예조프 문서집 (1923~1939)

감옥부 조직에 관하여

끝으로 동지 여러분, 마지막 문제입니다. 국가안전총국의 나머지 부서들의 과제도, 그 작전 활동을 개편할 필요성도 말씀드리지 않겠습니다. 여기에는 본질적인 변화가 없습니다. 새 부서인 감옥부만 다루겠습니다.

감옥부를 만든 동기는 무엇입니까?

여기서 이 일을 잠시 벗어나 감옥부 문제를 구실 삼아 일반적인 문제를 하나 제기하겠습니다.

우리 체키스트 가운데 일부는 새로 채택된 헌법과 체카 앞에 놓인 과제를 놓고 철학을 펴고 싶어 합니다. 새 헌법을 채택해 무슨 테두리 안에 넣고, 적법성을 도입하고, 언론과 통신의 자유를 도입한다, 그 결과가 어떻게 될지는 모르겠지만 어쨌든 체키스트의 권력이 얼마쯤 잘려 나간다는 것입니다. 대체로 무슨 경계심을 내보이며 그들은 여기서 이런 결론을 냅니다. 좀 더 자유주의적으로, 좀 더 조심스럽게 할 수 없겠는가, 옛것은 다 사라지고 우리의 옛 체키스트 활동 방법은 이제 쓸모없는 듯하다, 새 헌법이란 온갖 자유가 더 많아진다는 뜻이다 등등. 이런 관점에서 우리를 개편해야 하고, 반혁명과 투쟁한다 해도 좀 부드럽게 하고 너무 세게 때리지 말아야 한다는 것입니다.

일부 체키스트는 이런 결론을 냅니다. 여기에 제 임명까지 겹쳤습니다. 중앙위원회 서기를 임명했다, 야고다를 갈았다 하는 것입니다. 이것을 어떻게 볼 것인가? 왜 야고다를 갈았는가? 그리고 이렇게 따집니다. 아무래도 헌법이 여기서 일정한 역할을 한 것이 맞겠다. 야고다는 꽤나 악명 높은 인물이고 옛 헌법 아래서 일하는 데 익숙해졌으니 새 헌법 아래서는 좀 어려울 것이다. 어쩌면 그도 해낼 수 있겠지만 어쨌든 사회의 눈에 띄는 인물이고 게다가 누군가의 눈에 거슬리기도 할 것이다. 이렇게 따지는 사람도 있었습니다. 새 헌법에 새 사람, 더 자유주의적인 사람 등등. 대체로 이런 독특한 적법성의 테두리 안에서 일을 그렸습니다.

왜 이 이야기를 감옥부에 갖다 붙였을까요? 이유는 이렇습니다! 물론 이런 논의는 한 푼어치 값도 없습니다. 적어도 이것은 헌법을 나름대로, 곧 편안한 삶이라고 이해하는 소시민 환경에서 불어온 것입니다. 그러나 실제로, 동지 여러분, 제 생각에 우리에게서는 헌법도 자유주의 노선도 감옥부와 관계가 있습니다. 강경 노선과 자유주의 노선을 살펴봅시다. 강경 노선이란 우리에게 격리 감옥이 있고 감옥이 있어서, 반혁명분자들을 잡아 재판하되 어떤 자는 공개로, 어떤 자는 비공개로 재판하고 감옥에 가두어 두는 것이었습니다. 누가 징역 10년을 선고받으면 우리 모두가, 저도 죄 많은 인간이라 그렇게 생각했는데, 그것이 진짜 감옥이고, 거기서 사람들이 엄중한 금고 상태로 자기 범죄의 벌을 받고 있다고 여겼습니다. 우리 격리 감옥이 감옥보다 휴양소에 가깝다고는 짐작하지 못했습니다. 그런데 실제로는 가장 무거운 반혁명 범죄가 벌을 받지 않은 채 남아 있었습니다. 감옥이라는 것이 세상에 있지 않았고, 어떤 곳은 좀 낫고 어떤 곳은 좀 못한 시원찮은 휴양소가 있었을 뿐이기 때문입니다. 물론 폐쇄 휴양소, 머무는 것이 의무인 휴양소였습니다 (목소리: “조건부 폐쇄입니다”). 다만 거기 머무는 것이 의무였습니다. 싫든 좋든 쉬게 만드는 것입니다.

말씀드려야겠는데, 감옥 문제에서 우리가 파악한 개별 사실들은 그야말로 기가 막힙니다. 다음 사실만 말해도 충분합니다. 남편과 아내가 유죄 판결을 받으면 반드시 한 감방에 넣었고, 그들은 거기서 원하면 번식을 합니다 (목소리: “어떤 이들은 이게 썩 유쾌하지 않다고 봅니다”). 격리 감옥에서 어떤 자의 아내를 데려다 다른 자의 감방으로 옮긴 경우도 있습니다. 이반 니키티치 스미르노프 같은 노련한 반혁명분자가(수사 때 그는 감옥에 앉아 반혁명 조직을 지도할 수는 없었다고 특히 강조했습니다) 격리 감옥에서 아내와 함께 살았다는 것만 말해도 충분합니다.

수감 규율 자체가 전혀 쓸모없었습니다. 아시다시피 예전에는 독방에 들어가는 것이 큰 벌로 여겨졌고, 사람들은 일반 감방에 들어가려고 온갖 애를 썼습니다. 거기가 더 즐겁고 규율도 부드러웠기 때문입니다. 여기서는 정반대 현상이 나타나, 격리 감옥에서 수감자들이 독방을 차지하려고 그야말로 싸움을 벌였습니다. 수감자들은 끝없이 진정서를 써서 이러이러한 독방을 아무개에게 주고, 아무개가 이송되면 그 독방을 또 아무개에게 달라고 감옥장에게 제안했습니다. 나아가 격리 감옥에는 온갖 운동 기구, 배구, 크로케가 있었고, 자기네 채마밭과 작은 정원도 있었으며, 감방에는 석판 도구, 식탁용 나이프, 포크 등 무엇이든 원하는 대로 둘 수 있었습니다. 수감자 식량 배급표를 보고 나니, 말씀드려야겠는데, 스미르노프가 정치 격리 감옥에서 끌려왔을 때 혈색 좋은 남자였던 것이 놀랄 일이 아닙니다(저는 그를 1922~23년부터 시베리아에서 알았는데 그때 그는 결핵 환자였습니다). 늘 술에 전 얼굴로 다니던 그 술꾼 예브도키모프는 남자의 표본이 되어 있었습니다. 얼굴이 붉고 신수가 훤했습니다. 거기서 보드카를 마시게 해 주지 않으니 몸이 나은 것입니다. 재판에서 외국인들이 피고들의 건강한 모습에 그토록 놀란 것이 괜한 일이 아닙니다.

수감자들에게는 감옥 안에서 반혁명 활동을 하고, 감옥에서 바깥의 반혁명 조직을 지도할 온갖 가능성이 있었습니다.

