 옮겨 갔다가 5월 활동을 멈추었다. 러시아어 문서는 의정서 서명 직후 루마니아군이 아케르만을 점령해 베사라비아 전역을 장악했다고 쓴다. 북쪽 호틴군은 3월 오스트리아-헝가리군이 차지했고, 5월 알렉산드루 마르길로만 정부의 강화로 호틴군 일부를 포함한 600제곱킬로미터가 오스트리아령 부코비나에 넘어갔다. 그사이 스파툴 처리이는 2월 6일 만장일치로 몰다비아 민주공화국의 독립을 선언했다. 우크라이나 인민공화국이 독립을 선포해 소비에트 러시아와의 연결이 끊겼다는 것이 이유였고, 선언문은 「형제 루마니아군」이 철도와 곡물 창고만 지키러 왔을 뿐이라고 주민을 안심시켰다. 총국장 위원회는 다니엘 추구레아누의 각료회의로 바뀌었다. 16 11 15 17 3 4

1918년의 두 차례 합병 결의와 소비에트 러시아의 불인정

합병은 이아시에서 먼저 정해졌다. 인쿨레츠와 추구레아누는 3월 이아시를 오가며 루마니아 정부와 협의했고, 러시아어 문서에 따르면 4월 2일 두 사람은 루마니아가 협상국과 동맹국의 동의를 얻어 베사라비아를 합병하려 한다는 통보를 받았으며, 5일 「조건부 합병」안을 넘겨받았다. 인쿨레츠는 프랑스 공사 생토레르에게서 빨리 진행하라는 요청도 받았다. 지주가 장악한 벌치·소로카·오르헤이 군의회가 가장 먼저 합병을 청원했는데, 좌파 인민주의자가 다수인 스파툴 처리이의 급진 토지개혁보다 왕정이 낫다고 보았기 때문이다. 마르길로만 총리가 키시너우에 온 가운데 4월 9일 표결이 열렸다. 러시아어 문서는 의사당이 기관총을 갖춘 루마니아군에 둘러싸여 있었고 표결이 비밀이 아니라 공개 호명으로 진행되었다고 쓴다. 독일·불가리아·가가우스 의원들은 기권을 선언했고, 농민파의 치간코와 러시아 문화연맹의 그레쿨로프는 주민투표로만 정할 수 있다고 주장했다. 결과는 찬성 86, 반대 3, 기권 36, 불참 13이었다. 찬성에는 몰도바인 83명이, 기권에는 우크라이나인 8명·러시아인 6명·불가리아인 5명과 몰도바인 11명이 있었다. 3 7 1 4

4월 9일의 합병은 조건부였다. 스파툴 처리이가 토지개혁을 하고 루마니아 정부가 이를 받아들이며, 베사라비아는 민주적으로 선출된 자체 의회를 가진 자치 지역으로 남아 지방 예산과 젬스트보·시의회를 통제하고 지방 행정관을 임명한다는 것이 핵심이었다. 그 밖에 징병은 지역 단위로 하고, 지방 법률과 행정은 지역 대표의 동의 없이는 바꿀 수 없으며, 소수민족의 권리를 존중하고, 베사라비아 대표 두 명이 루마니아 정부에 들어가며, 모든 선거는 직접·평등·비밀·보통선거로 하고, 언론·신앙의 자유를 헌법으로 보장하며, 혁명 중 정치적 범죄를 사면한다는 조항이 붙었다. 페르디난드 1세는 그날 밤 이아시에서 조건을 포함한 합병 법령에 서명했다. 인쿨레츠는 의장직을 내놓고 루마니아 정부의 베사라비아 담당 국무장관이 되었고, 의장에는 콘스탄틴 스테레가 뽑혔다. 그 뒤 4~6월 키시너우 철도 노동자와 베사라비아 전역의 철도 노동자가 파업했고, 벤데르·운게니·오크니차에서는 무기고가 불타거나 폭파되었다고 러시아어 문서는 쓴다. 마르길로만은 훗날 합병이 루마니아에서 결정되었다고 인정했다. 1 4 7 3