어떤 가능성입니까? 첫째, 산책입니다. 이것은 이렇게 짜여 있었습니다. 수감자들은 거의 분파별로 모였고, 어쨌든 어떤 문제든 토론할 수 있었습니다. 둘째, 거의 무제한으로 책을 받아 볼 수 있었습니다. 책은 수감자들이 직접 가져오거나 친척들이 보내 주었습니다. 수감자에게 책이 무엇인지는 여러분이 잘 아실 것입니다. 책은 전부입니다. 책으로 교묘하게 서신을 주고받을 수 있습니다. 그리고 이른바 마음의 양식으로는 감옥 도서관을 쓸 수 있었습니다. 체포자 가운데 많은 이들, 특히 더 이름난 자들에게는 감옥 당국을 거치지 않고 검열도 없이 직접 서신을 주고받도록 허락했습니다. 끝으로 여행 가방 등을 가져올 수 있었기 때문에 그들은 모두 온갖 살림 도구를 잔뜩 장만했고, 친척들이 이 가방을 가지러 올 수 있었습니다. 그들에게는 반혁명 활동을 할 온갖 가능성이 있었습니다. 물론 공개적으로 움직일 정도는 아니었지만, 그리 큰 노력이 들지도 않았습니다. 음모가의 기본 자질만 몇 가지 갖추면 이 모든 일을 해낼 수 있었습니다.

동지 여러분, 이것이 헌법과 관계가 있습니까? 최근까지 있던 감옥 규율의 관점에서 옛 헌법과 새 헌법 가운데 어느 것이 나은지 저는 모르겠습니다. 옛 헌법이라고 생각합니다. 우리는 우리 감옥을 진짜 감옥으로 바꾸려 합니다. 휴양소가 아니라 진짜 감옥이어야 하고, 거기 갇힌 사람들이 벌을 받고 있음을 느끼게 해야 합니다. 다시 벼리는 요소는 모두 끝내야 합니다. 부디 수용소에서, 온갖 형사범과 반(半)형사범 분자들의 범죄자 대중이 있는 곳에서 다시 벼리십시오. 그러나 간첩, 파괴 공작 분자, 트로츠키파, 그리고 대체로 반혁명 쓰레기들은 진짜 감옥에 가두고 일곱 겹 자물쇠로 잠가 두어야 합니다.

우리 국가에 해롭고 어떤 인도주의 요소로도 요구되지 않는 자유주의 타령은 끝내야 합니다. 혁명의 날카로운 칼인 체카가 새 헌법과 관련해 무뎌진다고 생각하는 사람은 자기 자신을 돌아보아야 합니다. 때도 되기 전에 자기가 무뎌진 것은 아닌지 말입니다. 사람들의 태도가 우스꽝스러울 지경입니다. “체포자가 그럴 만한데 호통을 쳐도 될까? 내가 그와 이야기하다 말투가 거칠어지면 어쩌지, 새 헌법에서 그래도 되나?” 이런 논의는 옳지 않습니다. 이것은 그야말로 터무니없는 소리이고, 체키스트 아닌 자들이나 이렇게 따질 수 있습니다.

이전 감옥 규율에서 어떻게 I. N. 스미르노프 같은 체포자의 행동을 용납할 수 있었는지 저는 도무지 이해할 수 없습니다. 신문 때 그는 수사관을 욕했습니다. 그런데 스미르노프를 징벌방에 넣어 열흘 동안 가두어 자기 잘못을 느끼게 하고, 징벌방에서 나올 때 진땀을 열 번 빼게 하는 대신에 그를 가만 놔둡니다. 수사관은 달리 행동해서 체포자의 콧대를 꺾어 놓았어야 합니다. 그런데 우리에게서는 바로 이 스미르노프가 단식을 선언하자 그에게 설탕과 달걀을 먹이기 시작하는 식입니다. 그런 “단식”이라면 누구나 견딜 수 있습니다.

그러므로 동지 여러분, 새 헌법과 관련해 체포자들에게 무슨 특별한 태도를 보여야 한다고 생각하지 마십시오. 오히려 지금 반혁명과의 투쟁 문제는 더 첨예하게 제기되어 있습니다. 새 헌법에 봉사하고 싶다면 여러분의 주된 임무는 어느 쪽에서 오든 반혁명의 온갖 침해에서 헌법을 모든 힘과 수단을 다해 지키는 데 있습니다. 여기에 우리의 가장 명예로운 임무가 있습니다.

물론 달라지는 것이 있습니다. 달라지는 것은 반대로, 정보·사찰 기관으로서 체카를 진정으로 복원하는 데 이바지하도록 우리 활동을 세워야 한다는 점입니다.

요원 공작을 잘 짜서 피고의 유죄를 문서로 입증하고 이 문서를 들고 법정에 나갈 수 있다면 나쁠 것이 있습니까? 이것이 헌법에 어긋납니까? 전혀 그렇지 않습니다. 우리 앞에 첨예한 과제가 있다면, 그것은 체키스트 규범에서 벗어나는, 실제로 전에 있었던 일탈의 방향이 아닙니다. 오히려 반혁명과 투쟁하는 사찰 부서로서 체카가 더욱 진지하고 깊게 활동하는 방향에 있습니다.

이와 관련해 우리는 국가안전총국 감옥부를 만들고, 그 관할로 넘어오는 감옥들을 고칩니다. 그 가운데 많은 곳을 다시 꾸며야 하기 때문입니다. 거기 있는 붉은 구석을 없애고, 온갖 생산 공장을 빼내고 등등. 감옥은 감옥이어야 합니다. 다시 벼리는 일은, 그럴 수밖에 없으니 베르만 동지에게 맡기겠습니다. 감옥에서는 사람들에게 쇠고랑을 벼려 채울 것입니다. 어쨌든 혁명은 이로써 잃을 것이 없고 얻기만 할 것입니다.

수사부에 관하여

자, 동지 여러분, 조직 문제에 관해서는 이렇습니다. 이미 말씀드렸듯이 이것은 일의 시작일 뿐입니다. 얼마 뒤 우리 조직 구조를 다시 검토해야 할 것이라고 생각합니다. 지금은 이것을 결정할 수 없습니다. 거기에는 우리가 아직 준비되지 않은 중대한 변혁이 따르기 때문입니다. 제가 말하는 것은 무엇보다 요원 공작을 펼쳐 나가기 위한 조직적 뒷받침과 진짜 요원 사찰 부서의 창설입니다.

제가 보기에 그럴 때가 무르익었습니다. 어떻게 할 것입니까? 수사를 요원망에서 분리해야 합니다. 물론 수사를 어디 밖으로 넘긴다는 말이 아닙니다. 제가 말하는 것은 국가안전총국 안에 바로 수사부를 조직하는 것입니다. 이 점에 관해 저는 확고한 견해가 있습니다.

몇몇 동지는 우려를 표하며, 수사를 요원망에서 떼어 낼 수 없다고 말했습니다. 두 활동 분야가 단단히 맞붙어 있어 요원 쪽에서 덜 끝낸 사건을 수사에서 마무리하고 그 반대도 마찬가지라는 것입니다. 동지 여러분, 이 모두가 터무니없는 소리입니다. 결국 요원망도 수사도 한곳에 있을 것이고, 아무도 그 둘을 찢어 놓지 않을 것이기 때문입니다. 오히려 이로써 우리는 일을 크게 돕게 될 것입니다.

무엇보다도 솔직하게 말합시다. 우리에게는 벌써 오래전부터 수사부가 있습니다. 물론 수사부라고 불리지 않지만 사실상 존재합니다. 어디에도 적혀 있지 않지만 말입니다. 차이는 그것이 가내수공업 부서라는 점입니다. 이 가내수공업 부서는 주기적으로 생겨났습니다. 무슨 사건이 드러나면 우리는 많은 작전 요원을 동원했고 부서는 새로 만들어졌습니다.

왜 지금 수사부를 조직하지 않습니까? 지금으로서는 기구를 지극히 크게 뜯어고치는 일이 될 것이기 때문입니다. 기구 개편에 나설 때 저는 아주 태연했습니다. 우리 조건에서 어떤 개편이든 작전 활동에 해를 끼친다는 우려는 분명 틀렸기 때문입니다. 이번 개편으로 작전 활동이 타격을 입지 않을 것입니다. 그러나 수사부 분리에 곧바로 착수한다면 이것은 이미 기구의 근본적인 변혁이 되고, 처음에는 활동에 크게 영향을 줄 수 있습니다. 이 일에는 진지한 준비가 필요합니다.

우리가 언제 제2차 개편으로 넘어갈지 기한을 정하지는 않겠습니다. 반년 뒤일 수도 있고, 더 빠를 수도, 더 늦을 수도 있습니다.

제가 보기에 이 일의 핵심은, 요원망을 다룰 작전 기구, 곧 우리 사찰 기구가 시간의 90%를 잡아먹는 이 번거로운 기능들에서 벗어나 마침내 요원망, 곧 우리 활동의 기초 중의 기초에 실제로 몰두할 수 있게 된다는 점입니다. 체키스트는 요원과 제대로 일하기 시작할 것입니다. 요원을 만날 것입니다. 요원에게 방향을 주고, 진짜 요원과 진짜 사건을 찾고, 온갖 작전 조합을 궁리할 것입니다. 요컨대 일정한 시간을 갖게 된 동지는, 자기의 기본이자 주된 의무가 사찰임을 알기에 이 일을 진지하게 할 것입니다. 다른 일이 없을 테니까요 (대꾸: “그러지 않으면 굶게 됩니다”). 물론 그러지 않으면 굶게 됩니다. 우리는 이 일에 포상을 할 것이니 자기 활동의 질을 높이려는 열망도 물론 생길 것입니다. 사건을 수사관에게 넘기기 전에 요원 담당 일꾼은 열 번 생각할 것입니다. 먼저 사건을 문서로 입증하려 애쓰고 완성된 사건을 들고 올 것입니다. 비밀정치부장이나 국가안전총국 다른 부서의 부장이 수사부장에게 와서 말할 것입니다. “우리에게서 완성된 사건을 받으시오.”

여기에는 상호 통제가 있을 것입니다. 요원 사찰 부서들이 수사부를 통제하고, 수사부는 또 그들을 통제할 것입니다. 수사 활동과 요원 사찰 활동이 같은 곳, 같은 손, 곧 국가안전총국에 있을 것이므로, 이런 활동 방식은 지도 면에서 강력한 지렛대가 되고 우리 활동 개편 전체의 진지한 토대가 될 것입니다.

수사부 분리로 우리는 점차 넘어가리라 생각합니다.

국가안전총국 부서들의 기능별 편제 폐지에 관하여

말이 나온 김에, 이런 문제 해결은 어느 정도 우리 부서들의 기능별 편제를 끝내리라고 생각합니다. 동지 여러분, 말씀드려야겠는데, 우리 부서들이 지금까지 있던 모습대로, 또 원한다면 말이지만 앞으로도 있을 모습대로라면 기능별 편제의 요소가 아직 남아 있습니다. 사실 몇몇 동지는 이것을 원칙으로 치켜세우고 싶어 합니다. 다른 모든 기관의 기구 활동은 생산·부문별 원칙을 토대로 할 수 있어도, 체키스트 기구에는 기능별 원칙만 맞으며 기구를 달리 개편할 수 없다는 것입니다.

물론 사람들이 생산·부문별 원칙을 그렇게 이해한다면, 우리는 활동 부문별로 나뉘어야 한다는 결론이 나옵니다. 우리가 공업부, 농업부, 계획부 등을 만든다면 이것이야말로 완성된 모습의 기능별 편제일 것입니다. 그러나 지금 있는 모습의 우리 국가안전총국 부서들에도 기능별 편제의 요소가 있습니다.

우리 부서들은 어떻게 짜여야 합니까? 반혁명의 종류별로 짜여야 합니다. 예를 들어 비밀정치부가 반혁명 정치 집단과의 투쟁을 맡으므로, 우리는 외부 사찰이든 내부 사찰이든 사찰의 모든 요소를 자기 손에 쥔 그런 비밀정치부, 그런 기구를 만들어야 합니다. 그러면 어떤 문제는 지원 부서가, 다른 문제는 요원 사찰 부서가 맡는다는 뜻의 기능별 편제는 없어질 것입니다.

최근 제게 다음과 같은 생각이 떠올랐습니다.

우리에게는 기본 부서 그룹과 지원 부서들이 있습니다. 지원 부서로는 첫째로 작전부, 어느 정도는 해외정보부(ИНО)를 꼽을 수 있습니다. 이것은 중요한 두 부서입니다. 어떤 뜻에서 이들을 지원 부서로 여깁니까? 국가안전총국의 다른 부서들이 이 부서들에 특정 작전 임무를 주고, 이들이 그것을 수행할 의무가 있다는 뜻에서입니다. 예를 들어 작전부에는 특정 인물의 외부 감시, 수색, 체포 등의 임무가 주어집니다.

얼마 뒤에, 어쩌면 먼 전망으로, 감시와 외부 감시 근무의 모든 기능을 국가안전총국 부서들로 넘길 가능성을 배제하지 않습니다. 거기에 외부 감시를 조직하고 일정한 정보 간부를 두는 것입니다. 작전부에는 기술을 남기되, 사찰의 모든 요구를 채울 수 있는 강력한 기술을 남기겠습니다.

그러나 지금은 무엇보다 자기의 정예 정보 간부를 만들어 낼 작전부를 조직해야 합니다.