조건은 여덟 달 만에 사라졌다. 루마니아 의회가 1918년 11월 토지개혁을 승인하자, 부코비나가 무조건 합병을 선언한 바로 그날 몰도바 블록 지도부는 나머지 조건도 버리자고 촉구했다. 러시아어 문서는 표결 전 베사라비아 총판무관 버이토이아누 장군이 의원들을 불러 자치 포기를 설득했다고 쓴다. 12월 9~10일 밤 열린 회의는 공고되지 않았고 정족수도 채우지 못했다. 영어 문서에 따르면 125명 가운데 44명만 출석해 모두 찬성했고, 이들은 조건 2·3항, 즉 자치 의회와 지방 행정권을 폐기하고 무조건 합병을 선언한 뒤 스파툴 처리이를 해산하기로 했다. 미국 학자 찰스 킹은 이 표결을 정당하지 않다고 본다. 출석하지 않은 다수 의원은 자치 회복을 요구하는 각서를 보냈지만 받아들여지지 않았다. 1919년 가을 베사라비아에서는 루마니아 제헌의회 선거가 치러졌고, 12월 20일 그 의원들이 트란실바니아·부코비나와 함께 합병 법령을 비준했다. 소비에트 러시아는 베사라비아가 1918년 이전에 루마니아에 속한 적이 없고 합병은 점령군 아래에서 강요되었다며 이를 인정하지 않았고, 1940년까지 소련 지도에는 베사라비아가 점령지로 표시되었다. 4 1 16 3 10

합병에 대한 반응은 민족과 정치 진영에 따라 갈렸다. 4월 9일 기권한 독일인 의원 알렉산더 뢰슈는 공동체의 위임이 없다고 했지만, 1919년 3월 7일 타루티노에서 열린 베사라비아 독일인 이주민 대회는 만장일치로 합병을 받아들이며 각 민족이 자기 언어로 교육받고 재판받을 권리를 보장한 스파툴 처리이의 결정을 근거로 들었다. 우크라이나 중앙 라다는 루마니아의 「합병」에 항의했다. 루마니아 정부는 회신에서 베사라비아는 합병된 것이 아니라 스파툴 처리이의 결정으로 「모국과 통합」했으며, 우크라이나가 브레스트리토프스크 강화 때 베사라비아를 요구하지 않았고 1918년 1월 19일 루마니아의 코안더 장군에게 반대하지 않는다고 밝혔다고 반박했다. 반대 운동은 오히려 백군 쪽에서 강했다. 차르 시대 베사라비아에서 가장 힘 있던 인물 알렉산드르 크루펜스키, 전 키시너우 시장 알렉산드르 시미트, 전 법무 총국장 미하일 사벤코 등은 오데사에 「베사라비아 방위위원회」를 꾸려 파리 강화회의에 각서를 보내고, 프랑스 여론을 향해 베사라비아가 루마니아군에 점령되었다고 호소했다. 이 활동은 뒤에 볼셰비키의 베사라비아 소비에트 공화국 선포로 대체되었다. 4

1919년: 호틴 봉기와 벤데르 봉기

호틴군은 베사라비아 북쪽 끝, 부코비나와 포딜리아 사이에 있었고 우크라이나인 마을이 다수였다. 1918년 10월 22일 호틴 젬스트보는 다수결로 러시아와의 재통합을 청했고, 11월 10일 오스트리아군이 떠난 자리에 클레안테 다비도글루 장군의 루마니아군이 들어왔다. 루마니아군은 시 주변에 출입 금지 구역을 두고 식량을 징발하고 무기를 거두었으며, 다비도글루는 「베사라비아는 영원히 루마니아 땅」이라고 선언하며 반대하는 사람은 포딜리아로 떠나라고 했다. 땅을 지주에게 돌려주거나 값을 치르게 한 토지 입법도 농민을 자극했다. 1919년 1월 7일 무렵부터 농민 게릴라가 움직였고, 1월 19일 드네스트르강 건너 우크라이나 인민공화국 쪽에서 훈련된 무장대가 넘어와 마을들을 장악했으며, 1월 23일 호틴시에서 봉기가 일어나 루마니아 수비대를 몰아냈다. 봉기군은 카먄치포딜스키에서 꾸려진 「베사라비아 디렉토리아」를 정부로 내세웠고, 「베사라비아 인민군」은 2천 명에서 3만 명으로 불어났다고 한다. 러시아어 문서는 봉기가 약 100개 마을에 퍼졌다고 쓴다. 17 18