해외정보부로 말하면, 몇몇 부서, 어쩌면 방첩부와 비밀정치부에 해외정보부를 거치지 않고 해외 활동을 세우도록 허용할 가능성을 배제하지 않습니다. 이것도 기능별 편제 폐지에 이바지할 것입니다. 예를 들어 비밀정치부는 해외 트로츠키파 센터들과의 투쟁에 관심이 있으므로, 자기 요원망을 통해 그 센터들에 직접 침투할 줄 알아야 합니다. 방첩부도 마찬가지입니다.

그러면 해외정보부는 무엇을 할 것이냐고 말할 수 있습니다. 해외정보부는 적극적인 부서로 바꾸어야 한다고 생각합니다. 해외정보부의 기능과 과제를 말하자면, 국가안전총국 부서들의 임무를 수행하는 일 말고도 할 일이 산더미입니다. 되풀이하지만, 결국 우리가 진행하는 개편 방향의 기본 과제는 우리 존재 전체를 정당화할 강력한 정보기관을 만드는 것입니다. 우리 존재를 정당화하지 못한다면 일은 곤란해질 것입니다.

국가안전국(УГБ) 지방 기구에 관하여

끝으로 지방 기구 문제입니다. 여기서는 훨씬 빨리 결정해야 합니다. 가장 중요하고 무르익은 문제는 지구 문제입니다. 지금은 아무것도 제안할 수 없습니다. 소비에트 대회가 끝나면 현지로 가서 조직자로서 직접 만져 보기로 했기 때문입니다. 러시아식으로 말해서 “러시아 사람은 눈을 믿지 않는다, 만져 봐야겠다”는 것입니다. 지구 기구에 대해 제가 갖게 된 생각은 아주 신통치 않습니다. 진지한 지구 기구는 우리에게 없다고 생각합니다 (목소리들: “옳습니다”). 지구 기구마다 국가안전국이라는 요란한 간판을 달 필요가 있겠습니까? 진지한 지구 기구가 없다면 지구에 국가안전국 간판도 필요 없습니다.

이것을 어떻게든 해결해야 합니다. 어느 방향으로 이 문제를 풀 수 있겠습니까? 무엇보다 전 연방에 걸쳐 다음과 같은 기준으로 특정 지구 그룹을 가려낼 수 있습니다.

제1그룹 지구는 국경 지구와 일부 접경 지구입니다.

제2그룹 지구는 대공업 지구 그룹입니다. 우랄, 니즈니타길, 베레즈니키, 크라스노우랄스크를 비롯한 많은 곳으로, 거기에는 최대의 공업 기지가 있고 상당 부분 방위 공업 기지입니다.

끝으로 제3그룹 지구는 적어도 몇몇 변강에 있는 민족 지구 그룹입니다.

대체로 500개가 되든 1000개가 되든 큰 지구 그룹을 가려내야 합니다. 이것을 계산해서 반혁명과의 투쟁 관점에서 어느 지구가 더 큰 관심 대상인지 정하고, 이들 지구에서 표준과 틀에 박힌 방식을 끝내야 합니다. 특히 정원 문제에서 그렇습니다.

몇몇 민족 지구와 최대 공업 지구에는 대략 10~20명 규모의 강력한 국가안전국 기구를 만들어, 이 기구들이 우리의 버팀목임을 알 수 있어야 합니다. 이들 지구에는 지구 분국장으로 큰 인물을, 지구당위원회 서기나 지구 집행위원회 의장과 같은 수준에 설 만한 자질을 갖춘 사람을 보내야 합니다. 지구 분국장이 지구당위원회 서기의 심부름꾼이 되어서는 안 됩니다. 자기 일을 알아야 하고, 지구 당·소비에트 기관들에 기계트랙터소(МТС)에 연료가 얼마나 있는지, 탈곡 상태가 어떤지 알리는 일이나 전담해서는 안 됩니다. 심부름꾼이 되어서는 안 되지만, 물론 지구에 무슨 일이 일어나면 서기의 위임으로 가서 조사해야 합니다.

나머지 지구들에는 국가안전국 기구가 필요 없습니다. 거기에는 민경 기구, 진짜 민경 기구가 필요합니다. 지구 기구의 국가안전국을 대신해, 옛 관행으로 돌아가 작전 구역을 만들거나, 제가 가장 기우는 방안으로는 주 국 안에 구역이나 특별 부서를 만들어야 합니다. 거기에 숙련된 사람들의 그룹을 앉혀 일정한 지구 그룹을 담당하게 하는 것입니다. 그렇다고 이 구역이 지구에 자기 사람을 두지 말라는 법은 없습니다. 어떤 지구에는 우리에게서 봉급을 받으면서 무슨 직책, 이를테면 그 민경의 직책을 가진 우리 비합법 거점 책임자가 있을 수 있습니다. 어쨌든 저는 이런 방향으로 생각하고 있고, 동지 여러분도 이 방향으로 생각해 보아야 합니다. 이 문제는 무르익을 대로 무르익었으니 되도록 빨리 결정해야 하고 끌어서는 안 됩니다. 그러나 반드시 세계적 규모로 결정할 것은 없고, 이 문제가 우리에게 분명해지는 대로 결정하면 됩니다.

자, 동지 여러분, 제가 보기에 결정해야 할 지방 문제는 이렇습니다.

국가안전총국 기구에 맞지 않는 기능을 덜어 내는 문제에 관하여

다음 문제군입니다. 여기서 제가 이미 말씀드린 실패에 이바지한 이른바 객관적 원인을 하나 더 다루겠습니다.

우리 국가안전총국에 맞지 않는 여러 기능을 덜어 내는 일과 관련된 일련의 과제를 풀지 않으면 우리 조직 개편 전체가 실패할 것입니다. 우리는 몇 가지에서 벗어나야 합니다.

이렇게 말하는 것은 민경과 국가안전국 기관 사이의 내부 관계를 염두에 둔 것입니다. 민경이 아직 약했던 이전에는 이런 단절이 정당했다 해도, 이제는 여러 사건을 민경으로 넘겨야 합니다.

왜 그렇게 해야 합니까?

체포에 관한 수치 자료를 좀 내놓겠습니다. 1935년에 국가안전총국은 293,681명을 탄압했고, 그 가운데 193,000명을 체포했습니다. 곧 탄압 인원보다 꼭 10만 명 적습니다. 첫째, 이 수치 자체가 비정상입니다. 여러분이 이런 상태를 정상으로 여기리라고는 생각하지 않습니다. 사람을 입건한다면 입건과 체포를 위한 고발 자료가 있어야 합니다. 어쨌든 우리에게는, 잡아들이면 응당한 이유로 오래 잡아 두는 그런 대상이 있어야 합니다.

그렇다면 1935년에 이 사람들은 무엇 때문에 탄압받았습니까?

반소비에트 선동 51,207명, 사회주의 재산 절취 42,000명, 직무 범죄 55,845명, 그 밖의 경범죄 65,917명, 난동 15,622명입니다.

입건자(체포자 포함) 전체 가운데 230,585명이 앞서 든 조항들로 규정되는 범죄에 해당합니다. 곧 74%가 여기에 해당합니다.

이 조항들을 따져 봅시다. 사회주의 재산 절취 사건이 반혁명 투쟁 기구와 관계가 있습니까?

이런 절취가 사회주의 재산 절취를 비롯한 온갖 방법으로 소비에트 권력과 투쟁하는 것을 목표로 삼은 어느 반혁명 정치 조직의 체계적 활동의 성격을 띠고, 이 42,000명이 모두 그런 조직에 속했다면, 물론 국가안전총국 계통으로 절취와의 투쟁을 벌이는 것은 정당했을 것입니다. 그러나 저는 그것을 믿지 않습니다.

(대꾸: “이 수치는 절반은 더 늘릴 수 있습니다.”)

제 생각에는 이것은 주로 어느 나라에서나 흔하고 우리나라에도 있는 경범죄입니다. 반혁명과 관계가 있다고 보기 어렵습니다.

국가안전총국이 이런 사건을 다루어야 합니까? 그러지 말아야 한다고 생각합니다. 사회주의 재산 절취라는 방법으로도 활동하는 조직된 반혁명의 징후가 없는 곳에서는 국가안전국을 이 일에서 무조건 벗어나게 해야 합니다.

이 일은 누가 맡아야 합니까? 물론 민경입니다. 이 사건들을 모두 민경에 넘기는 노선을 잡아야 합니다. 이 사건들은 벨스키 동지가 받아야 할 것입니다.

다음으로 직무 범죄, 입건자 55,895명입니다. 어떤 직무 범죄가 여기에 들어갑니까? 정치적 목적을 추구하는 직무 범죄가 있다면 이야기가 다릅니다. 그러나 제가 보기에 이 직무 범죄는 온갖 소비에트 관리와 비소비에트 관리들이 저지르는 범죄, 체카가 있든 없든 탄압 대상이 될 범죄입니다.

직무 범죄에 대해서도 문제를 결정해야 합니다. 직무 범죄가 조직된 반혁명의 징후를 띠지 않으면 국가안전총국 활동 영역에서 빼내 민경에 넘긴다는 확고하고 분명한 노선을 잡아야 합니다.

난동으로 국가안전총국 계통에서 입건된 사람이 15,622명입니다 (자리에서 목소리: “운수 기관 계통입니다”).

제가 보기에 우리에게는 국가안전국 운수 부서들이 없습니다. 지금은 민경 기능을 수행하는(이 일에 맞지 않아 아주 형편없이 수행하는) 기구와 일부 지원 기능이 있을 뿐입니다.

우리는 진짜 국가안전총국 운수 기구를 만들고, 그 기구에 맞지 않는 이 민경 기능을 모두 덜어 내야 합니다. 그리고 이 기능은 민경국에 넘겨야 합니다.

그 밖의 경범죄로 입건된 사람이 5,917명입니다. 여기에는 온갖 생활 사건 등이 들어갑니다.

반소비에트 선동으로 입건된 사람이 51,277명입니다. 반소비에트 선동 사건을 민경에 넘기는 문제는 의문을 불러일으킵니다. 여기서는 반소비에트 선동을 무엇으로 이해해야 하는지 정확히 규정해야 합니다. 반소비에트 선동을 하는 것은 지지자를 모으는 어느 정치 조직이나 그룹일 수도 있고, 악의를 품은 단독자들일 수도 있습니다. 그래서 이 문제는 좀 더 복잡합니다 (대꾸: “그들은 이 항목에 들어가지 않습니다”).

그들이 여기에 들어가지 않는다고 하십니다. 이 범주의 범죄자 대다수, 95%는 물론 여기에 들어가지 않습니다. 그러나 반소비에트 선동을 어떻게 이해하느냐에 따라 때로는 이 조항에, 흔히 말하듯, 머리채를 잡아 끌어다 붙입니다. 이를테면 류시코프 동지(로스토프나도누)가 제게 알려 준 바로는 아조프-흑해 변강에서 이런 일이 있었습니다. 어느 지구에서 어떤 교사가 체포되었는데, 그에게서 물적 증거로 레르몬토프 전집이 나왔기 때문입니다!

우리에게 숙련된 기구가 충분하지 않으니 이런 사실이 적지 않았으리라 생각합니다. 그러나 제58조 10항에 걸린 5만 1000명의 사건 가운데는 능숙하게 수사했더라면 현존하는 반혁명 조직을 밝혀냈을 덜 끝난 사건들이 틀림없이 들어 있다는 점도 배제하지 않습니다. 그러므로 반소비에트 선동으로 입건된 이 인원 전부를 민경에 넘기는 것을 과제로 삼는다면, 첫째, 반소비에트 선동이 무엇인지 엄밀히 규정해야 할 것입니다. 어떤 경우에 사건을 민경에 넘기고, 어떤 경우에 국가안전국이 조사해야 합니까? 둘째, 국가안전국과 민경 사이에 작전 연락 체계를 갖추어, 반혁명 조직을 직간접으로 폭로할 수 있게 하는 모든 경우를 민경이 국가안전국에 즉시 알리게 해야 합니다.

자, 이것이 1935년 우리 체포의 분석입니다.

1936년 수치는 1935년 수치와 크게 다르지 않습니다. 같은 조항들에서 1935년의 74% 대신 67%입니다. 그래서 1936년 수치는 자세히 들지 않겠습니다.

여기서 나오는 결론은 무엇입니까? 결론은 국가안전총국 기구를 무거운 짐처럼 짓누르는 이 대량의 사건들에서 기구를 점차 해방시키는 아주 분명한 노선을 잡아야 한다는 것입니다.

동지 여러분, 체포가 이렇게 대량으로 이루어지고 사건마다 요원 내사를 하고 그다음 수사로 마무리해야 하니, 결국 국가안전국 기구 전체가 이런 자잘한 일로 믿기 어려울 만큼 짓눌려 있습니다. 국가안전국 기구는 작전 활동을 할 틈이 없고 반혁명을 찾아 나설 틈이 없습니다. 이미 표면에 떠오른 거품만 걷어 내고 깊이 파고들지 못합니다.

제가 보기에 우리 실패의 중대한 객관적 원인 가운데 하나는 국가안전국과 관계없는 온갖 자잘하고 자질구레한 사건들로 우리가 믿기 어려울 만큼 짓눌려 있다는 점입니다.

아조프-흑해 변강을 보십시오. 루디 동지를 탓하려고 하는 말이 아닙니다. 많은 동지들이 이것을 얼마든지 자기 일로 돌릴 수 있기 때문입니다. 체포자 수로 보면 아조프-흑해 변강은 선두 변강의 하나였지만, 아조프-흑해 변강 NKVD 지방국에는 밝혀낸 반혁명 사건, 특히 트로츠키파 사건이 거의 없었습니다. 그러니 체포자 수 자체는 아직 좋은 활동의 지표가 아닙니다. 어떤 동지가 와서 말하곤 합니다. “잠깐만요, 제가 일을 못한다고 하시는데, 제게는 체포자가 이만큼 있습니다.”