봉기의 성격은 처음부터 섞여 있었다. 우크라이나 농민이 중심이었고, 몰도바인 무리와 우크라이나 인민군 탈영 카자크, 지역 볼셰비키, 그리고 의용군 자금으로 티라스폴에서 게릴라를 훈련한 백군 계열 「베사라비아 구원위원회」의 주라리 대령까지 얽혀 있었다. 디렉토리아 안에서도 우크라이나 인민공화국에 붙을 「소부코비나 공화국」파와 사실상 소비에트 러시아로 이어질 「베사라비아 민주공화국」파가 갈렸다. 디렉토리아는 호틴 시장을 체포하고 사흘 안에 150만 루블을 내라고 했는데, 부담은 주로 유대인 주민에게 돌아갔다. 우크라이나 인민공화국 지도부는 루마니아와 싸울 여유가 없어 공식적으로 개입을 금지했지만, 일부 부대가 도왔다는 주장도 있다. 한편 소비에트 우크라이나 정부 수반 크리스티안 라콥스키는 1월 25일 베사라비아와 부코비나에 대한 권리를 선언했다. 루마니아군은 증원을 받아 1월 28~30일 반격했고, 2월 1일 봉기군을 드네스트르강 너머로 몰아냈다. 다비도글루는 저항하는 마을을 완전히 파괴해도 좋다는 명령을 받은 상태였다. 17

진압은 피해 수치부터 다툼거리다. 루마니아 군 문서를 인용한 루마니아 역사가 스터네스쿠는 봉기 측 사망을 300~400명으로 보았고, 다른 루마니아 군 기록은 마을 7곳을 불태우고 5천 명까지 죽였다고 했다. 우크라이나 역사가 포틸차크는 마을 22곳 파괴와 희생자 1만 1천 명, 그 가운데 철도원 165명과 비무장 민간인 500명의 처형을 집계하면서 1만 5천 명 이상이라는 추정은 과장일 것이라고 보았다. 1만 1천 명이라는 숫자는 1925년 국제적색구원회가 처음 퍼뜨린 것이다. 루마니아군 손실은 전사 159명을 포함해 369명이었다. 영국 해군 장교 맥래런은 약탈과 구타, 네더버우치 농민 53명의 총살을 보고했지만, 호틴 시장과 랍비들은 루마니아군이 질서를 되찾았다고 증언했다. 루마니아 장군들 가운데서도 이온 안토네스쿠는 무차별 살해가 루마니아를 「야만인의 나라」로 보이게 한다고 비판했다. 농민 약 5만 명과 무장 봉기군 4천~1만 명이 드네스트르강을 건너 달아났다. 2월 초에는 프랑스군에 티라스폴에서 밀려난 그리고리 코톱스키의 부대가 강을 건너 벤데르에서 루마니아 병사들을 몰아냈다가 프랑스·루마니아 연합군에 격퇴되었다. 17 19

1919년 봄 볼셰비키는 베사라비아를 되찾을 길을 공식화했다. 5월 5일 오데사의 제2차 지역 볼셰비키 협의회는 「임시 노동자·농민 망명정부」를 선포했고, 5월 11일 티라스폴에서 러시아 사회주의 연방 소비에트 공화국의 자치 일부로 베사라비아 소비에트 사회주의 공화국이 세워졌다. 의장은 이반 크리보루코프, 외무 담당은 미하일 부조르 등이었지만 베사라비아 영토는 한 뼘도 다스리지 못했다. 5월 초 블라디미르 안토노프-옵세옌코는 호틴을 거쳐 「베사라비아를 해방」하는 작전을 검토했고, 루마니아 정부에는 철군을 요구하는 최후통첩이 무선으로 전달되었다. 그러나 5월 8일 니키포르 흐리호리우의 반란과 데니킨의 공세로 원정은 불가능해졌다. 그런데도 5월 27일 벤데르에서 철도 노동자 중심의 봉기가 일어났다. 그리고리 보리소프가 이끈 봉기군과 강을 건너온 우크라이나 제3군 소속 약 150명이 역·우체국·전신국과 철교를 장악했고, 일부 프랑스 병사는 중립을 지키거나 넘어왔다. 그러나 그날 저녁 루마니아군과 알제리인 프랑스 식민지군이 봉기를 진압했고 적어도 150명이 처형되었다. 베사라비아 소비에트 정부는 9월 데니킨군이 오데사를 차지하자 해산되었다. 20 21 14 17