그러나 이것이 국가안전국 활동을 말해 주지는 않습니다. 이것은 다른 기구들이 수행해야 할 행정 활동을 말해 줄 뿐이고, 당신은 국가안전국 근처에서 하룻밤 자 본 적도 없는 셈입니다. 이것은 썩 좋은 평가가 아닙니다. 그러나 많은 사람에게 이것은 질책이 되어야 합니다. 국가안전국의 임무는 정치 범죄와 아무 관계 없이 형사 또는 직무의 성격만 띤 온갖 범죄를 놓고 광범한 탄압을 벌이는 데 있지 않기 때문입니다.

입건자 총수 29만 9000~30만 명에 대해서는 말할 것도 없습니다. 그만한 인원을 입건할 특별한 필요가 있었는지 의심스럽습니다. 이를테면 해마다 30만 명을 입건해 그 가운데 50~30%를 풀어 주고 다시 체포한다면 이게 대체 무슨 쓸모입니까? 1년에 30만 명을 체포하다니, 국가안전총국 계통만으로도… (목소리: “민경 계통으로 60만 명입니다”). 모르겠습니다. 어쨌든 제게는 다소 의심스럽습니다. 여러분은 어떠신지 모르겠습니다 (목소리들: “옳습니다”). 자, 우리가 긁어모으고 그물을 던지면 잔챙이가 걸려들고, 보면 잔챙이 사이에 모캐도 한 마리쯤 걸립니다. 그러나 이 일은 국가안전국 기구에 무거운 짐이 됩니다. 1936년 입건자 수는 1935년보다 훨씬 적지만, 그래도 여전히 상당합니다. 그러니 동지 여러분, 결론은 개편해야 하고, 국가안전국만이 아니라 민경도 개편해야 한다는 것입니다. 그래서 지금 국가안전국 기능의 일부를 민경에 넘겨야 합니다. 어떻게 하는 것이 더 나을지 생각해 보아야 합니다. 이 문제는 큰 규모의 관점이 아니라 민경이 개편되는 데 맞추어 아주 구체적으로 풀어야 합니다. 벨스키 동지는 이를 위해 특별 기구를 만들어야 하지 않을지 생각해 보아야 합니다. 우리 민경이 제 발로 서서 우리나라의 질서를 지킬 수 있어야 합니다 (목소리: “옳습니다”). 이와 관련해 검찰과의 관계도 재검토해야 합니다 (목소리: “안 그러면 그들이 두들겨 팰 겁니다”).

간부에 관하여

다음 문제군은 사람입니다. 제가 말씀드리려던 것이 바로 이것입니다. 사람을 생각하지 않으면 우리 개편 전체가 헛일이 될 것입니다. 말씀드려야겠는데, 저는 많은 사람을 보고 알며, 제 손을 거쳐 간 일꾼이 많습니다. 그래서 모스크바 쪽 우리 기구를 평가하자면 숙련된 기구라고 말해야겠습니다. 어느 부처든 이런 기구가 있다면 훌륭한 일일 것입니다. 사람들을 배치하고 키우는 면에서 우리 자신도 흔히 짐작하지 못하는 가능성이 있습니다. 우리에게는 훌륭한 사람들이 있습니다. 보면 작전 전권위원이 일하고 있는데, 체키스트 활동 10년을 등에 지고 한자리에 움직임 없이 앉아 있습니다. 어쨌든 우리에게는 기동할 수 있는 인력이 있습니다. 그렇다고 간부를 보충하지 말아야 한다는 것이 아니라, 움직임의 요소를 만들어야 한다는 것입니다. 우리 조직 일과 관련해 사람들을 잘 배치해서 체키스트 기구에서 새로운 사람들의 층 전체, 그룹 전체를 끌어올려야 합니다.

우리가 중앙에서 진행하는 간부 조치 가운데 두 가지를 다루겠습니다. 첫째 조치는 이렇습니다. 저는 전연방공산당(볼셰비키) 중앙위원회와 합의해 전연방공산당(볼셰비키) 지구당위원회 서기 150~200명을 뽑기로 했습니다. 훈장을 받았고, 당 활동의 학교를 거쳤고, 가장 어려운 부문에서 일했으며, 정치적으로 검증되었고, 정치 활동을 한두 해 한 것이 아닌 사람들입니다. 이 150~200명은 틀림없이 우리에게 큰 도움이 될 것이고, 그들의 도움으로 몇몇 부문을 보강할 수 있을 것입니다. 이 사람들은 제가 말씀드린 지구들의 지구 분국장을 시작으로 일하러 갈 것입니다. 일부는 시 기구로, 일부는 주 기구로 갈 것입니다.

이것이 조직적으로 진행해야 할 첫째 조치입니다.

둘째, 저는 인사부에 지방과 중앙 기구에서 일한 체키스트들로 승진 예비 인력, 그것도 진지한 승진을 위한 예비 인력을 만들라고 지시했습니다. NKVD 지방국장, 그 부국장, 최대 부서들의 부장 등 온갖 승진을 염두에 두고 있습니다. 예비 인력에 언제든 쓸 수 있는 150명이 있어야 합니다. 저는 이렇게 일하는 데 익숙하지 않고, 지금은 이 점에서 무력한 사람처럼 느낍니다. 어느 큰 주 국장이 제게 와서 사람을 지원해 달라고 하면, 저는 고개를 끄덕입니다. 정말 지원해 주어야 하니까요. 그런데 제 지원이라는 것은 인사부에 가서 뭐가 있나 보라고 보내는 것입니다. 거기서 말다툼이 시작되고 저는 그들을 화해시켜야 합니다. 이러이러한 사람들이 있다고 말하며 동지에게 실질적인 도움을 주는 대신, 이 문제를 열 번이나 결정해야 합니다. 무슨 바보 같은 상태입니다. 지금 우리 간부 문제는 되는대로 흘러갑니다. 인사부는 잘못을 저지른 자들만 배치하거나, 일꾼을 한 자리에서 빼서 다른 자리에 옮겨 앉힐 뿐입니다. 이것은 분명 쓸모없습니다. 이것은 활동에 영향을 주는 관리의 결함입니다.

우리가 승진시켜 일에 보낼 수 있는 일정한 수의 사람을 확보하도록 그런 예비 인력을 만들어야 합니다. 이 일은 머리를 써서 해야 합니다. 제 부탁은 여러분이 이 일에 폭넓게 호응해 달라는 것입니다. 내무인민위원부 지방국(УНКВД)장이 우리에게 동의하지 않을 수도 있지만, 우리도 그에게 동의하지 않을 수 있습니다. 우리는 이렇게 말할 것입니다. 지명된 이러이러한 직원을 예비 인력에 넣는다, 그를 대신해 누구를 내놓을지 말하라. 그리고 일정한 기한을 주어 그 안에 사람을 준비시켜 예비 인력에 들어간 사람 자리에 앉히게 하고, 정해진 기한이 지나면 그 사람을 데려갈 것입니다.

이런 예비 인력 150명, 그들을 대신할 새 사람 150명, 이 승진자들을 교체할 수 있는 150명이 있다면 어떻게 되겠습니까! 그러면 450명이 움직이게 됩니다. 이것이 곧 간부의 움직임을 뜻합니다. 저는 내무인민위원부 지방국장들이 현지에서 이런 주도성을 보이리라 확신합니다. 그러면 이 움직임은 조직적 성격을 띠고, 우리 활동의 일정한 목적에 맞춰 간부를 실제로 강화하게 될 것입니다.

우리에게는 대체로 일꾼의 결원이 많은데, 보충하기 그리 어렵지 않은 범주의 사람들에서도 결원이 있습니다. 간부가 부족한 극동이나 다른 곳을 말하는 것이 아닙니다. 강력한 당 조직이 있는 주와 변강을 말하는 것입니다. 여러분이 변강당위원회와 주당위원회에 요청한다면 인력 면에서 일정한 도움을 받으리라 확신합니다. 그들이 괜찮은 체키스트 간부가 될 가능성도 배제하지 않습니다.

또 한 가지 지적하고 싶습니다. 우리 가운데 일부에게는 다른 기관의 간부에 비해 체키스트 간부에 대한 잘못된 생각이 있습니다. 어떤 이들은 다른 기관에는 트로츠키파, 술꾼, 도둑, 도덕적·정치적으로 타락한 사람, 파괴 공작 분자, 간첩이 있지만 우리 기관에서 그런 상태는 전혀 있을 수 없다고 여깁니다. 우리 간부에게 옹이 하나 흠 하나 없다고 생각하는 이런 들뜬 체키스트들의 논의는 틀렸습니다.

동지 여러분, 말씀드려야겠는데, 우리 기구가 구성 면에서 틀림없이 매우 숙련된 기구임에도 사람을 고르는 면에서 결함이 많습니다. 그 책임은 사람을 가리지 않는 태도에 있습니다. 여기에는 두 가지가 작용합니다. 1) 체키스트 기구에는 나쁜 것이 있을 수 없다는 잘못된 짐작, 2) 일부 체키스트가 우리 정보 활동과 사찰을 자본주의 국가의 경찰이나 오흐란카와 동일시하려는 시도입니다. 이런 체키스트들은 말합니다. “그래서요? 반혁명과의 투쟁을 깨끗한 손으로 하고 싶으십니까? 어떤 일은 더러운 손으로 해야 합니다.”

이것이 요원 가운데 누군가에 관한 것이라면 아직 따져 볼 수 있습니다. 그러나 뻔히 이질적이거나 의심스러운 사람들을 작전 활동에 받아들인다면, 동지 여러분, 그런 상태는 용납될 수 없습니다.

그러므로 사람에 대한 관심, 사람을 고르는 일에 대한 관심, 사람에 대한 엄격하기 그지없는 태도가 우리의 기본 과제의 하나입니다.

체키스트란 무엇입니까?

체키스트는 무엇보다 볼셰비키입니다. 날카로운 사람, 도덕적으로나 정치적으로나 흠잡을 데 없는 사람입니다. 당이 투쟁의 가장 앞선 부문에 세워 가장 명예로운 일을 맡긴 사람입니다. 주민과 당의 절대적인 신뢰를 받는 사람입니다. 가장 내밀한 것들을 맡기는 사람입니다.

그러므로 그는 스스로 모든 면에서 도덕적으로 깨끗해야 하고, 공산주의자이자 볼셰비키의 본보기가 되어야 합니다. 끝으로 그는 주위 환경에 모범이 되어야 합니다. 바로 모범입니다.

우리가 우리 자신의 솜씨와 자질로 살아간다고, 당은 여기서 상관이 없다고, 당은 여기서 비켜나 있다고, 우리나라 근로 대중은 여기서 상관이 없다고 생각한다면 여러분은 크게 잘못 생각하는 것입니다.

우리는 우리 당의 권위로, 주민 사이에서 우리에게도 권위를 만들어 준 우리 당의 지지로 강합니다. 그러므로 체키스트라는 칭호를 더럽혀 어느 시민, 어느 근로자의 눈에 자기 신용을 떨어뜨리는 체키스트는 누구든 그로써 그를 가장 명예로운 투쟁 부문에 세운 당의 신용을 떨어뜨리는 것입니다.

그래서 사람에 대한 우리의 태도는 더없이 가려야 합니다. 그러나 말해야겠는데, 전혀 늘 그렇지는 않습니다.

이를테면 지금 프리놉스키 동지가 다루는 몇몇 사건이 있습니다. 첫째, 이 사건들은 몇몇 체키스트의 숙련도를 보여 주는 면에서 특징적입니다. 둘째, 이것은 체키스트로서 그야말로 수치입니다. 판단해 보십시오. 요원을 포섭해 거점 책임자로 삼았고, 그에게 해외에서 숙련된 요원망을 포섭하는 매우 중요한 정치 임무를 맡겼습니다. 이 거점 책임자는 어느 외국의 전직 차관으로, 무슨 잘못으로 그곳에서 달아났다고 되어 있었습니다. 그러나 가까이 조사해 보니 그는 차관이었던 적이 없고, 바르샤바에서 이름난 도박 사기꾼에 지나지 않았습니다. 실제로는 요원 하나 내놓은 적이 없고, 우리에게서 돈을 빨아먹어 금화 루블 수백, 수천을 자기 주머니에 챙겼습니다. 확인해 보니 그는 폴란드 총참모부 제2부 장교로, 한때 특수 정보기관이 도박장을 조직하라고 키예프로 보낸 자였습니다. 이 사기꾼의 말을 곧이듣고, 해당 신문을 뒤져 그가 차관이었던 적이 없음을 확인하는 수고조차 하지 않은 체키스트는 한 푼어치 값도 없다는 것이 분명하지 않습니까.

체키스트랍시고 으스대는 그런 체키스트가 어디에 쓸모가 있겠습니까? 이런 “사소한 일”마저 놓친 작전 일꾼은 한 푼어치 값도 없습니다. 그런데 이 거점 책임자는 일을 벌였습니다. 말할 수 있는데, 그의 요원망은 모두 신화 속 요원망으로 존재한 적이 없고, 우리는 돈을 허공에 던졌습니다. 설령 이 요원망이 있었다 해도 우리가 아니라 다른 자들을 위해 일했거나, 우리 소비에트 돈을 빨아먹는 모험가들이었습니다.

이것이 간부에 대한 무관심한 태도라는 것입니다! 우리가 가장 중요한 활동 부문을 맡기는 사람들에 대한 무관심한 태도가 이런 것입니다!