루마니아의 베사라비아: 토지개혁, 비상통치, 파리 의정서

베사라비아의 토지개혁은 1918~1919년 스파툴 처리이가 입법했지만 루마니아 정부의 압력으로 본래 계획에서 크게 바뀌었다. 스파툴 처리이는 땅을 농민에게 무상으로 나누려 했으나, 구왕국 대지주들의 압력으로 옛 소유자에게 보상하는 방식이 되었다. 구왕국이나 트란실바니아보다는 급진적이어서 보상금이 낮고 수용 면제 한도가 작았지만, 혁명기에 농민이 스스로 나눈 땅까지 되돌렸기 때문에 불만을 샀다. 1917년 대지주가 가진 150만 데샤티나(농지의 40%) 가운데 38.6%가 농민에게 분배되었고, 약 3분의 1은 옛 주인에게 돌아갔으며, 나머지는 국유지가 되어 상당 부분이 루마니아군 장교·관리·성직자에게 주어졌다. 1918년 합병에 찬성한 의원들은 각자 50헥타르를 받았다. 1인당 6헥타르가 목표였지만 농가의 3분의 2 이상이 5헥타르 미만을 받았고, 1931년에도 36만 7,800가구가 땅이 없었다. 농민은 받은 땅값을 20년 동안 갚아야 했고 국가 지원과 신용은 거의 없었다. 집행은 1930년대 초까지 끌었다. 영국·프랑스·이탈리아 국적 옛 소유자에게는 합병 승인을 얻으려 우대 보상이 약속되었다. 16 1

통치 방식은 합병의 의미를 바꾸었다. 네덜란드 학자 빔 반 뫼르스에 따르면 베사라비아는 국경 충돌과 농민·소수민족의 동요를 이유로 오랫동안 비상사태와 군정 아래 있었고, 볼셰비키 선전을 막기 위한 엄격한 검열이 시행되었다. 자치를 맡던 젬스트보는 1920년대 초 폐지되었고, 그와 함께 교육·보건 서비스도 줄었다. 찰스 킹은 부패하고 고압적인 루마니아 관리가 특히 이 지역에 많았고, 비밀경찰 시구란차가 소수민족을 폭넓게 감시하며 드네스트르강 건너에서 온 난민과 베사라비아 학생을 볼셰비키 첩자로 의심했다고 쓴다. 러시아인은 「위장한 볼셰비키」로 취급되어 교회와 도서관이 문을 닫거나 루마니아화되었고, 그 결과 주민 사이에 「통합되었다기보다 점령당했다」는 감각이 퍼졌다. 호틴군에서는 1923년 군수가 돼지를 모조리 사들여 부코비나에 판 혐의로 조사를 받을 정도였다. 1924년 판 할리파는 루마니아 정부가 베사라비아를 「지옥」으로 만들어 몰도바 민족이 차르 체제 때보다 더 고통받는다고 비판했다. 한편 1919년 11월 선거의 투표율은 72.2%였고, 몰도바 역사가 아나톨 페트렌쿠는 이 시기 베사라비아가 다당제 민주주의를 누렸다고 본다. 16 1 17

드네스트르강은 전쟁이 끝난 뒤에도 조용하지 않았다. 1919년 여름 루마니아 정부는 베사라비아 백군 장교들이 데니킨의 남러시아군에 입대하도록 허락했지만, 백군 역시 베사라비아를 러시아 땅으로 여겼다. 데니킨은 베사라비아 구원위원회 사람들에게 우크라이나 인민공화국을 먼저 끝낸 뒤 베사라비아 장악을 돕겠다고 약속했고, 베사라비아 탈환을 위한 제14보병사단 편성도 시작되었다. 백군이 이 목적으로 모은 1,200만 루블은 1920년 2월 티라스폴을 싸움 없이 되찾은 코톱스키와 붉은 군대가 압수했다. 그 뒤로는 소비에트 쪽 공작이 이어졌다. 1920년 6월 루마니아 외교 전문은 호틴군에서 붉은 군대 모병원 200명이 활동한다고 했고, 같은 해 10월부터는 우크라이나 공산당의 국외 공작 기관 자코르도트가 소규모 유격대를 조직해 드네스트르강을 건너 치고 빠지는 공격을 벌였다. 1921년에는 관리와 성직자가 살해되었고, 1919년 진압 뒤 보복을 조직했다는 지주 모샨의 저택이 습격당해 가족 여러 명이 죽었다. 루마니아 쪽은 1919년 봉기 참가자를 여러 해 동안 기소했는데, 1925~1926년에는 봉기 당시 베사라비아에 없었던 농민이 헌병대의 조작 진술로 5년형을 받았다가 재심에서 풀려나는 일도 있었다. 17

국제적 승인은 끝내 완결되지 않았다. 파리 강화회의의 루마니아 영토위원회에서 미국·영국·프랑스·이탈리아 대표가 유일하게 의견을 모은 문제가 베사라비아의 루마니아 귀속이었다. 1920년 10월 28일 영국·프랑스·이탈리아·일본은 루마니아와 파리 의정서에 서명하고, 「지리·민족·역사·경제의 관점에서 합병이 충분히 정당하다」며 루마니아의 주권을 인정했다. 그러나 일본이 비준하지 않아 의정서는 발효되지 못했다. 미국은 러시아가 회의에 대표되지 않았다는 이유로 서명을 거부했고, 정치·경제 관계를 유지하면서도 베사라비아를 루마니아 영토가 아니라 루마니아가 점령한 땅으로 다루었다. 러시아 사회주의 연방 소비에트 공화국과 소비에트 우크라이나 대표는 11월 1일 자신들이 빠진 채 맺어진 베사라비아 관련 합의는 아무 효력도 없으며 다른 정부들이 맺은 조약에 구속되지 않는다고 선언했다. 코펜하겐·바르샤바·제노바 등에서 소련과 루마니아는 여러 차례 만났지만 합의하지 못했고, 1918년의 룸체로드 협정을 누가 먼저 어겼는지도 두 나라 역사가들이 오래 다투었다. 1 22 16 10 23

1924년: 빈 회담 결렬과 타타르부나리 봉기

1924년 3월 27일부터 4월 2일까지 빈에서 소련과 루마니아가 관계 정상화를 위해 마주 앉았다. 루마니아는 새로 생긴 소련을 승인하지 않았고 두 나라 사이에는 외교 관계가 없었다. 소련 대표단은 니콜라이 크레스틴스키가 이끌었고, 막심 리트비노프가 베사라비아 주민투표 안을 내놓았다. 루마니아 대표단은 소련 어디에서도 주민투표가 열린 적이 없다며 레프 트로츠키를 인용해 반박했고, 베사라비아의 성격은 루마니아적이며 주민이 이미 여러 번 자결권을 행사했으니 주민투표 제안은 「무익하고 모욕적」이라고 했다. 4월 2일 루마니아는 제안을 거부하고 협상을 끝냈다. 러시아어 문서에 따르면 4월 6일 모스크바에서 외무인민위원부 쪽은 『프라우다』에 「주민투표 때까지 베사라비아를 소련의 떼어 낼 수 없는 일부로 여기겠다」고 밝혔다. 루마니아는 7월 28일 왕령으로 공산당을 금지했다. 앞서 1923년 12월 발칸 공산주의 연방 제6차 회의는 루마니아가 1918년 러시아의 약점을 틈타 다른 민족의 땅을 차지했다고 규탄했다. 23 24 16

봉기는 이미 준비되고 있었다. 1922년 5월 남부 베사라비아에 소련 직속 당위원회가 생겼는데, 코민테른 요원인 안드레이 클류시니코프(가명 네닌)와 니콜라이 시시만이 지역 활동가 세 명과 함께 이끌었고 루마니아 공산당이 아니라 오데사의 특별 센터를 통해 직접 지휘를 받았다. 이들은 카훌·이즈마일·아케르만 3개 군의 마을 25곳과 카훌·이즈마일시에 혁명위원회와 20~30명 규모의 무장대를 꾸렸고, 스트루모크와 네루샤이에 수류탄 3천 개, 소총 1천 정, 기관총 7정 등을 쌓아 두었다. 1924년 8월 8일 코민테른의 발칸 공산주의 연방 서기 바실 콜라로프가 주재한 회의는 루마니아를 다섯 구역으로 나누어 9월 중순 봉기를 일으킨다는 계획을 세웠다. 계획은 1921년 토지개혁에 대한 농민의 불만과 1924년 여름 가뭄으로 남부 베사라비아에 든 기근에 기댔다. 러시아어 문서에 따르면 국경 맞은편에서 기병 군단을 지휘하던 그리고리 코톱스키는 미하일 프룬제에게 「기병의 일격」으로 문제를 풀자고 제안했다. 클류시니코프는 봉기가 시작되면 붉은 군대가 도우러 온다고 참가자들을 독려했다. 23 24 25