제가 보기에 사람을 더 진지하게 대해야 합니다. 누구와 일하는지, 자기 지도 아래 있는 사람들이 어떻게 일하는지 살펴야 합니다. 이것은 우리의 가장 중요한 과제의 하나입니다. 그러지 않으면 구조 개편을 말할 것도 없습니다. 그러지 않으면 사람들의 교육, 승진, 훈련에 관련된 문제의 총합을 제기하지 못할 것입니다. 그러지 않으면 이 모든 것이 수다일 뿐이고, 1년 뒤 우리는 다시 결산을 할 것이며 그 결산은 또다시 서글플 것입니다.

기관 이기주의와 당성에 관한 몇 마디

동지 여러분, 보시다시피 우리 기관은 폐쇄되어 있어 비판이 우리에게 거의 닿지 않습니다. 어쨌든 이런 비판이 사회로 나가지 않고, 당은 우리에게 많은 것을 맡기고 우리를 별로 꾸짖지 않습니다. 그래서 제가 보기에 우리 스스로 이런 비판을 찾아 나서야 합니다. 어디서 찾을 수 있겠습니까? 물론 거리에서나 어디 다른 데서가 아니라, 우리 기구에서, 우리 당 기관에서, 특히 우리 최고 당 기관인 중앙위원회에서 찾아야 합니다. 중앙위원회의 비판을 두려워하는 것은 중앙위원회에서 멀어지는 것입니다. 당의 지도는 어디에 있습니까? 좋은 일을 하면 칭찬해 주고 잘했다고 말해 주는 데 있습니다. 일을 해야 하면 중앙위원회에 찾아가십시오. 어떻게 할지 말해 줄 것입니다. 잘못하면 낯짝을 얻어맞을 것이고, 정당하게 얻어맞을 것입니다. 당이 때리고 중앙위원회가 때리는 것은 우리 기관이 때리는 것이지 남이 때리는 것이 아닙니다. 그가 당신 머리채를 잡아 흔든다 해도 득이 될 뿐입니다.

그런데 우리는 때때로 기관 이기주의에 시달립니다. 내가 왜 내 대가리를 호된 꾸지람 밑에 들이밀겠나 하는 것입니다. 우리 사이에서는 때로 이렇게 말합니다. 대체 뭐하러 집 안 쓰레기를 밖으로 내가나. 누구나 중앙위원회의 비판을 피하고 싶어 합니다. 여러분은 그래서 그가 살아남는다고 생각하십니까? 오늘도 살아남고 내일도, 뭐 한두 번은 살아남겠지요. 그러나 어쨌든 중앙위원회는 붙잡아 된통 혼낼 것이고 그때 가서 원망하지 마십시오. 자기 권위의 모든 힘과 모든 권력으로 혼을 내서 죽을 때까지 기억하게 될 것입니다. 그러니 비판을 피해 빠져나갈 수 없습니다.

동지 여러분, 여러분에게 다음과 같은 부탁이 있습니다. 질서는 질서입니다. 동지 여러분, 단언하건대 체키스트 질서를 세우는 면에서 제 손은 충분합니다. 저는 벌써 여러 해째 조직 일에 앉아 있고, 사람들을 손아귀에 쥘 줄 압니다. 체키스트 질서는 체키스트 질서입니다. 저는 규율을 어기지 않을 것이고 누구에게도 어기게 하지 않을 것입니다. 중앙집권적 복종과 관리의 질서는 그대로입니다. 그러나 이 모든 것에도 불구하고, 어느 동지가 결코 분란을 일으키려는 생각에서가 아니라 불의를 보고, 엉뚱한 쪽으로 몰아간다고, 잘못된 처사라고 본다면, 그는 이 일을 끝까지 밀고 나가야 합니다. 인민위원에게까지 가십시오. 인민위원에게 동의하지 못하면 중앙위원회까지 가십시오. 중앙위원회까지 가서 말하십시오. “보십시오, 주목해 주시기 바랍니다, 지도부는 아무것도 하려 하지 않습니다.” 그래야 당신은 진짜 볼셰비키입니다.

동지 여러분, 제가 말하려는 것은 체키스트 규율은 체키스트 규율로 남지만, 체키스트는 볼셰비키라고 우리가 생각하는 만큼 그는 당 중앙위원회에 인민위원까지도 고발하고, 인민위원이 그릇된 정치 노선을 걷고 있다고 말할 수 있다는 것입니다. 그러면 중앙위원회가 일을 바로잡을 수 있습니다.

제가 말씀드린 여러 결함이 중앙위원회로 가는 그런 신호가 없는 탓이라는 것은 전혀 논란의 여지가 없습니다. 중앙위원회는 실패를 막고 제때 일을 바로잡을 수 있었는데, 바로 우리의 기관 이기주의가 방해했습니다. 단언하건대 중앙위원회의 개입은 득이 될 뿐이었을 것이고, 오히려 우리 체키스트 기관의 권위를 전에 없던 높이로 끌어올렸을 것입니다. 그런데 이렇게, 아시다시피, 부끄러워하며 책임을 피해 빠져나가고 중앙위원회에게 욕먹을까 두려워하는 것이 부패로 이어집니다. 우리는 무엇보다 볼셰비키이고, 중앙위원회의 모든 결정은 우리에게 법입니다. 우리 기관의 법이 당의 법과 어긋난다면 거기서는 좋은 것을 기대할 수 없습니다.

이것이 제가 말씀드리려던 것입니다! 이런 기관 이기주의 요소를 내버립시다. 제가 찬성하는 기관 의식은 체키스트가 자기 직위를 자랑스러워하고, 반혁명과의 투쟁에서 거둔 모든 성공을 자랑스러워하는 것입니다. 그가 위엄과 자부심을 품고 나는 체키스트다, 당이 나를 이 활동 부문에 세웠다, 나는 반혁명과 투쟁하고 있고 힘이 닿는 한 투쟁할 것이다, 하고 말하는 것입니다.

그런 기관 의식은 사람을 끌어올립니다. 그러나 저는 체키스트의 자기도취로 우리의 개별적인 잘못과 결함을 가리려 하는 그런 기관 이기주의에는 반대합니다. 그렇게 해서는 우리 기구와 정보 활동을 개편할 수 없습니다. 실무적인 비판과 실무적인 제안이 우리에게 제자리를 찾아야 합니다.

동지 여러분, 마치겠습니다. 국가안전총국 활동의 모든 결함에 대해 제가 어디선가 어쩌면 과장했을지도 모르겠습니다. 여러분이 더 잘 보실 것입니다 (목소리: “아닙니다”). 우리 당의 도움으로 우리는 개편될 것이고, 반혁명과의 투쟁을 더욱 첨예하게 벌일 것이며, 어떤 개자식도 우리 소비에트 국가의 기둥을 넘보지 못할 그런 정보·사찰 기관으로 탈바꿈할 것임을 저는 절대적으로 확신합니다 (박수).