9월 11일 배를 타고 온 30명이 흑해 연안 니콜라예우카 마을을 습격해 촌장과 헌병 두 명을 죽였다. 지도자 몇 명이 체포되자 네닌은 일정을 앞당겼고, 9월 15~16일 밤 무장대가 타타르부나리 면사무소를 점령해 우크라이나 소비에트 공화국에 속하는 「몰다비아 소비에트 공화국」을 선포했다. 면 서기와 헌병대장, 루마니아 병사 두 명 등이 죽었고, 네닌은 주민을 모아 붉은 군대가 드네스트르강을 건넜다고 연설했다. 봉기군은 4천~6천 명으로 대부분 우크라이나인과 러시아인이었고, 루마니아인·불가리아인·독일인 주민은 거의 가담하지 않았다. 사라타의 독일인 의용병 40명이 먼저 맞섰고, 루마니아 제3군단의 포병과 해병, 다뉴브 함대가 투입되었다. 18일 새벽 루마니아군은 포격 끝에 타타르부나리를 함락했다. 클류시니코프는 달아나다 헌병의 총에 죽었다. 영어 문서는 1,600명이 체포되고 3천 명이 죽었다고 쓰고, 러시아어 문서는 3천 명 넘게 죽었으며 루마니아군이 19일 화학 포탄까지 썼다고 쓴다. 1925년의 「500인 재판」에는 489명이 기소되었고 85명이 유죄를 받았다. 23 24 25

타타르부나리 이후와 몰다비아 자치 공화국 수립(1924.10)

타타르부나리는 루마니아 안팎에 오래 흔적을 남겼다. 「500인 재판」은 1925년 8월 24일부터 12월 2일까지 103일 동안 제3군단 군사법정에서 열렸다. 피고 대부분이 루마니아어를 몰라 통역을 거쳐야 했고, 정부 서류는 약 7만 쪽에 이르렀다. 피고 가운데 루마니아인은 9명뿐이었고 유죄를 받은 85명 가운데에는 한 명도 없었다. 가장 무거운 형은 봉기 지도자 유스틴 바티시체프의 종신 강제노동으로, 뒤에 16년으로 줄었다. 재판은 국제적 관심을 끌어 로맹 롤랑, 폴 랑주뱅, 시어도어 드라이저, 알베르트 아인슈타인 등이 피고를 옹호했고, 앙리 바르뷔스는 직접 루마니아에 와 재판을 지켜본 뒤 『사형집행인들』을 썼다. 당국도 대응이 지나쳤음을 인정했지만 루마니아는 국제적으로 「소수민족의 감옥」이라는 이름을 얻었다. 1924년 12월 의회를 통과한 세 번째 머르제스쿠법은 공산당을 사실상 금지해 당원 대부분이 체포되었는데, 그 다수는 루마니아인이 아니었다. 봉기 참가자 다수는 드네스트르강을 건너 몰다비아 자치 공화국의 주라 마을에 정착해 환대받았지만, 1937~1938년 대숙청 때 큰 고통을 겪었다. 23

봉기가 진압된 직후 드네스트르강 동쪽에서 새 공화국이 생겼다. 1924년 2월 코톱스키와 루마니아 출신 볼셰비키 등 10명은 러시아 공산당과 우크라이나 공산당 중앙위원회에 각서를 보내, 드네스트르강 왼쪽 기슭에 몰도바인 50만~80만 명이 살고 있으며 몰다비아 공화국이 베사라비아 문제를 푸는 강력한 정치·선전 수단이 될 것이라고 주장했다. 외무인민위원 게오르기 치체린은 이것이 루마니아의 베사라비아 주장을 오히려 강화하고 「루마니아 배외주의」를 자극할 것이라고 반대했다. 우크라이나 공산당 정치국은 3월 7일 신중론을 냈다가 4월 18일 몰도바인 수가 부풀려졌다며 자치가 부적절하다고 결론지었지만, 모스크바는 이를 무시했다. 러시아 공산당 중앙위원회는 7월 29일 우크라이나 공화국 안에 몰다비아 자치 공화국을 만들라고 지시했고, 10월 12일 전우크라이나 중앙집행위원회가 이를 결정했다. 공식 수도는 「일시적으로 점령된 키시너우」였고 임시 수도는 발타였다. 러시아어 문서가 전하는 1926년 인구조사에서 우크라이나인은 48.5%, 몰도바인은 30.1%였다. 26 27 19

평가: 루마니아·소련·몰도바 역사학의 서로 다른 시각

루마니아 역사학은 대체로 1918년의 합병을 민족 자결의 정당한 행사로 본다. 스파툴 처리이가 주권을 대표했고, 베사라비아는 1812년 차르 러시아가 몰다비아에서 빼앗은 땅이며, 루마니아군은 무정부 상태를 끝내려 들어왔을 뿐이라는 것이다. 영국 역사가 버나드 뉴먼은 표결이 베사라비아 주민의 지배적 의사를 대표했다는 데 의심의 여지가 거의 없다고 했다. 이 시각에서 1919년과 1924년의 봉기는 외부의 작품이다. 루마니아 역사가 게오르게 I. 브러티아누는 드네스트르강 건너에서 보낸 공산주의 유격대가 조직하지 않은 봉기는 하나도 없었다고 썼고, 미국 학자 클라크는 타타르부나리를 「밖에서 꾸민 공산주의 습격」이라 불렀다. 루마니아의 비공산계 사회주의자 일리에 모스코비치조차 1925년 제3인터내셔널의 선동가들이 농민의 목숨을 가지고 놀았다고 비판했다. 다만 당시 루마니아 야당 신문과 변호사 콘스탄틴 코스타포루는 타타르부나리를 가혹하고 무능한 행정이 낳은 재앙으로 보았고, 정부가 공산주의 공포를 부풀려 계엄을 전국으로 넓히려 한다고 비판했다. 1 17 23

소련 역사학은 정반대 서사를 썼다. 베사라비아는 1918년 이전에 루마니아에 속한 적이 없고, 스파툴 처리이의 표결은 루마니아군의 총구 아래 이루어졌으며, 이후 22년은 「점령」이었다는 것이다. 봉기들은 「베사라비아 노동자의 영웅적 투쟁」이자 계급 갈등의 표현으로 그려졌다. 1925년 라콥스키가 처음 호틴 봉기를 소련의 영웅 서사에 넣었고, 소련 저자들은 피란민 5만 명을 사상자 5만 명으로 바꾸어 쓰기도 했다. 그러나 이 서사도 한결같지 않았다. 1950년대 초 몰다비아 교과서는 호틴과 타타르부나리를 「약하고 고립되고 준비가 부족했던」 봉기로 썼다가 1960년대에 「대봉기」로 고쳤다. 소련 저술은 백군 「구원위원회」의 역할을 지웠다. 네덜란드 학자 반 뫼르스는 호틴 봉기에 소련이 개입한 증거가 없고 지역적 운동이었다고 보며, 루마니아 군사사가 마드제아루도 볼셰비키 사주설은 사실이 아니라고 했다. 반대로 반 뫼르스는 타타르부나리가 빈 회담 결렬과 몰다비아 자치 공화국 선포 사이에 너무 정확히 맞물려 크렘린이 몰랐을 리 없다고 본다. 17 23 16 10

몰도바와 서방 학계는 다른 질문을 던진다. 찰스 킹은 베사라비아의 봉기들을 근대판 「자크리」, 곧 농민 반란으로 보며, 1918년 11월의 무조건 합병 표결은 정족수 미달로 정당하지 않다고 판단한다. 서방 연구자들은 토지개혁이 땅의 분배만 바꾸었을 뿐 농업 정책은 바꾸지 못했고, 베사라비아로의 발령이 징벌로 여겨질 만큼 행정이 불안정하고 부패했다고 지적한다. 우크라이나·러시아 저자들은 타타르부나리의 원인으로 경제 위기, 1921년 토지 정책, 1923~1924년 가뭄과 기근, 가혹한 행정을 꼽는다. 몰도바 역사가 로타리는 봉기 구호가 「소비에트 권력 만세」, 「소비에트 우크라이나와의 통합」처럼 사회적이기보다 정치적이었다고 지적한다. 1991년 이후 몰도바 역사학은 몰도바 국가성을 앞세워 루마니아 시기의 근대화를 부정하는 흐름과, 베사라비아의 루마니아적 성격을 전제로 통합과 근대화를 강조하는 흐름으로 갈라졌다. 몰다비아 자치 공화국에서 시작된 「몰도바어」 별도 표준화와 키릴 문자 정책은 이 논쟁에 언어 문제까지 얹어 놓았다. 스베틀라나 수베이커는 전간기 베사라비아 서술이 저자의 정치적 소속에 따라 루마니아 지배의 합법성을 다투는 데 쏠렸다고 평한다. 23 1 16 6 26